Automatikus adó-visszatérítések alkalmazása a kockázati szint alapján.

December 9-én délután az Országgyűlés plenáris ülést tartott, hogy megvitassa a hozzáadottérték-adóról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Ha Sy Dong, a Quang Tri tartomány nemzetgyűlési képviselője beszédet mond. Fotó: Doan Tan/TTXVN

A vita során a küldöttek számos hasznos véleményt fogalmaztak meg, különös tekintettel a végrehajtás szűk keresztmetszeteinek leküzdésére, különösen a késedelmes adó-visszatérítési mechanizmusra, valamint a mezőgazdasági termékekre, hulladékokra és melléktermékekre vonatkozó adópolitikákra, hogy elősegítsék az üzleti közösség gyakorlati nehézségeinek elhárítását. A vélemények hangsúlyozták a technikai eszközök és egy robusztus, átlátható jogi keretrendszer létrehozásának szükségességét, amely mind a termelést, mind az üzleti életet támogatja, miközben védi az állami költségvetést.

Hozzunk létre egy automatikus adó-visszatérítési mechanizmust egyértelmű büntetésekkel.

Miközben támogatta a törvény módosítását, Ha Sy Dong (Quang Tri) küldött megjegyezte, hogy számos jelenlegi akadály nem a törvény szabályozásából, hanem főként a végrehajtási folyamatból ered. Tipikus példák közé tartozik az elhúzódó adó-visszatérítési folyamat, az átlátható keresőeszközök hiánya és a szabályozási alkalmazás következetlensége. A küldött azzal érvelt, hogy a törvény túl korai módosítása, miközben az irányadó dokumentumok még véglegesítés alatt állnak, a szabályozási eltérésekhez vezethet, és megzavarhatja a termelést és az üzleti tevékenységet.

Az adó-visszatérítési szűk keresztmetszet átfogó kezelése érdekében Ha Sy Dong képviselő egy automatikus, kockázati szinteken alapuló adó-visszatérítési mechanizmus bevezetését javasolta, ahelyett, hogy egyszerűen az „adó-visszatérítési idő lerövidítése” általános szlogent használnák, ahogy az a kormányzati jelentésben szerepel. Konkrétan, a jó adókövetéssel rendelkező vállalkozások adó-visszatérítésére fix időkeretet kellene meghatározni – például 30 napot –, míg a magas kockázatúnak minősített vállalkozásokat a visszatérítés előtti ellenőrzésnek kellene alávetni. Továbbá konkrét büntetéseket kellene bevezetni arra az esetre, ha az adóhatóságok meghosszabbítják a feldolgozási időt, ami a vállalkozások tőkepangását okozza.

A technológia, a big data és a mesterséges intelligencia (MI) alkalmazását részletesen, írásos dokumentumokkal kell szabályozni, nem csupán szlogenek formájában. Ezeknek a dokumentumoknak tisztázniuk kell, hogy milyen típusú adatok kapcsolhatók össze, milyen technikai szabványok, adatbiztonsági intézkedések és az egyes érintett felek konkrét felelősségi körei vonatkoznak rájuk. Mindez a kockázatkezelés technikai eszközeinek kiegészítését és annak biztosítását célozza, hogy a törvénymódosítások valóban kezeljék a lassú adó-visszatérítések szűk keresztmetszetét.

Az adó-visszatérítési politikák üzleti tőkeáramlásokra gyakorolt ​​hatását elemezve Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) képviselő hangsúlyozta, hogy a törvény 5. cikkének 1. záradékának tartalommal való kiegészítése segítene a vietnami exportvállalkozásoknak több tízezer milliárd dong tőkemegtakarításában, amelyet egyébként előzetes adófizetésekre és kamatfizetésekre költenének, mielőtt az állam megtérítené őket. A képviselő megerősítette, hogy bár a végső adóösszeget visszatérítik, a vállalkozások jelentős értékveszteséget szenvedtek el, nemcsak az adófizetésre használt hitelek kamatfizetései terén – amelyeket gyakran a bankok nem is hagynak jóvá –, hanem a nyereség tekintetében is, amely akkor keletkezett volna, ha ezt a pénzt üzleti tevékenységbe fektették volna be.

Mivel a vietnami mezőgazdasági termékek erős versenyben állnak a nemzetközi piacon, a profit akár kis százaléka is nagy jelentőséggel bír, mivel segíti a vállalkozások stabilitását és fejlődését. Továbbá a régi szabályozások fenntartása több tízezer vállalkozást és több ezer adótisztviselőt arra késztetne, hogy rengeteg időt és energiát pazaroljon az adminisztratív eljárásokra, ami egy olyan „kérelem és támogatás” mechanizmust hozna létre, amely könnyen korrupcióhoz vezethet.

A mezőgazdasági termékek és hulladékok kezelésének szigorítása technikai eszközök használatával.

A mezőgazdasági termékekre, különleges árukra, hulladékokra és melléktermékekre vonatkozó adópolitikákkal kapcsolatban Ha Sy Dong képviselő megjegyezte, hogy a magyarázó jelentés hosszú volt, és nem tisztázta a konkrét működési kritériumokat. Azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés írjon elő egyértelmű szabályozást a törvényben, vagy bízza meg a Pénzügyminisztériumot az áruk HS-kód szerinti részletes listájának kiadásával, az exportarány-kritériumokkal együtt, hogy alkalmazni lehessen a „bevallás nem szükséges, de levonható” mechanizmust, elkerülve az iránymutató dokumentumokon keresztüli önkényes bővítést. Ugyanakkor szükség van egy minimális kötelező dokumentumkészletre, beleértve a szerződéseket, a beszedési bizonylatokat, a szállítási dokumentumokat és a szövetkezetek igazolásait; valamint szabványosított nyomtatványokra a körforgásos kereskedelem és a csalás megelőzése érdekében.

A hulladékokkal és melléktermékekkel kapcsolatban Ha Sy Dong képviselő azt javasolta, hogy a Pénzügyminisztérium dolgozzon ki egy HS-kódokon alapuló kód-/névrendszert és osztályozási kritériumokat, és írja elő a vállalkozások számára termelési szabványok listájának elkészítését. Ez az intézkedés az érték alábecslésének gyakorlata elleni küzdelmet célozza, amelynek célja a bevételek alacsonyabb adókulcsú csoportokba való átcsoportosítása, ami egy olyan pont, ahol a jelentés magyarázata gyenge, és technikai eszközökkel kell pontosítani.

Tran Huu Hau, a Tay Ninh tartomány nemzetgyűlési képviselője beszédet mond. Fotó: Doan Tan/TTXVN

Tran Huu Hau képviselő különösen hangsúlyozta a 9. cikk 5. záradékának első záradékának eltávolításának fontosságát, megerősítve, hogy ez több tízezer mezőgazdasági és vízi termékfeldolgozó létesítmény számára teremti meg a feltételeket, hogy több lehetőségük legyen olyan hulladéktermékek fogyasztására, mint a korpa, a lepárlóőrlemény, a sörmaradék, a manióka pép, az ananászpép, a melasz, a garnélarák héja stb. Ez nemcsak az állati takarmány-feldolgozó üzemeknek segít csökkenteni a ráfordítási költségeket és az állati takarmány eladási árát, így az egyenértékűvé válik az importált nyersanyagokkal, ahogy a kormány kifejtette, hanem növeli a feldolgozás hatékonyságát is, hozzájárulva a környezeti problémák megoldásához, a zöld termelési politika végrehajtásához és a körforgásos gazdaság fejlesztéséhez. Csak a maniókaipar évente több mint 4 millió tonna maniókapépet termel, ami a vállalkozások és a települések számára jelentős szennyező forrás. Ha a maniókapép nem tartozik a hozzáadottérték-adó hatálya alá, több lehetősége lesz állati takarmányként felhasználni, ami számos szempontból jelentős gazdasági értéket és hatékonyságot teremt.

A küldöttek egyhangúlag egyetértettek a 15. cikk 9. záradékának c) pontjának az adó-visszatérítés feltételeire vonatkozó törlésére irányuló javaslattal (amely előírja, hogy „az eladó a vonatkozó szabályozásoknak megfelelően bevallotta és megfizette a hozzáadottérték-adót az adó-visszatérítést kérő vállalkozásnak kiállított számlák után”).

Tran Huu Hau képviselő kijelentette, hogy a jelenlegi szabályozások ésszerűtlenek és jelentős kockázatokat jelentenek, mivel „mentesítik” a vállalkozásokat egy gyakran „lehetetlen” felelősség alól: az eladók adózási megfelelőségi állapotának ellenőrzése alól. A vevők és az eladók két független entitás, és a vevőknek sem joguk, sem eszközük nincs arra, hogy ellenőrizzék vagy beavatkozzanak az eladó adókötelezettségeibe. A vállalkozások nem vonhatók felelősségre mások megfelelőségéért, és csak akkor kaphatnak adó-visszatérítést, ha az eladó bevallotta és megfizette az adókat, mivel az adóbeszedés felelőssége az adóhatóságot terheli.

Tran Huu Hau képviselő megerősítette, hogy bár a jelenlegi szabályozás elsősorban a számlacsalás elleni küzdelmet és a költségvetési bevételek biztosítását célozza, elfogadhatatlan, hogy a legtöbb legitim vállalkozást nehézségekbe és hátrányokba sodorjuk pusztán azért, hogy megakadályozzuk néhány vállalkozás csalárd tevékenységét.

Egyetértve a feltétel eltörlésével, Ha Sy Dong képviselő kérte, hogy egyidejűleg hozzanak létre egy olyan mechanizmust, amely mind a költségvetést, mind a vállalkozásokat védi. Amennyiben a Nemzetgyűlés fontolóra veszi az „eladó bevallotta és megfizette az adókat” feltétel eltörlését, azonnal létre kell hozni egy nyilvános portált az eladók adózási megfelelési állapotának ellenőrzésére, egy API-val, amelyet a bankok és a vállalkozások használhatnak. Továbbá az eladó adózási megfelelési előzményeinek kritériumát be kell építeni az automatikus visszatérítési mechanizmusba a kockázatok besorolása érdekében…

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm