Tanulságok Hue vezetésétől

Emberek, akik tranzakciókat bonyolítanak le a Phu Vang Község Közigazgatási Szolgáltató Központjában. Fotó: QUYNH ANH

Ahogy a Hue Today újság is beszámolt róla: 2025. július 1. és 14. között Hue város 40 településen és kerületben 17 710 közigazgatási eljárási dossziét fogadott és dolgozott fel, az online kérelmek benyújtásának aránya elérte a 75,78%-ot.

Az időszak alatt Phu Xuan kerület kapta a legtöbb kérelmet, 1758-at. Huong An kerület vezette a kérelmek időben történő feldolgozásának arányát 91%-kal (309/338 kérelem), míg Phu Vang községben volt a legmagasabb az online benyújtott kérelmek aránya, 99,59% (491/493 kérelem). Ezekkel a lenyűgöző eredményekkel Hue város vezeti az országot, elérve a 02-KH/TW terv szerint felmért teljesítési index 85%-át, amely a környékbeli községek és kerületek teljesítményét rögzíti.

Hue országos vezető pozíciója nemcsak a feldolgozott munka mennyiségét tükrözi, hanem a kormányzati apparátus munkamódszereiben bekövetkezett alapvető elmozdulást is mutatja, a passzív megközelítésről az aktívra, a manuálisról pedig a digitalizációra való áttérést. Ez a vezető pozíció különösen jelentős a települések, valamint a tartományi és a községi/kerületi szintek közötti országos szinkronhiány fényében, ami sok helyen nehézségeket okozott az elektronikus rendszerek telepítésében, ami hálózati torlódásokhoz, lassú feldolgozáshoz, sőt a manuális műveletekhez való visszatéréshez vezetett – ahogy Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításáról szóló konferencián július 13-án kijelentette.

A belügyminiszter elismerte a közigazgatási szolgáltató központok működésében mutatkozó hiányosságokat is, amelyek a technikai infrastruktúra korlátaiból erednek. Azt is elismerte, hogy jelenleg ez a legnagyobb szűk keresztmetszet. Az a tény, hogy Huế nemcsak elkerülte ezt a szűk keresztmetszetet, hanem zökkenőmentesen működtette kétszintű önkormányzati rendszerét, és magas digitalizált dokumentumarányt ért el, azt mutatja, hogy a település előzetesen alapos előkészületeket tett.

Hue sikeréből három kulcsfontosságú elem vonható le – fontos tanulságok, amelyek hozzájárulnak egy modern, közösségi szintű kormányzás sikeréhez.

Először is, világos irányítási víziót és politikai akaratot igényel a vezetés részéről. A 166 közszolgálati ügynökség településeken és kerületekben történő telepítése nem lehet pillanatnyi döntés, hanem inkább egy stratégia, amely közelebb hozza a kormányt az emberekhez.

Különösen az „emberközpontú” gondolkodásmód bizonyítéka, hogy az eredmények fogadására és kézbesítésére szolgáló régi irodákat megtartották ahelyett, hogy az embereket messzebbre kényszerítették volna utazásra.

Másodszor, a rugalmas szervezeti struktúra a helyi erőforrásokat aknázza ki azáltal, hogy közel 900 ifjúsági szakszervezeti tagot, fiatalt és diákot mozgósít közösségi digitális technológiai csoportokba. A fiatalok részvétele hozzájárul a digitalizációhoz, miközben segíti az embereket – különösen az időseket – abban, hogy gyorsabban hozzáférjenek az online közszolgáltatásokhoz. Ha ez a rendszer stabil marad, megbízható „technikai asszisztenssé” válhat a helyi szinten élők számára.

Végül pedig ott van a komoly beruházás a technológiai infrastruktúrába. Hue egyike azon településeknek, amelyek június 30-án csatlakoztak a Nemzeti Közszolgálati Portálhoz – ez a dátum nagyon közel volt ahhoz, hogy a kétszintű kormányzati modell hivatalosan is hatályba lépett.

A város jelenleg 2006 online közszolgáltatást kínál, beleértve 572 teljes körű szolgáltatást nyújtó alkalmazást. Ez azt jelenti, hogy a polgárok az elejétől a végéig lebonyolíthatják az eljárásokat anélkül, hogy közigazgatási irodákba kellene menniük. Ez a digitális infrastruktúra nemcsak felgyorsítja az eljárásokat, hanem jelentősen javítja az irányítást, az adattárolást és a szintek közötti kommunikációt is. Természetesen tagadhatatlan, hogy Hue számos kihívással is szembesül a kezdeti siker fenntarthatóságával kapcsolatban. Például a technológiai támogató csapat fenntartása, a megfelelő iroda és erőforrások biztosítása, valamint a részmunkaidős alkalmazottakra vonatkozó politikák és szabályozások kezelése hosszú távú kihívások, amelyek megoldásokat igényelnek. De a lényeg az, hogy Hue jó úton halad. A politikai elszántságtól a szervezeti kapacitásig Hue azt bizonyítja, hogy a települések és az önkormányzatok, ha megfelelő felhatalmazást és elegendő támogatást kapnak, abszolút a közigazgatási reform „frontvonalát” jelenthetik.

A kétszintű helyi önkormányzati modell országos szintű erőteljes megvalósításának kontextusában Hue eredményei nemcsak biztató kezdeti sikerek, hanem pozitív jel is, amely sok reményt ad a jövőre nézve.

Hozzászólás (0)