Áttörést jelentő mechanizmusokra és politikákra van szükség az energiafejlesztés terén

Tran Hoai Trang úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Villamosenergia-osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a kormány által a Nemzetgyűlésnek benyújtott, a 2026–2030 közötti időszakban a nemzeti energiafejlesztés nehézségeinek elhárítását célzó mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezet ezúttal az energiafejlesztés előmozdítását célzó valóban áttörést jelentő mechanizmusok és politikák létrehozására összpontosít, biztosítva a gazdaságfejlesztési igényekhez és a GDP-növekedési célokhoz elegendő villamos energiát az elkövetkező időszakban.

Tran Hoai Trang úr, a Villamosenergia-osztály igazgatóhelyettese ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium )

A villamosenergia-termelés növekedési ütemének kétszeresének kell lennie a GDP növekedésének a megfelelő villamosenergia-ellátás biztosítása érdekében. 2020-ban a Politikai Bizottság kiadta az 55-NQ/TW számú határozatot Vietnam 2030-ig tartó nemzeti energiafejlesztési stratégiájának orientációjáról, 2045-ig terjedő jövőképpel. Uram, milyenek a végrehajtás eredményei eddig?

Az 55-NQ/TW határozat végrehajtásával az energiaszektor általában, és különösen a villamosenergia-szektor stabil növekedést mutatott, alapvetően biztosítva a nemzeti energiabiztonságot, megfelelve a gyors és fenntartható fejlődés egyre magasabb követelményeinek, biztosítva a nemzetvédelmet, a biztonságot és javítva az emberek életét. Az energiaszektornak azonban még mindig számos korlátja és gyengesége van. Az 55-NQ/TW határozatban kiemelt néhány korlátot és gyengeséget még nem sikerült teljesen leküzdeni, és számos kitűzött cél áttörés, valamint kiemelkedő mechanizmusok és politikák nélkül nehezen elérhetőnek mondható.

Elmondható, hogy az energiaszektor fejlesztésének intézményei, politikái és irányítása továbbra sem megfelelő; számos energiaprojekt előrehaladása lassú; az energiapotenciált nem aknázták ki hatékonyan. Az energiaellátás továbbra is az importtól függ, a kétszámjegyű növekedési időszakban valós az energiahiány kockázata; az infrastruktúra továbbra is hiányzik és nincs szinkronizálva...

Bár a miniszterelnök jóváhagyta a Versenyképes Energiapiac Fejlesztéséről szóló Projektet (2233/QD-TTg határozat, 2020) azzal a céllal, hogy megszilárdítsa, fejlessze és bővítse a versenyképes nagykereskedelmi villamosenergia-piacot, szilárd alapot teremtve a teljesen versenyképes kiskereskedelmi villamosenergia-piacra való áttéréshez az ütemterv szerint, a versenyképes energiapiac fejlődése nem szinkron, hiányzik az alágazatok közötti összekapcsoltság, különösen a villamosenergia-piac esetében, amelynek még mindig számos korlátja van. Ezenkívül az energiaár-politika továbbra sem megfelelő, nem igazán alkalmas a piaci mechanizmusra, és továbbra is fennáll a villamosenergia-árak kereszttámogatásának helyzete egyes fogyasztói csoportok esetében.

Ez az oka annak is, hogy a Politikai Bizottság kiadta a 70-NQ/TW számú határozatot a helyébe, uram?

A Párt, a Kormány és a Nemzetgyűlés megállapodott abban, hogy a következő időszakra kétszámjegyű (a valaha volt legmagasabb) gazdasági növekedési célt tűznek ki. A gazdaság természetesen nem növekedhet erőteljesen, ha az energia, különösen a villamos energia, nem tudja kielégíteni a keresletet. Ahhoz, hogy az elkövetkező időszakban megfeleljünk a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés követelményeinek, különösen a 2030-ig és 2045-ig tartó stratégiai célok megvalósításának, az energiabiztonság garantálása különösen fontos szerepet játszik, az energiának egy lépéssel előrébb kell járnia, teljes mértékben kielégítve a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem, a biztonság és az emberek életminőségének javítása iránti igényeket.

Az 55-NQ/TW számú határozatban meghatározott célok és követelmények közül sok már nem garantált abban a kontextusban, helyzetben és célkitűzésekben, amelyek országunkat egy új korszakba – a nemzeti fejlődés korszakába – vezetik. Ezért a Politikai Bizottság kiadta a 70-NQ/TW számú határozatot a nemzeti energiabiztonság 2030-ig történő biztosításáról, 2045-ig kitűzve a jövőképet.

A 70-NQ/TW számú határozat előírja a nemzeti energiabiztonság határozott biztosítását, amely a nemzeti fejlődés fontos alapja és előfeltétele, valamint a nemzetbiztonság fontos része. Az energiafejlesztés a legfontosabb prioritást élvezi a 10%-ot meghaladó folyamatos növekedés követelményének teljesítése érdekében az elkövetkező időszakban. Az energiafejlesztésnek összhangban kell lennie a szocialista orientációjú piacgazdasággal; szinkron, versenyképes, átlátható energiapiacot kell kiépíteni, diverzifikálni kell a tulajdonformákat és az üzleti módszereket; piaci árakat kell alkalmazni minden energiatípusra, az ügyfélcsoportok közötti kereszttámogatás nélkül. Különösen ösztönözni és kedvező feltételeket kell teremteni a gazdasági ágazatok, különösen a magánszektor számára az energiafejlesztésben való részvételhez; biztosítani kell, hogy a magángazdaság egyenlő versenyben legyen más gazdasági ágazatokkal az energiaprojektek fejlesztésében.

„Az elektromosságnak egy lépéssel előrébb kell járnia”, ha azt akarjuk, hogy a GDP kétszámjegyű növekedéssel növekedjen, az elektromosságnak meg kell dupláznia a gazdasági növekedés ütemét. Uram, hogyan tudjuk megoldani a fenti problémákat?

A jogrendszert illetően az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium számos jogszabályban, különösen a villamosenergia-ipar fejlesztésével kapcsolatos jogi szűk keresztmetszetet és szűk keresztmetszetet azonosított, különösen a villamosenergia-törvényben, a földjogban, a természeti erőforrásokról szóló törvényben, az építési törvényben stb.

Ezek a törvények néhány ellentmondásos pontot tartalmaznak az energiaforrásokat és energiahálózatokat fejlesztő befektetőkkel kapcsolatban, amelyek szűk keresztmetszeteket okoznak, és közvetlenül befolyásolják a 8. energiaterv végrehajtásának előrehaladását. Például a tervezési törvény nem engedélyezi a terv részleges kiigazítását, csak 5 évente. Az energiaprojektek számos kérdéssel kapcsolatosak, például a késedelemben lévő befektetőknek időben kiigazításokat kell végezniük, de a tervezési törvény szerinti tervezési kiigazítási időszakra várniuk kell, ami lassú kiigazításokhoz vezet.

Az Országgyűlés nemrégiben fogadott el egy határozatot a 2026-os társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről, amely hangsúlyozza az intézmények szinkron fejlesztésének és a szűk keresztmetszetek mielőbbi megszüntetésének szükségességét. Gondolja, hogy a kapcsolódó törvényekben rejlő problémák hamarosan megoldódnak?

A jelenlegi törvények, legyenek azok módosítottak, kiegészítettek, felváltottak vagy újonnan kiadottak, általános jellegűek, így a villamosenergia-iparra vonatkozóan nem lehet külön fejezeteket és rendelkezéseket előírni, míg a kétszámjegyű gazdasági növekedés időszakára vonatkozó villamosenergia-tervezés, beruházás és fejlesztés speciális jogi dokumentumokat igényel.

A Nemzetgyűlés ezen ülésszakán a kormány véleményezésre benyújtotta a Nemzetgyűlésnek és jóváhagyta a 2026-2030 közötti időszakban a nemzeti energiafejlesztés nehézségeinek elhárítását célzó mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezetet, amely a villamosenergia-ágazatot nehezítő, vonatkozó törvények által nem szabályozott nehézségek és akadályok elhárítását célozza. Ilyen például a valós kapacitással és pénzügyi feltételekkel rendelkező állami és magánvállalkozások villamosenergia-projektekbe való befektetésének lehetővé tétele és a kiváló mechanizmusok és politikák élvezetének biztosítása; a villamosenergia-projektekbe történő beruházások jóváhagyásának decentralizálása a tartományi népi bizottságok számára; olyan befektetők bevonása, akik elegendő pénzügyi kapacitással és tapasztalattal rendelkeznek ahhoz, hogy fontos és sürgős villamosenergia-projekteket valósítsanak meg anélkül, hogy más projektekhez hasonlóan minden dokumentumot, folyamatot és eljárást ki kellene tölteniük.

Röviden, ha az Országgyűlés jóváhagyja, az energiaprojektekbe azonnal be lehet fektetni, üzemeltetni és hasznosítani lehet őket, ahelyett, hogy további 2-3 évet kellene várni az összes folyamat, eljárás és dokumentum, különösen a befektetési politikák jóváhagyására vonatkozó eljárások befejezésére. Természetesen a kiváló mechanizmusok és politikák elősegítése, támogatása és alkalmazása mellett a határozat rendelkezéseket tartalmaz az energiaprojekteket késleltető és nem megvalósító befektetők szigorú kezelésére is.

Több millió négyzetkilométernyi tengerfelszínével Vietnam számos előnnyel rendelkezik a szélenergia fejlesztésében. Uram, vajon az új politikák ösztönzik-e a tengeri szélenergia fejlesztését?

A vízenergiát alapvetően teljes mértékben kiaknázták; a széntüzelésű energia felhasználása környezetvédelmi aggályok miatt korlátozott; a gázhőerőművek drágák, ezért más energiaforrások fejlesztésére kell összpontosítani. Az atomenergia mellett a zöld energia és a megújuló energia fejlesztését is előtérbe kell helyezni. Különösen a több millió négyzetkilométernyi tengerfelület, valamint a központi régió egész éves napsütéses és szélfújó képessége miatt kell Vietnamnak fejlesztenie ezt a kimeríthetetlen energiaforrást.

Azt javasoljuk, hogy a villamos energiát exportáló tengeri szélerőmű-projektek mentesüljenek a tengerfelszíni és földterületi bérleti díjak alól, vagy csökkentsék azokat. A belföldi villamosenergia-igény kielégítésére villamos energiát termelő tengeri szélerőmű-projektek amellett, hogy ugyanazokat a mechanizmusokat és politikákat élvezik, mint a villamos energiát exportáló tengeri szélerőmű-projektek, számos különleges preferenciális mechanizmust is élveznek. Különösen a 2030-ig terjedő időszakra vonatkozó Energiafejlesztési Tervben jóváhagyott 6000 MW kapacitású, országos villamosenergia-rendszert villamos energiával ellátó projektekre a tengeri szélerőművekre vonatkozó villamosenergia-termelési árkeret maximális ára vonatkozik.

Forrás: https://baodautu.vn/can-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-nang-luong-d435571.html