
विलय
अपने ऐतिहासिक विकास के दौरान, क्वांग नाम और दा नांग कई बार आपस में विलय और अलग हुए हैं। सबसे हालिया अलगाव 1997 में हुआ, जब दा नांग एक केंद्रीय शासित शहर बन गया और बाद में इसे श्रेणी 1 शहरी क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया गया।
इन दिनों, 1997 में दा नांग से क्वांग नाम में स्थानांतरित हुए हजारों अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों में से कई दा नांग लौटने की तैयारी कर रहे हैं (दा नांग जाने के बजाय, जैसा कि कई लोग अभी भी इसे कहते हैं)। दा नांग में पंजीकृत अधिकांश लोग, जो शहर में रहते हैं, उनकी जड़ें क्वांग नाम में हैं। इसके विपरीत, क्वांग नाम के कई नेताओं के परिवार और माता-पिता दा नांग में रहते हैं। दा नांग और क्वांग नाम के बीच यही घनिष्ठ और मजबूत आर्थिक , सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंध इस क्षेत्र - क्वांग नाम की भूमि - के अद्वितीय सांस्कृतिक परिदृश्य को आकार देता है।
दा नांग और क्वांग नाम के विलय से शुरुआत में कुछ व्यवधान उत्पन्न होंगे, लेकिन व्यापक दृष्टिकोण से और दीर्घकालिक रूप से, यह कई पहलुओं में तालमेल और निरंतरता पैदा करेगा, जिससे क्षेत्र और मजबूत होगा और विकास के लिए नई गति उत्पन्न होगी।
मानचित्र को देखने पर पता चलता है कि दा नांग का वर्तमान शहरी क्षेत्र क्वांग नाम प्रांत के पर्वतीय क्षेत्र में स्थित फुओक सोन जिले के आकार का ही है। इसके अलावा, दा नांग की उत्तरी सीमा हाई वान दर्रे से सटी हुई है, जिससे आगे के विकास की गुंजाइश बहुत कम रह जाती है।
दक्षिणी क्षेत्र की भी योजना बनाई जा चुकी है, और होआ फुओक, होआ चाउ और होआ क्वी कम्यूनों में कृषि भूमि लगभग समाप्त हो चुकी है; आरक्षित भूमि निधि बड़ी परियोजनाओं की जरूरतों को पूरा नहीं कर सकती है।
दा नांग की सीमित शहरी जगह एक ऐसी बाधा है जो इस क्षेत्र की विकास शक्ति के रूप में भूमिका को कम करती है। भूमि राजस्व में गिरावट के कारण शहर का विकास भी रुका हुआ है। बजट राजस्व के मामले में इसकी रैंकिंग क्वांग न्गाई जैसे इलाकों से काफी पीछे गिर गई है।
अन्य केंद्र शासित शहरों की तुलना में, दा नांग का बजट राजस्व सबसे कम है, जो लगभग 27 ट्रिलियन वीएनडी प्रति वर्ष है। अनुकूल भौगोलिक स्थिति और विकसित बुनियादी ढांचे के बावजूद, दा नांग की विकास क्षमता लगभग समाप्त हो चुकी है। वहीं, क्वांग नाम की स्थिति भी कुछ ऐसी ही है। क्वांग नाम और दा नांग के विलय से दा नांग और क्वांग नाम दोनों की मौजूदा समस्याओं का कुछ हद तक समाधान हो गया है।
हम बाधाओं को दूर करेंगे।
पर्यटन संबंधों के प्रभावी विकास के बावजूद, दा नांग और क्वांग नाम के बीच क्षेत्रीय संपर्क स्थापित करने के उद्देश्य से किए जा रहे कई प्रयास लंबे समय से खंडित और अवरुद्ध रहे हैं। उदाहरण के लिए, 10 वर्ष पूर्व, क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर के नेताओं ने को को नदी की खुदाई करके हान नदी के मुहाने को होइ आन के प्राचीन शहर से जोड़ने के समाधान पर चर्चा करने के लिए बैठक की थी। इस ऐतिहासिक नदी को पुनर्जीवित करने से पर्यावरण और पर्यटन विकास के महत्वपूर्ण पहलू जुड़ेंगे, दा नांग और क्वांग नाम आपस में जुड़ेंगे और नदी के किनारे उपग्रह शहर विकसित होंगे।

कोको नदी के 30 किलोमीटर हिस्से की खुदाई और दोनों किनारों पर परिवहन व्यवस्था के निर्माण हेतु क्षेत्रीय संपर्क परियोजना के लिए केंद्र और स्थानीय सरकारों द्वारा आवंटित कुल पूंजी 2,000 अरब वियतनामी डॉलर से कम नहीं है। 5 वर्षों से अधिक समय बीतने के बाद, दा नांग शहर ने परियोजना (10 किलोमीटर) पूरी कर ली है। हालांकि, क्वांग नाम में अभी केवल 50% से अधिक कार्य ही पूरा हुआ है और इसके पूरा होने का समय अभी अज्ञात है।
इस प्रकार, को-को नदी परियोजना ठप पड़ी है। गौरतलब है कि कई लोगों का मानना है कि यह क्षेत्रीय संपर्क परियोजना मूलतः हर किसी के स्वतंत्र रूप से कार्य करने का मामला है। न्गु हान सोन जिले (दा नांग) में 10 किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में कम से कम चार नए पुलों का निर्माण हो चुका है, लेकिन नौकाओं के लिए उनकी चौड़ाई मात्र 3 मीटर से थोड़ी अधिक है। इस चौड़ाई के साथ, पर्यटक नौकाएं परियोजना के उद्देश्य के अनुसार को-को नदी में मुश्किल से ही चल सकती हैं।
परिवहन से संबंधित एक अन्य मुद्दे पर भी गौर करें तो, पहले दा नांग शहर हान नदी से चाम द्वीप तक एक पर्यटन मार्ग खोलना चाहता था, लेकिन क्वांग नाम प्रांत के अधिकारियों ने इसका विरोध किया। ताम की से दा नांग तक चलने वाली मौजूदा बस सेवा में भी कई खामियां हैं। होइ आन से दा नांग तक जाने वाली बस सेवा में भी प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र से मिलने वाली अलग-अलग सब्सिडी के कारण कई बार बस बदलनी पड़ती है।
एक और स्पष्ट खामी यह है कि दा नांग क्वांग नाम की नदियों से मीठा पानी इस्तेमाल कर रहा है, जिससे दा नांग के अधिकारी और जल आपूर्ति कंपनी जल संसाधनों के समन्वय में बहुत निष्क्रिय हैं। सूखे के चरम पर, दा नांग के निवासियों को पानी की कमी का सामना करना पड़ता है, जिससे नगर सरकार को सहायता के लिए केंद्रीय सरकारी मंत्रालयों से अपील करनी पड़ती है। आन ट्राच बांध की ओर पानी मोड़ने के लिए, दा नांग ने क्वांग ह्यू नदी पर एक अस्थायी बांध बनाने की अनुमति मांगी, लेकिन प्रक्रियाएं बहुत जटिल हैं…
ये दा नांग शहर और क्वांग नाम प्रांत की सैकड़ों समस्याओं में से कुछ उदाहरण मात्र हैं, जिनका सामना वे पहले भी कर चुके हैं और अभी भी कर रहे हैं। विलय के बाद, भौगोलिक क्षेत्रों पर आधारित राज्य प्रबंधन की सीमाएं और कमियां दूर होने की उम्मीद है। इसके बजाय, एक सतत क्षेत्र, व्यावहारिक क्षेत्रीय संपर्क वाला एक खुला शहरी क्षेत्र स्थापित होगा।
क्वांग नाम प्रांत के कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री ट्रूंग ज़ुआन टाइ के अनुसार, "लंबे समय से वू जिया और थू बोन नदियाँ अंतर-प्रांतीय नदियाँ थीं जिनका प्रबंधन कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा किया जाता था। अब जब दा नांग और क्वांग नाम का विलय हो गया है, तो ये दोनों नदियाँ दा नांग प्रांत की हैं और जल संसाधनों के प्रबंधन का अधिकार भी दा नांग के पास है, जिससे स्थिति काफी सरल हो गई है।"
नए विकास क्षेत्रों को परिभाषित करना
विशेषज्ञों के अनुसार, विलय के बाद दा नांग और क्वांग नाम को अपनी योजना में समन्वय स्थापित करने और प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, खनिज संसाधन नियोजन के संबंध में, दा नांग को शहर के केंद्र के पश्चिम में स्थित होआ वांग जिले में खनन लाइसेंस देना बंद कर देना चाहिए। इसके बजाय, क्वांग नाम के मध्य और पर्वतीय जिलों में खनन स्थलों की योजना बनाई जानी चाहिए। इसके अलावा, दा नांग बंदरगाह से क्षेत्र के राष्ट्रीय राजमार्गों तक परिवहन अवसंरचना को जोड़ना आवश्यक है।

विकास के विस्तार के लिए एक सुनियोजित क्षेत्रीय संपर्क रणनीति आवश्यक है। दा नांग को वित्तीय, सेवा और नवाचार केंद्र के रूप में अपनी भूमिका बनाए रखनी चाहिए। क्वांग नाम को सहायक उद्योगों, रसद और कुशल श्रम आपूर्ति के विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. गुयेन दिन्ह कुंग का मानना है कि दा नांग को हवाई, समुद्री और सड़क परिवहन के क्षेत्र में अपने विकास का विस्तार करने की आवश्यकता है। सड़क परिवहन को उत्तर और दक्षिण को जोड़ने के साथ-साथ पूर्व और पश्चिम तथा मध्य उच्चभूमि को भी जोड़ना होगा। विकास के क्षेत्र का विस्तार किए बिना दा नांग का विकास संभव नहीं है। दा नांग के विकास का पूरे क्षेत्र पर व्यापक प्रभाव पड़ता है।
क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर के नेताओं के बीच हाल ही में हुए एक कार्य सत्र के दौरान, दा नांग हाई-टेक पार्क और औद्योगिक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख श्री वू क्वांग हंग ने एक एकीकृत योजना विकसित करने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा, जिसमें स्पष्ट रूप से परिभाषित भूमिकाएँ हों, ताकि एक निरंतर मूल्य श्रृंखला बनाई जा सके और दोनों क्षेत्रों के बीच कार्यों के अतिव्यापीकरण से बचा जा सके।
इसके बाद, मुक्त व्यापार क्षेत्र के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे, रणनीतिक परिवहन मार्गों और बंदरगाहों, हवाई अड्डों और राजमार्गों के बीच संपर्क स्थापित करने में निवेश करना आवश्यक है।
साथ ही, उपयुक्त कार्यबल तैयार करने के लिए श्रमिकों को पुनः प्रशिक्षित करने और व्यवसायों को विद्यालयों से जोड़ने हेतु नीतियों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, प्रशासनिक सीमाओं तक सीमित न रहकर, वास्तविक विकास स्थितियों को प्रतिबिंबित करने के लिए तरजीही नीतियों का विस्तार किया जाना चाहिए।
क्वांग नाम से संसाधनों का लाभ उठाने के लिए, दा नांग को एक दीर्घकालिक क्षेत्रीय विकास रणनीति की आवश्यकता है जो योजना, बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन और संस्थानों को आपस में निकटता से जोड़ती हो।
यह नवगठित क्षेत्र के लिए एक नए विकास केंद्र, मध्य वियतनाम और पूरे देश के वित्तीय और उच्च-तकनीकी केंद्र के रूप में उभरने की नींव है। दा नांग और क्वांग नाम के विलय के बाद केंद्र सरकार की भी यही अपेक्षा है...
स्रोत: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html







टिप्पणी (0)