Az új generációs dohánytermékek egyértelmű kezelési politikáinak szükségessége

„Ez a fő oka annak, hogy az új generációs cigaretták kereskedelmének megelőzésének és ellenőrzésének hatékonysága nem magas” – mutatott rá az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Piacirányítási Általános Osztálya.

Továbbra is jogi hézag van az elektronikus cigarettatermékek esetében.

Nemrégiben a társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatok végrehajtásáról szóló vitaülésen Ta Van Ha, a Nemzetgyűlés küldötte ( Quang Nam küldöttsége) elmondta, hogy jelenleg egy új típusú termék, az úgynevezett új cigaretta van forgalomban, beleértve az elektronikus cigarettákat és a fűtött dohányt.

Ta Van Ha küldött (Quang Nam küldöttség) felszólalt a május 29-i vitaülésen a teremben.

Ez a termék rövid ideig volt jelen Vietnamban, de gyorsan és széles körben elterjedt. Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) és a vietnami egészségügyi ügynökségek a felhasználók egészségére károsként ajánlják.

Ez a fajta termék könnyen kihasználható arra, hogy drogokkal és függőséget okozó anyagokkal sűrítsék össze; ami még veszélyesebb, hogy a fiatalokat, tinédzsereket, a technológiai ízlést célozza meg, nagyon figyelemfelkeltő képekkel és dizájnnal rendelkezik, vonzza a gyerekeket, még a címkén is tej szerepel, és nagyon vonzó, figyelemfelkeltő képek vannak rajta, valamint több tízezer különböző íz és aroma található benne, amelyek vonzóak a gyerekek számára.

Vietnámban továbbra is fennáll a jogi hiányosság az ilyen típusú termékek esetében. A dohánytermékek okozta károk megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény szerint az e-cigaretták nem tartoznak a vietnami dohánytermék fogalommeghatározásába.

Bár egyetlen szervezetnek vagy vállalkozásnak sem engedélyezett ezeknek a termékeknek az importja, nem nehéz megvásárolni őket a piacon. Még az iskola kapui előtt is nyíltan reklámozzák és árulják a termékeket a közösségi hálózatokon.

Jelenleg Vietnámban továbbra is jogi hézag van az ilyen típusú termékekkel kapcsolatban. A dohánytermékek ártalmainak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény szerint az elektronikus cigaretták nem tartoznak a vietnami dohánytermékek fogalommeghatározásába. Ezért Ta Van Ha küldött arra kérte a kormányt, hogy sürgősen végezzen kutatásokat mind a tudományos, mind a gyakorlati vonatkozásban, hogy megfelelő jogi válaszokat lehessen adni az ilyen típusú termékekre, amíg nincs teljes jogi keret.

„Szigorú ellenőrzési és kezelési intézkedések bevezetését javaslom az ilyen típusú termékek forgalomba hozatalának megakadályozására és kezelésére” – mondta Quang Nam egyik küldöttje.

Sürgősen ki kell dolgozni egyértelmű és következetes irányítási irányelveket az új generációs cigarettákra vonatkozóan

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Piacirányítási Általános Osztálya közölte, hogy a közelmúltban az Általános Osztály irányította a csempészett cigarettákra és az új generációs cigarettákra vonatkozó éves időszakos ellenőrzési tervek és speciális ellenőrzési tervek kidolgozását és jóváhagyását.

Ezzel egyidejűleg dokumentumokat kell kiadni a cigaretta, szivar, elektronikus cigaretta és fűtött dohány csempészetének, kereskedelmének, szállításának és illegális tárolásának ellenőrzésének, ellenőrzésének és megelőzésének megerősítésére vonatkozóan.

Ezzel egyidejűleg tanácsot adni az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium alkohol- és dohányiparában elkövetett közigazgatási szabálysértések ellenőrzésére és kezelésére vonatkozó speciális törvények végrehajtásának nyomon követésére vonatkozó terv kidolgozásában és végrehajtásában; szakmai és technikai útmutatókat kiadni az új generációs dohánytermékekkel kapcsolatos közigazgatási szabálysértések ellenőrzéséről és kezeléséről.

A Piacirányítási Általános Osztály kijelentette, hogy a törvény tartalmaz olyan konkrét rendelkezéseket, amelyek a csempészett cigarettákat tiltott áruként definiálják. A tiltott áruk értékének meghatározása a bírsághatárok és a szankcionálási hatáskör meghatározása érdekében, a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról Szóló Törvény 60. cikke szerint, számos nehézségbe és akadályba ütközik.

2020 és 2024 első negyedéve között 9069 esetben ellenőriztek és vizsgáltak csempészett cigarettákat; 7215 esetben csempészett cigarettákat találtak, amelyek összértéke meghaladta a 14 milliárd VND-t; és 707 esetben új generációs cigarettákat találtak, amelyek összértéke meghaladta a 92 milliárd VND-t.

(Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Piacirányítási Általános Osztálya szerint)

Konkrétan a tiltott áruknak nincs feltüntetett ára, nincs importnyilatkozata, nincs árbejelentése a helyi pénzügyi hatóságtól, és a piaci ár nem használható az érték meghatározására. Ugyanakkor az elkobzott áruk tiltott áruként való értékének meghatározására létrehozott értékbecslő tanácsnak sincs alapja a tiltott áruk értékelésére.

„Ezért a kormánynak egységes alkalmazás érdekében külön szabályozásra van szüksége a tiltott áruk, például a csempészett cigaretták értékének meghatározásának alapjáról” – javasolta a Piacirányítási Általános Osztály.

Az új generációs dohánytermékek kereskedelme nem tiltott befektetési és üzleti ágazat a 2020. évi befektetési törvény 6. cikke értelmében. Ugyanakkor nincsenek olyan jogszabályi rendelkezések, amelyek tiltanák az új generációs dohánytermékek gyártását és kereskedelmét.

A piacirányítási ügynökségek kezelik az új generációs cigaretták illegális kereskedelmével kapcsolatos szabálysértéseket.

Ezért az új generációs cigarettákat gyártó és kereskedő szervezetek és magánszemélyek számára a hatóságoknak és a funkcionális erőknek nincs alapjuk arra, hogy jogi szabályozást alkalmazzanak a tiltott áruk gyártása és kereskedelme elleni közigazgatási vagy büntetőeljárások kezelésére.

A 2020. évi Befektetési Törvény rendelkezései szerint a „dohánytermékek, dohányösszetevők, gépek és berendezések kereskedelme a dohányiparban” szerepel a feltételes befektetési és üzleti ágazatok listáján.

Jelenleg azonban nincs alap arra, hogy az e-cigaretták dohánytermékek legyenek, és a dohánytermékek ártalmainak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló 2012. évi törvény, valamint a kapcsolódó jogszabályok hatálya alá tartozzanak. Ezért nincsenek olyan konkrét jogszabályok, amelyek az új generációs dohánytermékek gyártását és kereskedelmét szabályoznák.

Az Általános Piacirányítási Osztály rámutatott, hogy az új generációs dohánytermékek egységes kezelésére vonatkozó politikák és jogszabályok hiánya miatt a hatóságok jelenleg csak közigazgatási szankciókat szabhatnak ki az új generációs dohánytermékekkel kereskedő szervezetekkel és magánszemélyekkel szemben a csempészáruk és/vagy ismeretlen eredetű áruk kereskedelme miatt. Ez a fő oka annak, hogy az új generációs dohánytermékek kereskedelmének megelőzésének és megállításának hatékonysága nem magas.

„Sürgősen ki kell dolgoznunk egy világos és következetes irányítási politikát az új generációs dohánytermékekre vonatkozóan, hogy biztosítsuk az állami irányítás hatékonyságát” – nyilatkozta az Általános Piacirányítási Osztály.

Az elkövetkező időszakban ez az ügynökség folytatja az irányítás megerősítését, a csempészett e-cigaretták és hevített dohánytermékek kereskedelmével, tárolásával és szállításával foglalkozó szervezetek és magánszemélyek ellenőrzésére és szigorú kezelésére összpontosítva a miniszterelnök 2024. május 13-i 47/CD-TTg számú hivatalos közleményében foglaltak szerint, az e-cigaretták és hevített dohánytermékek kezelésének megerősítése érdekében, valamint folytatja az e-cigaretták és hevített dohánytermékek használatuk káros hatásairól szóló propaganda megszervezését, különösen a fiatalok, a diákok és a hallgatók körében.

nhandan.vn

Forrás