5 यातायात क्षेत्रों में प्रमुख निगरानी बिंदुओं की पहचान करें

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विशिष्ट निगरानी विकल्प

5 सितंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली भवन में, "2009 से 2023 के अंत तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति (NASC) के विषयगत पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल की पहली बैठक हुई। पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान क्वांग फुओंग ने बैठक की अध्यक्षता की।

निगरानी योजनाओं के मसौदे, निगरानी दल के सदस्यों की नियुक्ति के निर्णय तथा निगरानी दल की रिपोर्टों की रूपरेखा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष तथा कार्य समूह के प्रमुख गुयेन मिन्ह डुक ने कहा:

निगरानी गतिविधियों का उद्देश्य 2009 से 2023 के अंत तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और कानूनों को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को निर्देश देने और सौंपने में सरकार की जिम्मेदारी का निष्पक्ष और व्यापक रूप से आकलन करना है।

इस क्षेत्र में संगठनों, व्यक्तियों, एजेंसियों, इकाइयों के प्रमुखों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना तथा कानून अनुपालन के बारे में जागरूकता पैदा करना।

मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को दूर करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों का पता लगाने, उन्हें संभालने या सिफारिश करने में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की सहायता करना; कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयों को समायोजित करना और उनसे निपटना; कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने के लिए तंत्र, नीतियों और कानूनों को परिपूर्ण करने के लिए समाधान प्रस्तावित करना, अगले चरण में यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना।

संवाद - 5 यातायात क्षेत्रों में प्रमुख निगरानी बिंदुओं की पहचान — राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मिन्ह डुक, कार्य समूह के प्रमुख।

पर्यवेक्षण के विषय हैं सरकार, मंत्रालय, शाखाएं, सरकार के अधीन एजेंसियां, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां, संबंधित एजेंसियां, संगठन, इकाइयां और उद्यम।

निगरानी दल ने एक विस्तृत योजना, निगरानी रिपोर्ट की रूपरेखा, रिपोर्टों की समीक्षा के लिए अनुमानित समय, निगरानी दल की बैठकें आयोजित करने, कार्यशालाएं, सेमिनार, स्पष्टीकरण सत्र आयोजित करने, स्थानीय स्तर पर निगरानी आयोजित करने, सरकार के साथ काम करने आदि का मसौदा तैयार किया है... और इसे टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत किया है।

जैसा कि योजना बनाई गई है, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल नेशनल असेंबली स्थायी समिति की सितंबर 2024 की बैठक में पर्यवेक्षण परिणामों की रिपोर्ट करेगा, जिसके बाद नेशनल असेंबली स्थायी समिति पर्यवेक्षण परिणामों पर एक प्रस्ताव जारी करेगी और इसे 8वें सत्र में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजेगी।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक निगरानी विषय की अपनी विशेषताएं हैं, जिसमें निगरानी विषय "2009 से 2023 के अंत तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन" का दायरा व्यापक है, जो सभी परिवहन क्षेत्रों (रेलवे, जलमार्ग, सड़क, वायुमार्ग) को कवर करता है; निगरानी अवधि जनवरी 2009 से दिसंबर 2023 (15 वर्ष) तक लंबी है, जिसमें बुनियादी ढांचे के निवेश, वाहन, नियम, राज्य प्रबंधन आदि जैसे यातायात सुरक्षा से संबंधित सभी क्षेत्रों का व्यापक और समग्र मूल्यांकन किया जाता है।

संवाद - 5 यातायात क्षेत्रों में प्रमुख निगरानी बिंदुओं की पहचान करें (चित्र 2)। — सत्र दृश्य.

निगरानी विषय को उसी समय क्रियान्वित किया गया जब राष्ट्रीय सभा ने दो मसौदा कानूनों पर राय दी: सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून और सड़कों पर मसौदा कानून; इसे इस निगरानी गतिविधि का केंद्र माना जाना चाहिए।

निगरानी गतिविधियों में कमियों को इंगित करना, समाधान सुझाना, तथा यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यातायात के क्षेत्र में कानूनी दस्तावेज जारी करने की सिफारिश करना भी शामिल है...

बैठक में चर्चा करते हुए, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की स्थायी समिति की पूर्ण और विस्तृत दस्तावेज़ तैयार करने के लिए सराहना की गई। पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने रिपोर्ट की रूपरेखा, पर्यवेक्षण का दायरा, पर्यवेक्षण की विषयवस्तु, पर्यवेक्षण के उद्देश्य, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के समय और प्रगति, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के प्रत्येक सदस्य को कार्य सौंपने से संबंधित विषय-वस्तु को पूरा करने के लिए भी अपनी राय दी और प्रस्ताव रखे।

कुछ राय यह सुझाव देती है कि स्थानीय स्तर पर निगरानी करते समय, हमें विशिष्ट, केंद्रित और प्रमुख निगरानी का चयन करना चाहिए जैसे कि यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के लिए प्रमुख इलाके, या प्रत्येक क्षेत्र में निगरानी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जैसे कि सड़क यातायात, जलमार्ग यातायात, रेलवे यातायात, आदि; निगरानी के माध्यम से, हमें संबंधित कानूनों में शीघ्र संशोधन करने का प्रस्ताव करना चाहिए।

फोकस, मुख्य बिंदुओं की पहचान करें

कार्य सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि व्यक्त किए गए विचार दृष्टिकोण और विधि दोनों में जिम्मेदार थे, और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की स्थायी समिति के लिए मूल्यवान थे; उन्होंने राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय सभा की समिति की स्थायी समिति की अन्य एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करने के लिए अत्यधिक सराहना की, ताकि सामग्री का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जा सके और बैठक के लिए सम्मेलन दस्तावेज तैयार किए जा सकें।

श्री ट्रान क्वांग फुओंग ने पर्यवेक्षी टीम से अनुरोध किया कि वे विस्तृत पर्यवेक्षण योजना को और अधिक विशिष्ट रूप से पूरक और परिपूर्ण बनाएं; पर्यवेक्षी टीम के सदस्यों को कार्य सौंपते समय लोगों, कार्य और उत्पादों के बारे में स्पष्टता होनी चाहिए।

संवाद - 5 यातायात क्षेत्रों में प्रमुख निगरानी बिंदुओं की पहचान करें (चित्र 3)। — नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष एवं पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ट्रान क्वांग फुओंग ने बैठक में बात की।

पर्यवेक्षण प्रक्रिया के दौरान, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और राष्ट्रीय असेंबली की एजेंसियों के पिछले कार्यकालों (2009-2023 तक लंबी पर्यवेक्षण अवधि के कारण) के पर्यवेक्षण परिणामों को प्राप्त करना आवश्यक है; सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून में संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करने के लिए सारांश परिणामों का लाभ उठाना और उनका लाभ उठाना; यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के क्षेत्र में शिकायतों और निंदाओं पर लेखा परीक्षा एजेंसी और निरीक्षण एजेंसी की रिपोर्टों को प्राप्त करना।

निगरानी सामग्री के संबंध में, 5 परिवहन क्षेत्रों में फोकस और प्रमुख बिंदुओं की पहचान करना आवश्यक है: सड़क, अंतर्देशीय जलमार्ग, समुद्री, रेलवे और विमानन;

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा कानून (मई 2024 में अपेक्षित) पारित किए जाने के बाद उप-कानून दस्तावेजों के जारी किए जाने की निगरानी करना।

साथ ही, यह भी ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पर्यवेक्षण के विषय सरकार और मंत्री-स्तरीय एजेंसियां हैं, जो राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति के सदस्यों और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं पर ध्यान केंद्रित करती हैं; और पर्यवेक्षण के लिए स्थानों का चयन विशिष्ट विशेषताओं के अनुसार किया जाता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि सभी क्षेत्र और इलाके कवर किए जाएं।

1 जनवरी, 2009 से 31 दिसंबर, 2023 तक की निगरानी अवधि को एकीकृत करें, तथा इस बात पर ध्यान केंद्रित करें कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा कानून कब लागू या संशोधित किए गए।

निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने बैठक में टिप्पणियों से सहमति व्यक्त की, तदनुसार, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने समानांतर निगरानी का आयोजन नहीं किया, बल्कि 2009 से 2023 के अंत तक की अवधि के दौरान नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के कार्यों और कार्यों के अनुसार निगरानी परिणामों की रिपोर्ट की ।

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स्रोत