एक आधुनिक और पारदर्शी प्रशासन का निर्माण

1 जुलाई, 2025 से प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को संभालने के काम में, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में, महत्वपूर्ण बदलाव होंगे, जिससे सकारात्मक परिणाम आएंगे, लेकिन चुनौतियां भी होंगी, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक गुयेन जुआन कीम (फोटो) ने कहा:

ऑनलाइन आवेदनों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, विशेष रूप से 31 अगस्त तक, सिस्टम ने कुल 158,000 आवेदन दर्ज किए, जिनमें से 157,800 ऑनलाइन जमा किए गए थे। ऑनलाइन आवेदनों की दर कुल प्राप्त आवेदनों की संख्या का 80.39% तक पहुँच गई, जो लोगों द्वारा ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रति तेज़ी से अनुकूलन को दर्शाता है। 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन करते समय, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम्यून स्तर पर दृढ़ता से विकेन्द्रीकृत होती हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों को ज़्यादा यात्रा न करनी पड़े, जिससे समय और लागत की महत्वपूर्ण बचत होती है। लोग प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, प्रांत के किसी भी लोक प्रशासन सेवा केंद्र में आवेदन जमा कर सकते हैं। सिस्टम पर आवेदन प्रसंस्करण प्रक्रिया लोगों और व्यवसायों को प्राप्ति से लेकर परिणाम वापस आने तक प्रसंस्करण प्रक्रिया को आसानी से ट्रैक और निगरानी करने में मदद करती है।

- रिपोर्टर: ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान लागू करने के क्या फायदे और नुकसान हैं?

- श्री गुयेन शुआन कीम: लाभों के बारे में: बेहतर तकनीकी अवसंरचना, उपकरण, सॉफ़्टवेयर और ट्रांसमिशन लाइनें... मूल रूप से उपयोगकर्ताओं की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। विभागों, शाखाओं, और कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के नेताओं और सिविल सेवकों का ध्यान और उच्च ज़िम्मेदारी लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संभालने में है। ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रियाएँ डिजिटल डेटा का उपयोग करती हैं, जिससे जमा किए जाने वाले कागज़ात और रिकॉर्ड की मात्रा कम हो जाती है, जिससे प्रशासनिक बोझ कम होता है। अधिकारी रिकॉर्ड अधिक तेज़ी और प्रभावी ढंग से प्राप्त और संसाधित करते हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए सेवा की गुणवत्ता में सुधार होता है।

कठिनाइयों और बाधाओं के संबंध में: प्रणालियों के बीच डेटा सिंक्रनाइज़ और कनेक्टेड नहीं है, जिससे सूचना खोज और सत्यापन प्रभावित होता है। वर्तमान में, प्रांत में केवल 13/18 केंद्रीय डेटाबेस सिस्टम ही जुड़े हुए हैं। विकेंद्रीकरण और कम्यून स्तर पर सत्ता के हस्तांतरण से संबंधित कुछ नियम और व्यावसायिक प्रक्रियाएँ नई हैं; कम्यून स्तर के अधिकारी और सिविल सेवक अभी भी कार्यान्वयन प्रक्रिया में भ्रमित हैं। हालाँकि लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रेरित करने और मार्गदर्शन करने के कई प्रयास किए गए हैं, लेकिन कुछ जगहों पर, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों के लोगों या बुजुर्गों के लिए, ये वास्तव में प्रभावी नहीं रहे हैं।

- रिपोर्टर: सर, लोग और व्यवसाय प्रांत की वर्तमान ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

- श्री गुयेन शुआन कीम: वर्तमान में, समय पर फ़ाइलों के संसाधित होने की दर 96.29% है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के परिणामों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से डिजिटल रूप से प्रस्तुत करने और डिजिटलीकरण की दर 73.51% है। लोग और व्यवसाय इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को करने की सुविधा की अत्यधिक सराहना करते हैं, जिससे यात्रा का समय काफी कम हो जाता है। दस्तावेज़ ऑनलाइन जमा करने से पहल और लचीलापन भी बढ़ता है। लोग दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण की प्रक्रिया की आसानी से निगरानी कर सकते हैं। इससे पारदर्शिता बढ़ती है और परेशानी कम होती है।

हालाँकि, संचालन के शुरुआती चरणों में, कुछ उपयोगकर्ताओं ने बताया कि सिस्टम में कभी-कभी त्रुटियाँ आती थीं, VNeID एप्लिकेशन से लॉगिन धीमा हो जाता था, या राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर भुगतान प्रणाली से ऑनलाइन भुगतान करने में असमर्थता होती थी। कुछ मामलों में, लोगों को राष्ट्रीय डेटाबेस में पहले से मौजूद दस्तावेज़ फिर से जमा करने पड़ते थे, जिससे असुविधा होती थी। दस्तावेज़ ऑनलाइन जमा करने के बावजूद, कई प्रक्रियाओं में लोगों को तुलना के लिए मूल दस्तावेज़ एजेंसी के पास लाने पड़ते थे, जिससे डिजिटलीकरण की प्रभावशीलता कम हो जाती थी। संतुष्टि और दक्षता के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, एजेंसियों और इकाइयों को तकनीकी अवसंरचना में सुधार, सेवा की गुणवत्ता में सुधार, और प्रचार एवं मार्गदर्शन को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से समन्वय करने की आवश्यकता है ताकि लोग ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँच सकें और उनका उपयोग कर सकें।

- रिपोर्टर: आधुनिक, पारदर्शी, जन-केंद्रित प्रशासन बनाने के लिए क्या दिशा-निर्देश और समाधान हैं?

- श्री गुयेन शुआन कीम: एक आधुनिक, पारदर्शी और जन-केंद्रित प्रशासन के निर्माण के लिए, मुख्य कारक तीन स्तंभों का समकालिक संयोजन है, जो मूलतः इस प्रकार हैं: पहला, एक सुदृढ़, स्पष्ट कानूनी ढाँचा तैयार करना और प्रक्रियाओं के बीच अतिव्यापन को समाप्त करना। दूसरा, प्रबंधन कार्य, विशेष रूप से सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने से जुड़ा डिजिटल परिवर्तन, ई-गवर्नेंस, डिजिटल सरकार के निर्माण की दिशा में, लोगों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं तक आसान पहुँच सुनिश्चित करने हेतु परिस्थितियाँ बनाना। तीसरा, पर्याप्त क्षमता, गुण, व्यावसायिकता, समर्पण और ज़िम्मेदारी वाले कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की एक टीम का निर्माण करना, जो लोगों की संतुष्टि को कार्य कुशलता का एक पैमाना मानें।

उपरोक्त स्तंभों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए निम्नलिखित विशिष्ट दिशाओं और समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है:

सबसे पहले, संस्थाओं और नीतियों को परिपूर्ण बनाना: एजेंसियां ​​और इकाइयां दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार कानूनी दस्तावेजों में समय पर संशोधन और अनुपूरण पर सलाह देने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समीक्षा और समन्वय करना जारी रखेंगी; नए मॉडल के अनुरूप आंतरिक प्रक्रियाओं को समायोजित करना, विशेष रूप से कम्यून स्तर तक विकेन्द्रित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को।

दूसरा, ई-गवर्नेंस और डिजिटल गवर्नेंस का निर्माण और विकास: प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रणाली को पूर्ण और प्रभावी ढंग से संचालित करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन और संचालन हेतु राष्ट्रीय डेटाबेस, विशेष रूप से जनसंख्या, भूमि और उद्यमों के डेटाबेस को समकालिक रूप से तैनात करना, डिजिटल डेटा का उपयोग करना, प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ों और अभिलेखों की संख्या को कम करने में मदद करना, और प्रशासनिक बोझ को कम करना। विभाग, शाखाएँ और क्षेत्र, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रणाली के साथ डेटा को जोड़ने और संचार करने की स्थिरता, सुगमता और क्षमता सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करते हैं। प्रक्रियाओं को स्वचालित करने, प्रशासनिक लेनदेन में सुरक्षा और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी (एआई, ब्लॉकचेन...) का उपयोग करना।

तीसरा, मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार: प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में विशेषज्ञता, व्यावसायिकता, सार्वजनिक नैतिकता और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग कौशल में कैडरों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और संवर्धन को सुदृढ़ करें। ऑनलाइन दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों में लोगों की सहायता और मार्गदर्शन के लिए सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों की भूमिका को बढ़ावा दें। लोगों और व्यवसायों के संतुष्टि स्तर के आधार पर कार्य निष्पादन का मूल्यांकन करने के लिए एक तंत्र पर शोध करें और उसे लागू करें। कैडरों और सिविल सेवकों को प्रभावी ढंग से काम करने और दीर्घकालिक रूप से बने रहने के लिए प्रेरित करने हेतु एक उचित पारिश्रमिक तंत्र का निर्माण करें।

चौथा, प्रचार और पारदर्शिता बढ़ाएँ: डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं से जुड़ी सभी प्रक्रियाओं, प्रक्रियाओं और परिणामों का प्रचार और पारदर्शिता जारी रखें; ऑनलाइन चैनलों के माध्यम से लोगों और व्यवसायों से प्रतिक्रिया और सुझाव तुरंत प्राप्त करें और उन पर कार्रवाई करें। साथ ही, जागरूकता बढ़ाने और लोगों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए मार्गदर्शन देने हेतु बहु-चैनल संचार को मज़बूत करें।

- रिपोर्टर: धन्यवाद!

वेस्ट लेक - टीयू क्वीन द्वारा प्रस्तुत

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html