Nguyễn Hồng Dien miniszter benyújtja az e-kereskedelemről szóló törvényt a Nemzetgyűlésnek.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának munkaprogramját folytatva, november 3-án délelőtt, a kormány felhatalmazásával Nguyễn Hồng Dien ipari és kereskedelmi miniszter ismertette az e-kereskedelemről szóló törvénytervezetet.

Ennek megfelelően, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény és az Országgyűlés 2025. évi törvényalkotási programjának végrehajtása érdekében a Kormány október 3-án közzétette az 1007. számú előterjesztést és az elektronikus kereskedelemről szóló törvénytervezetet.

Nguyễn Hồng Dien miniszter a Nemzetgyűlésnek beszámolva elmondta: „Az elmúlt években az e-kereskedelem nagyon erőteljesen növekedett (évi 20-25%-ról, ami a teljes kiskereskedelmi áruforgalom 10%-át teszi ki), azonban jelenleg nincs külön törvény ezen a területen.” A jelenlegi jogszabályok (főként a 02-es dokumentumok: a 2023. évi 52. számú rendelet és a 2021. évi 85. számú rendelet, amely az e-kereskedelemről szóló 52. számú rendelet számos cikkét módosítja és kiegészíti) olyan hiányosságokat és problémákat tártak fel, amelyeket nem lehet megoldani, különösen a gyakorlatban felmerülő új és fontos kérdéseket, mint például: számos új üzleti modell megjelenése, amelyek témakörükben változatosak, természetükben összetettek, mint például: élő közvetítésű értékesítés, több szolgáltatást nyújtó és több platformon működő üzleti tevékenység, adóbeszedés, fogyasztói jogok védelme, személyes adatok védelme...).

Nguyễn Hồng Dien miniszter jelentést tesz a Nemzetgyűlésnek az e-kereskedelemről szóló törvénytervezetről. Fotó: NA

Nehézségek a hamisított áruk, a tiltott áruk, a szellemi tulajdonjogokat sértő áruk és a rossz minőségű áruk ellenőrzésében és kezelésében, különösen az eladók azonosításában, a nyomon követésben és a jogsértések kezelésében.

A határokon átnyúló e-kereskedelmi tevékenységek importált áruk minőségével kapcsolatos kihívásait kezelni kell, olyan mechanizmusokkal és politikákkal együtt, amelyek támogatják az e-kereskedelmi infrastruktúrát, előmozdítják a magángazdasági szektor erőteljes részvételét, valamint zöld és fenntartható e-kereskedelmet fejlesztenek ki, amelyeket ki kell adni a társadalmi-gazdasági fejlődés lendületének megteremtése érdekében.

Nguyễn Hồng Dien miniszter megerősítette: „Az e-kereskedelemről szóló törvény kihirdetése rendkívül szükséges és sürgős ahhoz, hogy a párt e-kereskedelem és digitális gazdaság fejlesztésére vonatkozó új politikáját gyorsan és átfogóan intézményesítsük, összhangban a Vietnam által is vállalt nemzetközi kötelezettségekkel; ugyanakkor leküzdjük a jelenlegi jogszabályok nehézségeit és hiányosságait, előmozdítsuk az e-kereskedelem további gyors és fenntartható fejlődését; védjük a fogyasztók és a hazai termelés jogait, és aktívan hozzájáruljunk az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez az új korszakban.”

Nguyễn Hồng Dien miniszter szerint a törvénytervezet kidolgozásának folyamata az előírt eljárásoknak megfelelően zajlott. A törvénytervezetet kidolgozó ügynökség számos konferenciát és szemináriumot szervezett, véleményeket kért minisztériumoktól, ágazatoktól, településektől, a Nemzetgyűlés küldöttségeitől, szakértőktől, tudósoktól, gyakorlati szakemberektől, érintett felektől és a közvéleménytől a törvénytervezet és a kapcsolódó dokumentumok tanulmányozása, feldolgozása és kiegészítése érdekében, a kormánynak egyhangú jóváhagyásra vonatkozó jelentés benyújtása, majd a Nemzetgyűlésnek a 2025. augusztus 29-i keltezésű 729. számú beadványban történő benyújtása érdekében.

A törvénytervezetet alaposan megvizsgálta a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága és szervei; a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és a Nemzetgyűlési Szakosított Képviselők Konferenciája megvitatta és véleményezte. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleménye, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság vizsgálati véleményei, valamint a Nemzetgyűlési Szakosított Képviselők véleménye alapján a Kormány megbízta az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot a törvénytervezet dossziéjában szereplő jelentések és dokumentumok felülvizsgálatával, és a 2025. október 30-i 1007. számú beadványt benyújtotta a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra a jelen ülésszakon.

A törvénytervezet 7 fejezetből és 48 cikkből áll, szorosan követve a Kormány által jóváhagyott 6 főbb politikát, beleértve: az e-kereskedelmi platformok típusaira és a részt vevő szervezetek felelősségére vonatkozó szabályozást; az e-kereskedelmet és a több szolgáltatást nyújtó integrált platformokat működtető közösségi hálózatokra vonatkozó szabályozást; a külföldi elemekkel rendelkező e-kereskedelmi tevékenységekre vonatkozó szabályozást; az élő közvetítésű értékesítési tevékenységekre és az affiliate marketingre vonatkozó szabályozást; az e-kereskedelem támogató szolgáltatásaira vonatkozó szabályozást; az e-kereskedelem zöld és fenntartható irányú fejlődését támogató politikákra vonatkozó szabályozást.

A törvénytervezet csak az internetes platformot kereskedelmi tevékenység folytatására használó szervezetek jogait és kötelezettségeit szabályozza. Az üzleti és kereskedelmi tevékenységek, valamint az e-kereskedelmi tevékenységekben részt vevő szervezetek továbbra is megfelelnek a vonatkozó speciális jogszabályoknak, akárcsak a fizikai környezetben.

Jelenleg az e-kereskedelemmel kapcsolatos jogi infrastruktúrát főként két dokumentum szabályozza: az 52. és a 85. számú rendelet (amelyben a 85/2021/ND-CP számú kormányrendelet: Az e-kereskedelemről szóló, 2013. május 16-i 52/2013/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkének módosítása és kiegészítése).

Ezért a törvénytervezet a jelenlegi jogi struktúrához képest az alábbiak szerint módosította és egészítette ki a rendelkezéseket:

Először is, kiegészíteni kell az e-kereskedelmi modellek átfogó jogi pozicionálását, a közvetlen értékesítéstől a többszereplős modellekig; fokozni kell a platformok felelősségét a hibás termékek visszahívásának felülvizsgálatában és támogatásában, a fogyasztók védelmében és a tranzakciók ellenőrzés céljából történő tárolásában.

A november 3-i délelőtti ülés áttekintése. Fotó: QH

Másodszor, bővíteni kell a közösségi hálózatok felelősségi körét e-kereskedelmi tevékenységekkel és több szolgáltatást nyújtó integrációs platformokkal; kiegészíteni kell a felelősségi szabályokat a pozícióval való visszaélés megelőzése és az egészséges verseny biztosítása érdekében.

Harmadszor, szabályozásokat kell bevezetni a belföldi eladók (VNeID-n keresztül) és a külföldi eladók (jogi dokumentumokon keresztül) azonosítására vonatkozóan az ügyletek átláthatósága érdekében.

Negyedszer , kiegészítik a szabályozást az élő közvetítéseket értékesítő szervezetek és az affiliate marketing szervezetek azonosítással, információátláthatósággal és fogyasztóvédelemmel kapcsolatos felelősségéről.

Ötödször , kiegészítik a külföldi platformtulajdonosok felelősségére vonatkozó szabályozást jogi személyek létrehozásában vagy az illetékes jogi személyek vietnami adózási, vitás és fogyasztóvédelmi kötelezettségeinek teljesítésére való felhatalmazásában.

Hatodszor, kiegészíteni kell az e-kereskedelmi támogató szolgáltatók minimális felelősségi körére vonatkozó szabályozást, valamint egy gyors reagálási mechanizmust, amellyel kérhető a törvényt sértő platformokkal való együttműködés megszüntetése.

Hetedszer , előírja a megrendelési funkciókkal rendelkező elektronikus szerződések konkrét elemeit; kiegészíti az automatikus szerződésekre és a kapcsolt felek felelősségére vonatkozó szabályozást.

Nyolcadszor, kiegészítik a belföldi és export e-kereskedelmi piacok fejlesztésére vonatkozó szabályozásokat; külön politikák a távoli területekre, a kiszolgáltatott csoportokra, a kisvállalkozásokra és az üzleti háztartásokra vonatkozóan.

Nguyễn Hồng Dien miniszter szerint a törvénytervezet 20 adminisztratív eljárást ír elő az e-kereskedelmi tevékenységekben.

A jelenlegi közigazgatási eljárásokkal összehasonlítva a törvénytervezetben szereplő közigazgatási eljárásokat átfogóan megreformálták és átalakították az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre való áttérés irányába, az adatokon és kockázatokon alapulva, egyszerűsítve az adminisztratív folyamatokat, a teljes folyamat 100%-át elektronikus környezetben valósítva meg, kényelmet teremtve a vállalkozások és a magánszemélyek számára; ugyanakkor biztosítva, hogy az állami irányító szervek hatékony eszközökkel rendelkezzenek a jogsértések nyomon követésére, figyelmeztetésére és kezelésére.

Tekintettel arra, hogy a fent bemutatottak szerint sürgősen el kell végezni és ki kell hirdetni az elektronikus kereskedelemről szóló törvényt, a Kormány az együléses eljárásnak megfelelően benyújtja a törvényjavaslatot az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra ezen az ülésszakon.

Közvetlenül azután, hogy az Országgyűlés kihirdeti az e-kereskedelemről szóló törvényt, a Kormány megbízza az illetékes minisztériumokat és ágazatokat, hogy haladéktalanul kidolgozzák és kihirdessék azokat a részleges jogszabályokat, amelyek a törvény szinkron, megvalósítható, a hazai és nemzetközi kontextussal összhangban lévő végrehajtását irányítják, hozzájárulva az e-kereskedelem és a digitális gazdaság hatékony és fenntartható fejlődésének előmozdításához a Politikai Bizottság 57. számú határozatának szellemében.

Címkék: E-kereskedelemről szóló törvény, Nguyễn Hồng Dien miniszter

Forrás: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html