Intézményi áttörés a tudományos ismeretek kereskedelmi hasznosításában a fővárosban

A 271/2025/ND-CP rendelet egy külön jogi keretet hoz létre a tudományos kutatási eredmények életre keltésének bővítésére Hanoiban, kihasználva a közpénzekből származó tudományos forrásokat az innováció előmozdítása érdekében.

Az intellektuális törekvésektől a politikai cselekvésig

2025. október 15-én a kormány kiadta a 271/2025/ND-CP számú rendeletet (a továbbiakban: 271. rendelet), amely szabályozza a vállalkozások (DN) létrehozását, a létrehozásukban való részvételt és a vállalkozásokba történő tőkejuttatást a tudományos kutatási eredmények és a technológiafejlesztés kereskedelmi hasznosítása érdekében Hanoiban – az egyetlen olyan településen, amely a módosított fővárosi törvény alapján kísérleti jogokkal rendelkezik.

A 271-es rendelet nemcsak a köztulajdonban lévő szellemi tulajdon kezelésével kapcsolatos technikai kérdés, hanem egyben „intézményi lökésnek” is tekinthető, amely a tudományt és a technológiát (T&T) a laboratóriumi keretekből kihozza, közelebb hozza az élethez és a piachoz.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium , valamint a Hanoi Népi Bizottság elnökletével Hanoiban a 271. számú rendelet végrehajtását célzó konferencia fontos elmozdulást jelentett a politikai gondolkodásban: az innovatív kutatások támogatásától a tudás kereskedelmi hasznosítása felé haladtak, ahol az állam – az iskolák – a vállalkozások megosztják az előnyöket és a felelősséget.

A konferencia áttekintése.

271/2025/ND-CP rendelet – a jogi alapoktól a végrehajtási modellig

Hoang Minh tudományos és technológiai miniszterhelyettes szerint a 271-es rendelet a 263/2025/ND-CP rendelet szelektív folytatása, de a fővárosra vonatkozó konkrét hatályával. Míg a 263-as rendelet meghatározza az állami tudományos szervezetek autonómiamechanizmusát, a 271-es rendelet létrehozza a vállalkozások, mint spin-off vállalatok működési keretét, amelynek célja a „tudományos kutatási eredmények gazdasági értékké alakítása”.

Pham Hong Quat úr, a Startupok és Technológiai Vállalkozások Osztályának igazgatója (Tudományos és Technológiai Minisztérium) részletesen bemutatta a rendelet szerkezetét, tartalmát és új pontjait.

Hoang Minh tudományos és technológiai miniszterhelyettes beszédet mondott a konferencián.

Pham Hong Quat, a Startupok és Technológiai Vállalkozások Osztályának igazgatója szerint a figyelemre méltó újdonság az, hogy a rendelet első alkalommal határozza meg a szellemi tulajdonjogokat a „tőkebefektetés” egyik formájaként – lehetővé téve az értékelést, az elismerést és a felhasználást a vállalkozások létrehozását célzó tőkebefektetési tevékenységekben. Ez egy lépés túl a pusztán adminisztratív vezetési gondolkodásmódon, utat nyitva a nem megfogható javak kiaknázásának a közintézményekben.

Hanoi – kísérleti mechanizmusok, intellektuális erőforrások felszabadítása

Hanoi városát bízták meg azzal, hogy először hajtsa végre a 271. rendeletet országszerte.

Tran Anh Tuan, a Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatója szerint a város egy szinkron cselekvési programot készített, amely magában foglalja: egy interdiszciplináris munkacsoport létrehozását az intézmények és iskolák támogatására az értékelési, jóváhagyási és tőkebevonási folyamatban; irányelvek kiadását a tudományos és technológiai vállalkozások modelljének 2025 negyedik negyedévi kipróbálására; kötelezettségvállalást arra, hogy a rendes költségvetési kiadások 4%-át, azaz mintegy 5000 milliárd VND-nek megfelelő összeget a tudomány, a technológia és az innováció területére fordítsanak – ez Hanoiban a valaha volt legmagasabb befektetési szint ezen a területen.

Pham Hong Quat úr, az Startupok és Technológiai Vállalkozások Ügynökségének igazgatója ismertette a 271/2025/ND-CP rendelet főbb pontjait.

Tran Anh Tuan, a Hanoi Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatója szerint Hanoi egy zárt innovációs láncot céloz meg: „megrendelés – kutatás – térítés – kereskedelmi hasznosítás – kísérleti tesztkörnyezet”, amelyben a 271-es rendelet az „intézményi csuklópont” szerepét játssza. A város arra számít, hogy az egyetemekből és kutatóintézetekből alakult első vállalkozások 2025 végére megszületnek.

Kutatóintézetek, iskolák és vállalkozások összekapcsolása

A konferencián részt vevő hanoi egyetemek képviselői üdvözölték a 271. számú rendeletet, mint régóta várt jogi folyosót.

Dr. Huynh Dang Chinh docens (Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem) úgy értékelte, hogy ez egy lehetőség az erős kutatócsoportok számára a közvetlen piaci részvételre. Az iskola 4 olyan terület és 5 kutatócsoport kiválasztását tervezi, amelyek egyértelmű szellemi tulajdonnal rendelkeznek a spin-off modell kipróbálására.

Tran Anh Tuan, a Hanoi Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatója áttörést jelentő iránymutatásokat osztott meg a főváros tudományos kutatási és innovációs intézményeivel kapcsolatban.

Dr. Dao Ngoc Tien docens (Külkereskedelmi Egyetem) úgy értékelte a helyzetet, hogy a rendelet két szűk keresztmetszetet oldott meg az egyetemen: a márkaértékelést és a tisztviselők vezetői kinevezését. Az egyetem nagyon gyorsan meg fogja valósítani, mivel a szűk keresztmetszeteket sikerült megszüntetni.

A márka és a magas színvonalú emberi erőforrás a gazdasági karokra jellemző immateriális javak, amelyeket értékelni és tőkésíteni lehet. Dr. Dao Ngoc Tien docens szerint ez a „kinyitó lépés” a szociális és humán tudományi karok számára ahhoz, hogy a saját módjukon is részt vegyenek a kereskedelmi hasznosításban, ne csak a műszaki területeken.

A szakképzési szektort képviselő Nguyen Yen Thang, a Hanoi Műszaki Főiskola igazgatóhelyettese elmondta, hogy az iskola diákjai minden évben számos innovatív, gyakorlati alkalmazásokkal rendelkező terméket hoznak létre, de hiányzik a kereskedelmi forgalomba hozatalhoz szükséges jogi mechanizmus. A 271-es rendelettel az iskola készen áll arra, hogy az elsők között indítson tudományos és technológiai vállalkozásokat.

Politikai áttörések és végrehajtási kihívások

Látható, hogy a 271. rendeletnek 4 intézményi áttörése van:

Az irányítási mechanizmustól az ösztönző mechanizmusig: A korlátozás helyett a 271. számú rendelet felhatalmazza a közintézményeket, kreatív gazdasági egységeknek tekintve őket, és lehetővé teszi számukra, hogy a közvagyont feltételes tőkebevonási tevékenységekhez használják fel.

Főiskolák, egyetemek, kutatóintézetek vezetői... szólaltak fel, hogy hozzájáruljanak a 271. számú rendelet végrehajtásának iránymutatásához.

A nem megfogható javak értékének elismerése és intézményesítése: A szellemi tulajdont, az adatokat, a márkákat vagy a szoftvereket most először ismerik el értékelhető és tőkésíthető eszközökként, áttörve ezzel a kutatási tevékenységek régóta fennálló „jogi vakfoltját”.

Jogi mechanizmus létrehozása a köztisztviselők technológiai startupokban való részvételére: A köztisztviselők személyes tőkét fektethetnek be vagy spin-off vállalkozásokat működtethetnek, amennyiben betartják a közszolgálati feladatokra vonatkozó szabályozásokat, megnyitva ezzel a lehetőséget egy „tudós-vállalkozó” generáció számára a közszférában.

Rugalmas pénzügyi mechanizmus: Lehetővé teszi karrieralapok, tudományos és technológiai fejlesztési alapok, valamint segélyforrások felhasználását tőkebevonás céljából – ezt a korábbi modellekben még soha nem alkalmazták.

Az elvárásokon túl a 271. rendelet végrehajtása számos technikai és vezetési kihívással is szembesül, mint például:

Szellemi tulajdon értékelése: Vietnamnak nincs egységes szabványrendszere a szabadalmak vagy védjegyek értékelésére;

Az összeférhetetlenség ellenőrzése: Világos ellenőrzési mechanizmusnak kell lennie a tisztviselők személyes érdekei és az egység közvagyona között;

Spin-off vállalatirányítási kapacitás: Sok intézetnek és iskolának még mindig hiányzik a tapasztalata a részvénytársaságok vagy technológiai közös vállalkozások működtetésében.

Nguyễn Anh Tuan, a Fővárosi Egyetem Tanácsának elnöke hangsúlyozta: „A rendelet sikere nem magában a dokumentumban rejlik, hanem a szervezet végrehajtási képességében. Átlátható árképzési folyamatnak, egyértelmű profitgazdálkodási mechanizmusnak és egy olyan tisztviselőkből álló csapatnak kell lennie, akik ismerik a törvényeket a jogi kockázatok elkerülése érdekében.”

Elmondható, hogy a 271/2025/ND-CP rendelet nemcsak a fővárosról szóló törvényt irányító dokumentum, hanem egy nemzeti intézményi tesztelési modell is, ahol Hanoi a „politikai laboratórium” szerepét tölti be. Az 5000 milliárd VND tudományos és technológiai beruházási költségvetéssel, valamint az első évben tudományos és technológiai vállalkozások létrehozására irányuló eltökéltséggel Hanoi egy új szakaszt nyit: egy olyan szakaszt, amelyben a tudás nemcsak létrejön, hanem kereskedelmi forgalomba is kerül, terjesztődik és a társadalom számára jövedelmezővé válik.

Hatékony végrehajtás esetén a 271. számú rendelet intézményi modellként szolgálhat más nagyvárosok számára, hozzájárulva a tudásalapú gazdaság kialakításához, ahol a tudomány a fenntartható fejlődés közvetlen hajtóerejévé válik.

A Vietnam Science and Technology Magazine szerint

Forrás: https://mst.gov.vn/buoc-dot-pha-the-che-trong-thuong-mai-hoa-tri-thuc-khoa-hoc-tai-thu-do-197251122180600302.htm