A külügyek központosított és egységes irányításának elvének biztosítása

A 2. csoportban, a Ho Si Minh-városi Nemzetgyűlési Küldöttség ülésén a nemzetközi szerződésekről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről tárgyalva a Nemzetgyűlési Képviselői (NA-képviselők) megállapodtak abban, hogy előmozdítják a decentralizációt és a hatáskörök átruházását a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos munkában.

Vitajelenet a 2. csoportban. Fotó: Quang Khanh

Nguyễn Tam Hồ, a Nemzetgyűlés képviselője alapvetően egyetértett a miniszterelnök hatáskörére vonatkozó szabályozás módosításának és kiegészítésének irányával, de azt is javasolta, hogy tisztázzák a miniszterelnök döntéseinek felülvizsgálatának szerepét, hogy tisztázzák a miniszterelnök felelősségét a folyamatban, amikor az elnöknek benyújtja azokat.

A küldöttek szerint meg kell erősíteni a miniszterelnök szerepét a külügyek központosított és egységes irányításának elvének érvényesülésében egy központi személy, a miniszterelnök révén, a nemzetközi szerződéses munka magasabb szintjeinek alávetése során.

Nguyễn Tam Hồng, a nemzetgyűlés küldötte (Ho Si Minh-város) beszédet mond. Fotó: Quang Khanh

A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos munkában a felhatalmazás és a delegálás tekintetében a törvénytervezet a jelenlegi törvény 22. cikkének 3. záradékát a következőképpen módosítja és egészíti ki: „A nemzetközi konferencián részt vevő küldöttség vezetőjét a miniszterelnök írásbeli felhatalmazása szükséges, kivéve azokat az eseteket, amikor a nemzetközi konferencia nem jár nemzetközi szerződés szövegének tárgyalásával, jóváhagyásával, vagy olyan nemzetközi szerződés módosításaival és kiegészítéseivel, amelynek a Vietnami Szocialista Köztársaság tagja. A javaslattevő szerv vezetője dönt a részvétel felhatalmazásáról. Azokban az esetekben, amikor a vietnami küldöttség tagjait a konferencia szabályzata szerint fel kell hatalmazni a nemzetközi konferencián való részvételre, a javaslattevő szerv benyújtja a miniszterelnöknek döntésre, vagy a javaslattevő szerv vezetője dönt a jelen záradék rendelkezései szerint.”

Do Van Yen nemzetgyűlési küldött (Ho Si Minh-város) beszéde. Fotó: Quang Khanh

Nguyen Tam Hung küldött a tartalommal kapcsolatban azt javasolta, hogy a felhatalmazó okirat egyértelműen határozza meg a tárgyaló delegáció vezetőjének hatáskörét és korlátait a nemzetközi kötelező erejű kötelezettségvállalások vagy nyilatkozatok aláírása tekintetében, az ebben a záradékban előírt felhatalmazás szerint.

A küldött azt is elmondta, hogy a felhatalmazó okiratnak egyértelműen meg kell határoznia a felhatalmazott munka identitását, pozícióját, tartalmát és terjedelmét, hogy megerősítse a jogalapot és javítsa a külügyi tevékenységek hatékonyságát, összhangban a Bécsi Nemzetközi Szerződések Jogáról Szóló Egyezmény alapelveivel; ugyanakkor ellenőriznie kell a vietnami állam külügyi tevékenységeiben felmerülő jogi kockázatokat.

Nguyễn Minh Duc, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési küldötte felszólal. Fotó: Quang Khanh

Ezen túlmenően Nguyễn Tam Hảng képviselő a jelenlegi törvény 39. cikkének 2. záradékát a következőképpen módosították: „az e cikk 1. záradékában előírtak szerint konzultált ügynökségek és szervezetek kötelesek írásban válaszolni a konzultációs dokumentum kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül”, a törvénytervezetben szereplő „10 napos” határidő helyett az egyértelműség érdekében, és egyidejűleg egy legfeljebb 10 munkanapos ésszerű hosszabbítási mechanizmust is bevezettek az összetett nemzetközi szerződések elbírálásának minőségének biztosítása érdekében.

Tran Hoang Ngan, a Nemzetgyűlés képviselője jóváhagyta a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítását a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos munkában, és aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a törvénytervezet lerövidíti a nemzetközi szerződések értékelésére és jóváhagyására rendelkezésre álló időt azáltal, hogy véleményeket kér a nemzetközi szerződések értékelésével és jóváhagyásával foglalkozó ügynökségektől és szervezetektől. Ezek fontos tartalmak, amelyek az Igazságügyi Minisztériummal és a Külügyminisztériummal kapcsolatosak. A küldött azt is javasolta, hogy szabályozásokat kell kidolgozni a nemzetközi szerződések értékelésével kapcsolatban konzultáló illetékes ügynökségek kötelező érvényű felelősségéről.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguyen-tac-tap-trung-thong-nhat-quan-ly-ve-doi-ngoai-10393809.html