3. lecke – Az érdekek összehangolásának szükségessége

Ha 5%-os áfát vetnek ki a műtrágyákra, azt a gazdák fogják elszenvedni. Ez azonban nem csak veszteség vagy nyereség kérdése, hanem az érdekek egyensúlyozásának kérdése is.

Hoang Trong Thuy mezőgazdasági szakértő interjút készített a Cong Thuong újság egyik riporterével erről a kérdésről.

Mint aki szorosan érintett a mezőgazdaság, a gazdálkodók és a vidéki területek területén, hogyan értékeli a műtrágyák hozzáadottérték-adójának kérdését?

A kérdés megválaszolásához visszatekintünk a műtrágyák áfájának történetére, amelyet először 1997-ben szabályoztak 5%-os adókulccsal. 2014-re a gazdaság megváltozott, a termelés és az értékesítés fellendítése, valamint a mezőgazdaság előmozdítása érdekében az Országgyűlés úgy döntött, hogy nem vet ki áfát erre a tételre.

A mezőgazdaság számára a fenntartható fejlődés azt jelenti, hogy a legrosszabb helyzetű helyekre kell befektetni. Ez a föld, a víz és a gazdák. (Fotó: NH)

A 2015 januárjában hatályba lépett döntés örömet okozott a gazdáknak a jó terméshozamnak és a mezőgazdaság növekedésének köszönhetően. A szabályozás nyilvánvalóan azonnali eredményeket hozott. Azonban nem sokkal később, amikor a mezőgazdasági piac problémákba ütközött, a műtrágyagyártó vállalatok további terheket róttak, mivel a felhasznált anyagokat megadóztatták, de nem vonták le a kibocsátásból, így azokat hozzáadták a termékárakhoz. A végső vesztesek a gazdák voltak, akiknek magasabb áron kellett műtrágyát vásárolniuk.

Amikor hatályba lépett a műtrágyák áfamentességének politikája, az országban körülbelül 7900 vállalkozás működött, amelyek közül sok küzdött, kijátszotta a törvényeket, emelte az árakat, és néhányan hamisított és rossz minőségű műtrágyákat is gyártottak. Ezenkívül sok újonnan alapított vállalkozás jelent meg, de áfa-számlákkal kereskedtek, ami bonyolultabbá tette a műtrágyapiacot.

Ami a piacot illeti, mióta a műtrágyák mentesülnek az áfa alól, a Vietnami Műtrágya Szövetség adatai azt mutatják, hogy a teljes importtermelés évi 3,3 és 5,6 millió tonna között ingadozik; a forgalom évi 952 millió és 1,6 milliárd USD között mozog, míg a teljes hazai termelési kapacitás egyre inkább szűkült évi 3,5 millió tonnáról (2014 előtt) évi 380 000 tonnára (2015 óta).

Hoang Trong Thuy mezőgazdasági szakértő. (Fotó: Nguyen Chuong)

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közlése szerint ebben az időszakban a piacirányítási erők átlagosan évente mintegy 3000 csempészett és hamisított műtrágyákkal kapcsolatos esetet fedeztek fel és kezeltek. Szakértői számítások szerint a hamis műtrágyák átlagosan 200 USD/ha kárt okoznak, ami azt jelenti, hogy a mezőgazdasági ágazat évente akár 2,6 milliárd USD veszteséget is elszenvedhet.

A műtrágyák adómentes listára helyezése a gyártóvállalatok zsugorodásához vezet, és a kedvezőbb versenyfeltételek miatt importáradat érkezik Vietnamba. Végső soron a gazdálkodóknak továbbra is magas áron kell importált műtrágyákat vásárolniuk, és a „külföldi áruk” iránti preferencia tovább növeli az importált műtrágyák versenyelőnyét a belföldön előállított műtrágyákkal szemben.

Így a műtrágya áfamentességének öröme mellett, ami segít csökkenteni a műtrágyaárakat, a gazdák veszteségeket is szenvednek a műtrágyapiacon uralkodó káosz miatt.

Jelenleg az Országgyűlésben és minden fórumon sok ellentmondásos vélemény alakult ki a műtrágyatermékek 5%-os áfájának alkalmazásáról. Mi a véleménye erről?

Visszatérve a műtrágyák adókulcsának felülvizsgálatára, még mindig körbe-körbe kóborolunk arról, hogy kinek jó, és kinek veszít. Úgy gondolom azonban, hogy a probléma itt az érdekek összehangolása.

Az a történet, hogy 5%-os áfát alkalmaznak a műtrágyákra, vagy hogy a műtrágyák mentesek az áfa alól, véleményem szerint csak a vállalkozások „fájdalmát” hárítják át a gazdálkodók „fájdalmára” és fordítva.

Bármit is mondunk, egyértelmű, hogy a műtrágyára kivetett 5%-os áfa lesz az, amit a gazdák fognak elszenvedni. Nem szabad „kerülgetni a dolgokat”, mert egyértelmű, hogy amikor a hatóságok kivetik az adót, a gazdáknak többet kell fizetniük a műtrágyáért.

A kérdés az, hogy mit tehetünk a gazdák fájdalmának enyhítése érdekében? Az én álláspontom az, hogy ismét szabályozni kell, ugyanakkor az államnak stabilizálnia kell az árakat.

Mi az alapja a gazdák és a mezőgazdaság szabályozásának, uram?

Először is , az áfa négy szerepe közül az egyik az árukat és szolgáltatásokat fogyasztó szervezetek és magánszemélyek jövedelmének szabályozása. A gazdálkodók a végső fogyasztók, ezért a törvénynek megfelelően adót kell fizetniük, mivel a műtrágyáknak köszönhetően egyértelműen nő a növények termelékenysége. Azoknak a gazdálkodóknak, akik termékeikkel részt vesznek a piacon, adót kell fizetniük.

Másodszor , az adózás elvében a szabályozás hatóköre széles. A gazdálkodók a műtrágyák felhasználói, tehát természetesen a gazdálkodóknak kellene élvezniük ezt a szabályozást. Ez segít csökkenteni a gazdálkodók aggodalmait.

Harmadszor , a mezőgazdaság az ország tartósságának „mérőszáma”. Ha azt akarjuk, hogy a mezőgazdaság és a vállalkozások fenntarthatóan fejlődjenek, az állami szabályozásnak elég nagymértékűnek és fenntarthatónak kell lennie. Eközben a műtrágyák nemcsak a termelékenység növelését segítő, hanem a talajt szennyező és üvegházhatású gázokat kibocsátó anyagok is.

Tran Van Chien úr - a Truong Khuong A Fruit Tree Cooperative igazgatója - gondozza a csillagos almáskertet. (Fotó: Nguyen Chuong)

„Egy magas hegynek földterületnek kell lennie alatta.” A mezőgazdaság számára a fenntartható fejlődés a legalacsonyabban fekvő helyekre való befektetést jelenti. Ez a föld, a víz és a gazdák. Nyilvánvaló, hogy ha nem fektetünk be a legalacsonyabban fekvő helyekre, akkor nem fogunk tudni a csúcsokról beszélni. Ezért kellő „szeretettel” tekintenünk a mezőgazdaságra.

Egyetértek azzal a nézettel, hogy 5%-os áfát kell kivetni a műtrágyákra. Úgy gondolom azonban, hogy a kormánynak el kell köteleznie magát az áfa újraszabályozása mellett, legalább körülbelül 5%-kal egyenlő mértékben a fenntartható mezőgazdasági fejlődés érdekében.

A kérdés az, hogyan lehet szabályozni? Szerintem a következő négy dologra összpontosíthatunk. Először is , a talajjavítás, mert a talaj a növények egészsége. Erre azonban a múltban nem fordítottak kellő figyelmet. A mezőgazdasági ágazat a természeti erőforrásokat és a környezetvédelmi ágazatot hibáztatja, és fordítva, ami oda vezet, hogy a talajjavítás a mezőgazdasági termelési erőforrások leggyengébb láncszeme.

Másodszor , támogatni kell a gazdálkodókat és a szövetkezeteket a szerves trágyák használatában. A Ninh Binh, Nghe An stb. gazdaegyesületei számos szerves trágyát használnak. Ez segít javítani a talajt, biztosítani a növények egészségét, kihasználni a szabadkereskedelmi megállapodások ökoszisztémáját az export előmozdítása érdekében, és lehetőségeket teremteni a regionális mezőgazdasági termékek előállítására.

Harmadszor , a gazdálkodók képzésének és oktatásának támogatása.

Negyedszer , támogassa a zöld termelést és a regionális zöld növekedést az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése érdekében.

A piaci mechanizmus elve szerint, amikor a mezőgazdaság 1%-kal növekszik, 4%-ot újra kell befektetnünk az egyensúly biztosítása érdekében, különben az „elvágja” a környezetet. Vietnam mezőgazdasága az elmúlt 10 évben átlagosan 3,5-3,8%-kal nőtt, ekkor 12-15,2%-kal kellene újra befektetnünk a mezőgazdaságba, de a valóságban az állam mezőgazdasági beruházásai évek óta csak 8,8%-nál állnak meg, így csak a 2/3-at érik el, a fennmaradó részt a gazdálkodóknak kell maguknak fizetniük. Ezek azok a dolgok, amelyekkel az állam „tartozik” a gazdálkodóknak. Ha nem fektetnek be megfelelően, a környezet tönkremegy.

Japánt nézve, mindössze 2 millió gazdálkodó él ott, a mezőgazdasági növekedés mindössze 1,6%, de hétszer annyit fektetnek be a mezőgazdaságba. A mezőgazdaságot mércének kell tekinteni, ha azt akarjuk, hogy a mezőgazdaság fenntarthatóan fejlődjön, az állami szabályozásnak elég nagynak és fenntarthatónak kell lennie.

Ezért azt is javaslom, hogy a szerkesztőség folytassa a politika tudományos jellegének és hatásának felmérését és tisztázását a harmonikus előnyök biztosítása érdekében. Az 5%-os áfakulcs a mezőgazdasági fejlődés hosszú távú biztosításának alapja, de szükséges a gazdálkodók költségvetési bevételeinek szabályozása, hogy a politika ne csak egy "gyümölcs" legyen, amelyet csak meg lehet szagolni, gyakorlati hatása nélkül.

Köszönöm!

Hoang Trong Thuy mezőgazdasági szakértő:

A politika nem egy olyan zápor, amiből mindenki profitálhat, de van, ahol esik, van, ahol nem. Nem lehetünk szélsőségesek egyetlen gazdasági összetevő védelmében tudományos alapok nélkül, ezért az érdekek összehangolásának kérdése a legfontosabb. Különösen akkor, amikor a műtrágya különösen nagy arányt képvisel a termesztésben, nagy hatással van a mezőgazdasági termelési értékláncra.

ÁFA a műtrágyákra: Záró cikk - Gyakorlati hangok

Forrás: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-3-can-hai-hoa-loi-ich-358006.html