El kell kerülni a „te sereged, az én seregem” helyzetet a tartományok egyesítésekor

Nguyễn Tuc úr azt mondta, hogy ki kell választani egy olyan káderekből álló csapatot, amely az újonnan létrehozott tartományok egységét képviseli, hogy elkerüljük a „ti hadseregetek, az én hadseregem” helyzetet.

A Politikai Bizottság és a Titkárság alapvetően megállapodott a projekt politikájában, amelynek célja a közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezése és újjászervezése, valamint egy kétszintű helyi önkormányzati modell kiépítése; néhány tartomány összevonása, a járási szint megszüntetése és a községi szint összevonásának folytatása. A projekt tartalmát a pártbizottságokkal, az ágazatokkal és a településekkel egyeztetik a projekt befejezése érdekében. A Politikai Bizottság a 11. Központi Konferencián fogja bemutatni, amelyre április közepén kerül sor.

A közigazgatási egységek minden szinten történő átrendezésének politikája ezúttal egy nagy célt tűz ki maga elé, százéves stratégiai vízióval.

A közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezésének és átszervezésének, valamint egy új, kétszintű helyi önkormányzati modell kiépítésének végrehajtásával foglalkozó irányító bizottság első ülésén Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy jelenleg az országban 10 035 községi szintű közigazgatási egység van, és ezeket csak körülbelül 2000 egységre fogják átszervezni. Addigra minden község "szinte egy kis járás" lesz.

Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes arról is tájékoztatott, hogy a kormánynak a Politikai Bizottságnak benyújtott tervezetében az áll, hogy a járási szint megszüntetésekor a járási szint feladatainak 1/3-a a tartományhoz, 2/3-a a községhez (alapszint) kerül át.

A fenti kérdés jobb megértése érdekében az Ipari és Kereskedelmi Újság egyik riportere interjút készített Nguyễn Tuc úrral, az Elnökség tagjával, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága Kulturális és Társadalmi Tanácsadó Testületének elnökével.

A berendezés korszerűsítése szükséges

– A Politikai Bizottságnak megfontolásra benyújtott kormányzati javaslatban szerepel egy terv, amely a tartományok számát 50%-kal, a községi szintű közigazgatási egységek számát pedig 60-70%-kal csökkentené. Mi a véleménye a jelenlegi „forradalomról”, amelynek célja az apparátus és a politikai rendszer korszerűsítése?

Nguyễn Tuc úr: Gyakorlati tapasztalataim alapján úgy vélem, hogy a tartományok 63-ról több mint 30-ra való egyesítése szükséges. Miért van ez így, mert 1976-ban számos nagyszabású tartományi egyesülés történt. Emlékszem, hogy a 4. kongresszuson a politika a nagyszabású gazdaság megteremtése volt, tehát nagy számban kell koncentrálnunk a magas növekedési ütem eléréséhez.

Nguyễn Tuốc, az Elnökség tagja, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának Kulturális és Társadalmi Tanácsadó Testületének elnöke. Fotó: Thanh Tuan

A kívánt eredményeket azonban nem értük el.

Miért nem voltunk sikeresek akkoriban? Mert az ország éppenhogy túl volt a háborún, akkoriban a személyzetet nem képezték ki a gazdaságirányításra,... egy tartomány irányítása nehéz volt, most pedig 2-3 tartomány irányítása még nehezebb volt.

Most, 40 évnyi innováció után, a személyzet jól képzett. Ezzel együtt a 4.0 korszak számos kedvező körülményt teremtett számunkra. Jelenleg az országban több mint 100 millió ember él, 63 tartománnyal és várossal, az apparátus nagyon nehézkes, és különösen az apparátus fenntartására fordított kiadások teszik ki a költségvetés 70%-át. Ezért felmerül az apparátus korszerűsítésének kérdése, amelyben a tartományok, a községek összevonása és a járások megszüntetése jelenleg szükséges feladat.

Tanulj menet közben

- A jelenlegi társadalmi-gazdasági körülmények között véleménye szerint hány tartománynak és városnak kell megfelelően megszerveződnie?

Nguyễn Tuc úr: A kormány és a tanácsadó ügynökségek terve szerint körülbelül 50%-kal kell csökkentenünk a tartományok számát, mivel az ország földrajzilag nagyon hosszú, S alakú. Ezenkívül országunk jellemzői a kínai uralom évezredeinek, a francia gyarmatosítás elleni több mint 80 éves harcnak, az amerikai imperializmus elleni több mint 20 éves harcnak köszönhetően 3 régióra oszlott. Országunk hegyekkel, síkságokkal, középvidékekkel és tengerrel rendelkezik. Ezért az ország helyzetének sajátosságaira kell támaszkodnunk, ezért a tartományok számának 50%-os csökkentését tervezzük, azaz körülbelül 32-33 tartománnyal, ami ésszerű.

Vannak, akik azt mondják, hogy Kínában 1,5 milliárd ember és 34 tartomány és város található. Szükséges azonban, hogy konzultáljunk a nemzetközi véleményekkel, de az ország valóságára való alapozás a döntő tényező, mert a valóság az igazság mércéje. Ezért véleményem szerint a tanácsadó ügynökségekre vonatkozó jelenlegi javaslat szükséges és ésszerű, és a tapasztalatokból fogunk tanulni menet közben.

Reagálj az emberek kívánságaira

- Milyen ajánlásai vannak a hatóságok számára a tartományok egyesülésének folyamatában?

Nguyễn Tuc úr: Tapasztalataink szerint a tartományok egyesítése és szétválasztása néhány olyan problémát vet fel, amelyekre figyelmet kell fordítani. Először is, meg kell felelnünk az emberek igényeinek és törekvéseinek. Az apparátus korszerűsítése csökkenti az emberek számára a kellemetlenségeket. Hogyan tudjuk ezt a tartományi egyesülést megvalósítani azzal, hogy az apparátus korszerűsítésének előnyei és haszna valódi hatékonyságot és eredményességet biztosítanak az emberek számára...

Ugyanakkor a gyakorlatban látjuk, hogy egy forradalomnak és egy helyreigazításnak nemcsak pozitív, hanem ellentétes és negatív aspektusai is vannak. Ezért olyan káderekből álló csapatot kell választanunk, amely az újonnan létrehozott tartomány egységét és konsenzusát képviseli, hogy elkerüljük a „te hadsereged, az én hadseregem” helyzetet, hanem mindennek a népért, a hazáért kell történnie.

Másodszor, fordítsanak figyelmet a káderek kiválasztásának kérdésére a tartományi szinttől a központi szintig. Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter szerint jelenleg 10 035 egység működik községi szinten, amelyet várhatóan mindössze 2000 egységre – „szinte egy kis kerületre” – szerveznek át. Így a községi szintű feladatok nehézkesek lesznek, ezért a káderek minősége fontos, de a kapacitás még fontosabb.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter rámutatott, hogy az apparátus-rendezés végrehajtásakor a fő szempont nem pusztán a fókuszpontok egyszerűsítése, hanem a fejlődési tér bővítésének tágabb célját kell szem előtt tartani, megalapozva és lendületet teremtve az ország számára az új korszakban, miközben biztosítva a rendszer és a szervezet hosszú távú stabilitását. Ez nem egy rövid távú, néhány évtizedes változás, hanem százéves, sőt akár néhány száz éves stratégiai vízióval kell rendelkeznie.

Forrás: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html