Alkalmazzon automatikus adó-visszatérítést a kockázati szintnek megfelelően

Képaláírás — Ha Sy Dong, Quang Tri tartomány nemzetgyűlési küldötte beszél. Fotó: Doan Tan/VNA

A vita során a küldöttek számos hasznos véleményt fogalmaztak meg, különös tekintettel a végrehajtás szűk keresztmetszeteinek leküzdésére, különösen a mezőgazdasági termékek, hulladékok és melléktermékek adópolitikájának késedelmes bevezetésére, annak érdekében, hogy megteremtsék az üzleti közösség gyakorlati nehézségeinek elhárításához szükséges feltételeket. A vélemények hangsúlyozták a technikai eszközök és egy szigorú, átlátható jogi keretrendszer létrehozásának szükségességét a termelés és az üzleti élet támogatása, valamint az állami költségvetés védelme érdekében.

Automatikus adó-visszatérítési mechanizmus létrehozása egyértelmű szankciókkal

A törvénymódosítást támogató Ha Sy Dong (Quang Tri) küldött megjegyezte, hogy számos jelenlegi probléma nem a törvény rendelkezéseiből fakad, hanem főként a végrehajtási szakaszban rejlik. Tipikus példák közé tartozik a hosszadalmas adó-visszatérítési időszak, az átlátható keresőeszközök hiánya és a szabályozás alkalmazásának következetlensége. A küldött szerint a törvény túl korai módosítása, amikor az irányadó dokumentumok még véglegesítés alatt állnak, szabályozási eltérésekhez vezethet, és megzavarhatja a termelést és az üzleti tevékenységet.

Az adó-visszatérítési szűk keresztmetszet teljes körű megoldása érdekében Ha Sy Dong küldött egy automatikus, a kockázat szintjén alapuló adó-visszatérítési mechanizmus alkalmazását javasolta, nem pedig csak az „adó-visszatérítési idő lerövidítése” általános szlogenjénél való megállást, ahogyan az a kormány jelentésében szerepel. Konkrétan szükséges egy fix időkeret meghatározása az adó-visszatérítésekre a jól bevált vállalkozások számára – például 30 nap, míg a magas kockázatú csoportba sorolt vállalkozásokat a visszatérítés előtt ellenőrizni kell. Különösen szükséges konkrét szankciókat bevezetni arra az esetre, ha az adóhatóság meghosszabbítja a feldolgozási időt, ami a vállalkozások tőkepangását okozza.

A technológia, a big data és a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazását részletes dokumentumokban kell szabályozni, nem csak szlogenek formájában. Ennek a dokumentumnak tisztáznia kell, hogy milyen típusú adatok kapcsolódnak egymáshoz, milyen technikai szabványok, adatbiztonsági intézkedések és az egyes érintett felek konkrét felelősségi körei vonatkoznak rá. Mindez a kockázatok kezelésére szolgáló technikai eszközöket hivatott kiegészíteni, biztosítva, hogy a törvénymódosítás valóban megszünteti a lassú adó-visszatérítések szűk keresztmetszetét.

Az adó-visszatérítési politika üzleti tőkeáramlásra gyakorolt hatását elemezve Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) küldött hangsúlyozta, hogy a törvény 5. cikkének 1. záradékának tartalommal való kiegészítése segíteni fogja a vietnami exportvállalatokat abban, hogy több tízezer milliárd VND tőkét csökkentsenek, amelyet az adóelőleg megfizetésére, a kamatfizetésre, majd az állam általi visszatérítésre kell fordítaniuk. A küldött megerősítette, hogy bár a végső adóösszeget visszatérítik, értékben a vállalkozás sokat veszített, nemcsak az adókölcsön kamatfizetésének költségeit – amelyet néha a bank nem is kölcsönzött –, hanem azt a nyereséget is, amelyet akkor realizáltak volna, ha ezt az összeget az üzleti tevékenységbe fektették volna.

Mivel a vietnami mezőgazdasági termékek erős versenyben állnak a nemzetközi piacon, már a profit kis százaléka is nagy jelentőséggel bír, mivel segíti a vállalkozásokat a stabilitás és a fejlődés elérésében. Ráadásul, ha a régi szabályozások megmaradnak, több tízezer vállalkozás és több ezer adótisztviselő fog rengeteg időt és energiát fordítani az adminisztratív eljárásokra, ami egy olyan „kérelem - támogatás” mechanizmust hoz létre, amely könnyen negatív eredményekhez vezethet.

A mezőgazdasági termékek és hulladékok kezelésének szigorítása technikai eszközökkel

A mezőgazdasági termékekre, különleges árukra, hulladékokra és melléktermékekre vonatkozó adópolitikákkal kapcsolatban Ha Sy Dong küldött megjegyezte, hogy a magyarázó jelentés továbbra is hosszú, és nem tisztázza a konkrét működési kritériumokat. A küldött azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés kérjen egyértelmű szabályozást a törvényben, vagy bízza meg a Pénzügyminisztériumot az áruk HS-kódok szerinti részletes listájának kiadásával, valamint az exportráta-kritériumokkal a „bevallás nélkül, de levonható” mechanizmus alkalmazásához, elkerülve az iránymutató dokumentumokon keresztüli önkényes bővítést. Ugyanakkor szükséges a kötelező dokumentumok minimális körének meghatározása, beleértve a szerződéseket, a beszedési utalványokat, a szállítási dokumentumokat és a szövetkezetek igazolásait; valamint egységes nyomtatványok a kerülő és csalárd kereskedelem megelőzése érdekében.

A hulladékokkal és melléktermékekkel kapcsolatban Ha Sy Dong küldött azt javasolta, hogy a Pénzügyminisztérium dolgozzon ki egy kód-/névrendszert és osztályozási kritériumokat a HS-kódok szerint, és írja elő a vállalkozások számára, hogy készítsenek listát a termelési normákról. Ez az intézkedés az értékek alulbevallásának gyakorlata elleni küzdelmet célozza, amelynek célja a bevételek alacsony adókulcsú csoportokba történő átutalása, ami egy olyan pont, amelyet a jelentés lazán kifejt, és amelyet technikai eszközökkel kell szigorítani.

Tran Huu Hau küldött különösen hangsúlyozta a 9. cikk 5. záradékának első bekezdésének eltávolításának fontosságát, megerősítve, hogy ez több tízezer mezőgazdasági és vízi termékfeldolgozó üzem számára teremti meg a feltételeket ahhoz, hogy több feltételük legyen olyan hulladékok felhasználására, mint a korpa, a borseprő, a sörseprő, a maniókamaradék, az ananászmaradék, a melasz, a garnélarákhéj stb. Ezáltal nemcsak az állati takarmány-feldolgozó üzemek csökkenthetik a ráfordítási költségeket, az állati takarmányok árait és egyenlővé válhatnak az importált nyersanyagokkal, ahogy azt a kormány kifejtette, hanem a feldolgozás hatékonyságának növelése is hozzájárul a környezeti problémák megoldásához, a zöld termelés politikájának megfelelő végrehajtásához és a körforgásos gazdaság fejlesztéséhez. Csak a maniókaipar évente több mint 4 millió tonna maniókamaradékot bocsát ki, ami a vállalkozások és a települések számára jelentős szennyező forrás. Ha a maniókamaradékra nem vonatkozik hozzáadottérték-adó, akkor több feltétele lesz arra, hogy állati takarmányként szolgáljon, ami számos szempontból nagy értéket és gazdasági hatékonyságot teremt.

A küldöttek mind egyetértettek a javaslattal, hogy töröljék a 15. cikk adó-visszatérítési feltételekről szóló 9. záradékának c) pontját (amely előírja, hogy „az eladónak a szabályozásoknak megfelelően be kell vallania és meg kell fizetnie a hozzáadottérték-adót az adó-visszatérítést kérő üzleti telephelynek kiállított számlák után”).

Tran Huu Hau küldött kifejtette véleményét, miszerint a jelenlegi szabályozások ésszerűtlenek és nagy kockázatokat jelentenek, mivel „mentesítik” a vállalkozásokat egy gyakran „lehetetlen” felelősség alól: az eladók adózási megfelelési státuszának ellenőrzése alól. A vevők és az eladók két független entitás, és a vevőknek nincsenek jogaik vagy eszközeik az eladók adókötelezettségeinek ellenőrzésére és abba való beavatkozásra. A vállalkozások nem lehetnek felelősek mások megfeleléséért, és csak akkor kaphatnak adó-visszatérítést, ha az eladók bevallották és megfizették az adókat, mivel az adóbeszedés felelőssége az adóhatóságot illeti.

Tran Huu Hau küldött megerősítette, hogy bár a jelenlegi szabályozás fő célja a számlacsalások megelőzése és a költségvetési bevételek biztosítása, nem lehetséges néhány vállalkozás csalárd magatartását megakadályozni úgy, hogy a komoly vállalkozások többségét nehézségekkel és hátrányokkal kelljen szembenézniük.

Egyetértve a feltétel eltörlésével, Ha Sy Dong küldött kérte, hogy egyidejűleg hozzanak létre egy mechanizmust a költségvetés és a vállalkozások védelmére. Amennyiben a Nemzetgyűlés fontolóra veszi az „eladó bevallotta és megfizette az adókat” feltétel eltörlését, haladéktalanul létre kell hozni egy nyilvános keresőportált az eladó adózási megfelelőségi állapotáról, egy API-val, amelyet a bankok és a vállalkozások használhatnak. Továbbá az eladó adózási megfelelőségi előzményeinek kritériumait is be kell építeni az automatikus visszatérítési mechanizmusba a kockázatok besorolása érdekében...

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm