तेरहवीं कांग्रेस के दस्तावेजों में पार्टी निर्माण भाग I: पार्टी निर्माण और चार्टर के कार्यान्वयन पर अलग रिपोर्ट

केंद्रीय आयोजन समिति के प्रतिनिधिमंडल और प्रांतीय पार्टी समिति के नेताओं ने दक्षिणी क्षेत्र की केंद्रीय आयोजन समिति के ऐतिहासिक स्थल पर एक स्मारिका फ़ोटो खिंचवाई। फोटो: फुओंग थुय

हर साल 14 अक्टूबर पार्टी निर्माण और संगठन क्षेत्र का पारंपरिक दिवस होता है (14 अक्टूबर, 1930 - 14 अक्टूबर, 2023)। पार्टी निर्माण और सुधार एक वस्तुपरक आवश्यकता है, एक नियमित कार्य जो सीधे तौर पर पार्टी के भाग्य, संघर्ष शक्ति, नेतृत्व क्षमता और शासन के अस्तित्व से जुड़ा है। क्रांतिकारी प्रक्रिया के दौरान, विशेष रूप से नवीकरण काल के दौरान, पार्टी ने राजनीतिक , वैचारिक, संगठनात्मक और नैतिक पहलुओं के निर्माण और सुधार पर निरंतर ध्यान दिया है।

पार्टी ने पार्टी निर्माण और सुधार, पार्टी निर्माण कार्य के लिए मौलिक और जरूरी मुद्दों, वैचारिक, नैतिक और जीवनशैली में गिरावट को रोकने और उसे दूर करने, तथा पार्टी के भीतर "आत्म-विकास" और "आत्म-रूपांतरण" की अभिव्यक्तियों पर कई प्रस्ताव, निर्देश और निष्कर्ष जारी किए हैं।

तीन महत्वपूर्ण संकल्प

लगभग 40 वर्षों की लंबी अवधि पर, विशेष रूप से छठी पार्टी कांग्रेस से लेकर वर्तमान तक, नज़र डालें तो ऐसा कोई कार्यकाल नहीं रहा जब पार्टी केंद्रीय समिति ने पार्टी निर्माण और सुधार पर प्रस्ताव और निष्कर्ष न निकाले हों। आइए हम अस्थायी रूप से तीन महत्वपूर्ण प्रस्तावों को सूचीबद्ध करें: छठी केंद्रीय समिति (दूसरा सत्र - आठवाँ कार्यकाल) का "वर्तमान पार्टी निर्माण कार्य में कुछ बुनियादी और ज़रूरी मुद्दे" पर प्रस्ताव (संकल्प संख्या 10-NQ/TW, दिनांक 2 फ़रवरी, 1999); चौथी केंद्रीय समिति, ग्यारहवाँ कार्यकाल का "वर्तमान पार्टी निर्माण में कुछ ज़रूरी मुद्दे" पर प्रस्ताव (संकल्प संख्या 12-NQ/TW, दिनांक 16 जनवरी, 2012); 12वीं केंद्रीय समिति का संकल्प, सत्र XII "पार्टी निर्माण और सुधार को मजबूत करना; राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवनशैली और पार्टी के भीतर "आत्म-विकास" और "आत्म-परिवर्तन" की अभिव्यक्तियों के ह्रास को रोकना और रोकना" (संकल्प संख्या 04-एनक्यू/टीडब्ल्यू, दिनांक 30 अक्टूबर, 2016)।

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, पार्टी निर्माण और सुधार के कार्य में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं। 12वीं कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर सारांश रिपोर्ट में बताया गया है: "कई पार्टी प्रस्तावों का संस्थागतकरण और मूर्त रूप अभी भी धीमा है; संगठन और कार्यान्वयन अभी भी कमज़ोर हैं। वैचारिक कार्य अभी भी सीमाएँ रखता है, समयबद्धता का अभाव है, और बहुत विश्वसनीय नहीं है। पार्टी के वैचारिक आधार की रक्षा और गलत एवं विरोधी दृष्टिकोणों का खंडन करने का संघर्ष कभी-कभी निष्क्रिय, तीक्ष्णता से रहित और बहुत संघर्षशील नहीं होता..." ( वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी , 2021, खंड 2, पृष्ठ 222)।

13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दौरान पार्टी निर्माण कार्य के लिए दिशा-निर्देश, कार्य और समाधान पर अनुभाग में, पार्टी ने कहा: "आने वाले वर्षों में, विश्व की स्थिति अत्यंत तीव्र, जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रमों से भरी रहेगी। 35 वर्षों के पुनर्निर्माण के बाद, हमारे देश ने महान और ऐतिहासिक उपलब्धियाँ हासिल की हैं, और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में इसकी स्थिति, व्यापक शक्ति और प्रतिष्ठा में वृद्धि हुई है। हालाँकि, हमारी पार्टी और जनता के क्रांतिकारी उद्देश्य के सामने अभी भी कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं।

पार्टी ने जिन चार ख़तरों की ओर इशारा किया है, वे अभी भी मौजूद हैं और ज़्यादा गंभीर हैं। देश की स्वतंत्रता, संप्रभुता और सामरिक हितों के लिए ख़तरा, ख़ासकर पूर्वी सागर में; गैर-पारंपरिक सुरक्षा मुद्दे, जलवायु परिवर्तन, पर्यावरण प्रदूषण, महामारियाँ, संसाधनों का ह्रास, जनसंख्या वृद्धावस्था; पार्टी के भीतर पतन, "आत्म-विकास", "आत्म-रूपांतरण"; शत्रुतापूर्ण ताकतों और प्रतिक्रियावादी संगठनों द्वारा उग्र प्रतिरोध और तोड़फोड़...

"उपर्युक्त स्थिति का पार्टी निर्माण और सुधार के कार्य और कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों के दल पर एक मजबूत और बहुआयामी प्रभाव पड़ता है। इसलिए, एक सच्ची स्वच्छ और मजबूत पार्टी के निर्माण के कार्य पर विशेष ध्यान देना और उसे आगे बढ़ाना आवश्यक है, जिससे आने वाले वर्षों में देश तेजी से और स्थायी रूप से विकसित हो सके" (वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी, 2021, खंड 2, पृष्ठ 228)।

पिछले दस्तावेज़ों के विचारों और दृष्टिकोणों को, विशेष रूप से पार्टी निर्माण कार्य की वर्तमान स्थिति के आधार पर, हमारी पार्टी ने एक स्वच्छ और मज़बूत पार्टी के निर्माण और सुधार को जारी रखने, नेतृत्व और शासन क्षमता में सुधार लाने के लिए नए बिंदु जोड़े हैं ताकि आने वाले समय में पितृभूमि के निर्माण और रक्षा की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा किया जा सके। पिछले कांग्रेसों की तुलना में, तेरहवीं कांग्रेस दस्तावेज़ (पार्टी निर्माण की विषयवस्तु पर) में कई नए बिंदु हैं।

तेरहवीं कांग्रेस के दस्तावेज़ों में पार्टी निर्माण कार्य और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करने के लिए 138 पृष्ठ (पृष्ठ 163 से पृष्ठ 301 तक) समर्पित हैं। पार्टी निर्माण और सुधार कार्य के महत्व को देखते हुए, तेरहवीं कांग्रेस ने यह निर्धारित किया कि "आने वाले वर्षों में, हमें राजनीति, विचारधारा, नैतिकता, संगठन और कार्यकर्ताओं के संदर्भ में व्यापक पार्टी निर्माण और सुधार पर विशेष ध्यान देना चाहिए और उसे और बढ़ावा देना चाहिए।"

पिछले कांग्रेसों की तुलना में, 13वीं कांग्रेस की राजनीतिक रिपोर्ट में न केवल पार्टी निर्माण कार्य का उल्लेख है, बल्कि पार्टी निर्माण कार्य का सारांश और 12वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर एक अलग रिपोर्ट भी है। पार्टी निर्माण कार्य का सारांश और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर एक अलग रिपोर्ट का होना, पिछले कांग्रेसों की तुलना में एक बिल्कुल नया बिंदु है।

नए बिंदु जोड़ें

13वीं कांग्रेस ने कांग्रेस के विषय में एक नया बिंदु जोड़ा: "पार्टी के निर्माण और सुधार तथा एक स्वच्छ और मजबूत राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करना..."। पार्टी ने "पार्टी के निर्माण और सुधार तथा एक स्वच्छ और मजबूत राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करना" की विषयवस्तु में "पार्टी सुधार" और "राजनीतिक व्यवस्था" को भी जोड़ दिया।

तेरहवीं कांग्रेस के विषय में "स्वच्छ और मज़बूत पार्टी निर्माण" की विषयवस्तु में "सुधार" शब्द जोड़ने का कारण यह है कि अतीत में, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की एक बड़ी संख्या में गिरावट देखी गई है। पार्टी सुधार को प्रभावी ढंग से लागू करके ही हम एक स्वच्छ और मज़बूत पार्टी का निर्माण कर सकते हैं।

"एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी के निर्माण और सुधार को मजबूत करना" में "राजनीतिक प्रणाली" को जोड़ना "एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी और राजनीतिक प्रणाली के निर्माण और सुधार को मजबूत करना" सही और आवश्यक है।

पार्टी व्यापक रूप से नेतृत्व करती है, पार्टी राजनीतिक व्यवस्था में संगठनों का नेतृत्व करती है, लेकिन पार्टी राजनीतिक व्यवस्था का एक हिस्सा है, इसलिए पार्टी की शुद्धता और ताकत को राज्य, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों सहित संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की शुद्धता और ताकत के साथ जोड़ा जाना चाहिए।

सीखे गए सबक पर नई धारणाएँ

बारहवीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के पाँच साल बाद, तेरहवीं कांग्रेस ने पाँच सबक सीखे, पहला सबक पार्टी निर्माण और राजनीतिक व्यवस्था पर। कांग्रेस ने निर्धारित किया: "पार्टी निर्माण और सुधार कार्य को राजनीति, विचारधारा, नैतिकता, संगठन और कार्यकर्ताओं के संदर्भ में दृढ़तापूर्वक, व्यापक रूप से, समकालिक रूप से और नियमित रूप से लागू किया जाना चाहिए..."।

इस पाठ में पार्टी की नई जागरूकता कार्यकर्ताओं के संदर्भ में पार्टी निर्माण पर ज़ोर देने की है। कांग्रेस ने इस बात पर ज़ोर दिया कि कार्यकर्ताओं का काम "सबसे महत्वपूर्ण" होना चाहिए, और इस कार्य के लिए पर्याप्त गुणों, क्षमता और प्रतिष्ठा वाले कार्यकर्ताओं और रणनीतिक स्तर के कार्यकर्ताओं के एक दल के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को इस आदर्श वाक्य के अनुसार एक उदाहरण स्थापित करने की अपनी ज़िम्मेदारी पूरी करनी चाहिए कि पद जितना ऊँचा होगा, उन्हें उतना ही अधिक अनुकरणीय होना चाहिए, खासकर पोलित ब्यूरो सदस्यों, सचिवालय सदस्यों और केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्यों को।

पार्टी सुधार - शीर्ष कारक

पिछले कांग्रेसों की तुलना में, 13वीं कांग्रेस को प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट में मार्गदर्शक दृष्टिकोण जोड़े गए; 5 मार्गदर्शक दृष्टिकोणों में से, पार्टी निर्माण पर दो नए दृष्टिकोण हैं।

पहला दृष्टिकोण पार्टी निर्माण में सैद्धांतिक मुद्दों को उठाता है: "हो ची मिन्ह का विचार था कि मार्क्सवाद-लेनिनवाद को दृढ़ता और रचनात्मक रूप से लागू और विकसित किया जाए, राष्ट्रीय स्वतंत्रता और समाजवाद के लक्ष्यों का दृढ़ता से पालन किया जाए; पार्टी की नवीनीकरण नीति का दृढ़ता से पालन किया जाए; समाजवादी वियतनामी पितृभूमि के निर्माण और उसकी रक्षा के लिए पार्टी निर्माण के सिद्धांतों का दृढ़ता से पालन किया जाए"। पिछली कांग्रेसों की तुलना में, 13वीं कांग्रेस ने कहा: "पार्टी निर्माण के सिद्धांतों का दृढ़ता से पालन किया जाए"।

पाँचवाँ दृष्टिकोण उन कारकों को बताता है जो राष्ट्रीय निर्माण और रक्षा के उद्देश्य की सफलता के लिए निर्णायक हैं: "पार्टी निर्माण और सुधार को मजबूत करना, पार्टी की मजदूर वर्ग की प्रकृति को बढ़ाना, पार्टी की नेतृत्व क्षमता, शासन क्षमता और लड़ने की ताकत में सुधार करना; सभी पहलुओं में एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी और राजनीतिक प्रणाली का निर्माण करना, एक सुव्यवस्थित राज्य का निर्माण करना जो प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित हो;

कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों का एक दल, विशेष रूप से पर्याप्त गुणों, क्षमता और प्रतिष्ठा वाले, कार्य के लिए उपयुक्त और जनता से निकटता से जुड़े रणनीतिक स्तर के कार्यकर्ताओं का एक दल तैयार करना, देश के निर्माण, विकास और मातृभूमि की रक्षा के उद्देश्य की सफलता के लिए निर्णायक महत्व रखता है। इस प्रकार, निर्णायक महत्व रखने वाले कारकों में, पार्टी निर्माण और सुधार को सुदृढ़ करना प्रमुख कारक है।

वियत डोंग

(करने के लिए जारी)

स्रोत