Nemrégiben Do Xuan Tuyen egészségügyi miniszterhelyettes, a szerkesztőcsoport helyettes vezetője elnökölt egy konferenciát, hogy személyesen és online is visszajelzéseket gyűjtsenek az élelmiszer-biztonsági törvény módosítástervezetéről.
Az élelmiszer-biztonsági törvény felülvizsgálata nemcsak egy szükséges jogi kiigazítás, hanem fontos lépés egy biztonságos, átlátható és felelős élelmiszer-környezet megteremtése felé is. |
A konferencián a miniszterhelyettes kijelentette, hogy a törvény hatodik tervezetét véglegesítették, és nyilvánosan közzétették a kormány és az Egészségügyi Minisztérium elektronikus információs portáljain a széles körű visszajelzés érdekében, valamint elküldték a központi és helyi minisztériumoknak és ügynökségeknek összeállításra és véleményezésre.
Az Élelmiszerbiztonságról szóló módosított törvénytervezet 11 fejezetből és 51 cikkből áll, átfogóan tárgyalva olyan kérdéseket, mint a szervezetek és egyének jogai és kötelezettségei az élelmiszerminőség és -biztonság biztosításában; a termelési és üzleti feltételek; az import és export; a reklám és címkézés; a tesztelés, a kockázatértékelés és a kockázatkezelés; a tájékoztatás, a kommunikáció és az állami irányítás.
Do Xuan Tuyen miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a törvénymódosításnak biztosítania kell a következetességet, a megvalósíthatóságot, a gyakorlatiasságot és a szóban forgó kérdések hatékony megoldását.
A tervezet szisztematikus kidolgozása érdekében az Egészségügyi Minisztérium felülvizsgálta a jelenlegi Élelmiszer-biztonsági Törvény 12 éves végrehajtását, egyértelműen azonosítva a gazdálkodás korlátait és hiányosságait.
Pontosabban, egyes szabályozások nem egységesek a jogrendszeren belül, és sok rendelkezés már nem releváns a jelenlegi gyakorlatok szempontjából. Az irányítási rendszer nem volt képes hatékonyan ellenőrizni a termékminőséget, különösen a funkcionális élelmiszerek esetében, a gyártás és a forgalmazás során.
Az élelmiszer-biztonsági irányítás szervezeti felépítése továbbra is átfedésben van, következetlen és nem korszerűsített. Az élelmiszertermékek önbevallása vagy regisztrációja utáni utólagos ellenőrzés és monitoring továbbra is laza. A nem megfelelő minőségű és hamisított élelmiszerek elterjedtsége továbbra is széles körben elterjedt, ami aggodalmat kelt a lakosság körében.
Továbbá jelenleg hiányoznak a tanúsítványok visszavonására vagy a közszolgáltatások felfüggesztésére szolgáló mechanizmusok szabálysértések észlelése esetén. A gyártóüzem és a terméket regisztráló szervezet közötti felelősségmegosztás sem egyértelmű.
Néhány speciális termék, például az orvosi táplálékkiegészítők, az étrend-kiegészítők és a bébiételek esetében még nem kötelező a HACCP-hez hasonló fejlett élelmiszer-biztonsági irányítási rendszerek bevezetése. Ezeket a kérdéseket ebben a felülvizsgálatban kezelni kell.
Do Xuan Tuyen miniszterhelyettes kérte, hogy a központi minisztériumok és ügynökségek továbbra is vegyenek részt a visszajelzések szolgáltatásában, és arra is sürgette a tartományok és városok egészségügyi minisztériumait, hogy haladéktalanul tájékoztassák a tartományi népi bizottságokat az írásbeli visszajelzések elküldéséről az Egészségügyi Minisztériumnak az összeállítás és a kormánynak és a Nemzetgyűlésnek történő határidőre történő benyújtása céljából.
Megjegyezte azt is, hogy a tervezetnek tisztáznia kell az irányítási fókuszpontokkal, a közigazgatási reformmal, a decentralizációval, a hatáskörök átruházásával, az utólagos ellenőrzéssel, az élelmiszer-forgalmi engedélyezéssel, az információs technológia adatbázisokban történő alkalmazásával, a kockázatértékeléssel és a kockázatfigyelmeztetéssel kapcsolatos kérdéseket; szigorítania kell az adminisztratív büntetéseket, kezelni kell az online élelmiszer-vállalkozásokat, valamint egyértelműen meg kell határozni az egyes minisztériumok és ágazatok felelősségét a végrehajtási folyamatban.
A terv szerint az Élelmiszerbiztonságról szóló (módosított) törvénytervezetet 2025 októberében nyújtják be az Országgyűlésnek. Ez egy fontos lehetőség a jogi keretrendszer kiegészítésére, a fogyasztói jogok biztosítására, valamint az élelmiszer-termelés és az üzleti tevékenységek kedvező és átlátható feltételeinek megteremtésére.
Valójában számos település tett a közelmúltban határozott javaslatokat az élelmiszer-biztonság területén tapasztalható szabálysértések kezelésének és az irányítás szigorítására.
Hanoiban az Egészségügyi Minisztérium azt javasolta, hogy a jelenlegi szabályozáshoz képest megduplázzák a szabálysértésekért kiszabható büntetéseket. Vu Cao Cuong, a Hanoi Egészségügyi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint a büntetések szigorítása szükséges az elrettentés fokozása, az élelmiszer-vállalkozásokban részt vevő szervezetek és magánszemélyek tudatosságának és felelősségvállalásának növelése, a közegészség védelme, valamint a közösségen belüli bizalom kiépítése érdekében.
A hatékonyság biztosítása érdekében azonban sokan úgy vélik, hogy részletes irányelvekre van szükség, amelyek egyértelműen osztályozzák a szabálysértéseket a megfelelő büntetések alkalmazása érdekében.
A kevésbé súlyos bűncselekményeket nem szabad túl szigorúan büntetni, hogy elkerüljük a kisvállalkozásokra, például az utcai árusokra nehezedő szükségtelen nyomást.
Ezenkívül ösztönözni kell a közösség részvételét az élelmiszer-biztonsági ellenőrzésben olyan mechanizmusokon keresztül, mint a forródrótok és a visszaélést bejelentők jutalmazása, hogy átláthatóbb és hatékonyabb ellenőrzési környezetet teremtsenek.
A 115/2018/ND-CP számú kormányrendelet értelmében az élelmiszer-szolgáltató vállalkozásokban elkövetett szabálysértések, mint például a higiéniai feltételek nem biztosítása, a nem megfelelő vízforrások használata, a háromlépcsős élelmiszer-ellenőrzési folyamat nem végrehajtása és az élelmiszerminták visszatartásának elmulasztása... mind szigorú büntetésekkel járnak, 1-től 200 millió VND-ig, a szabálysértés súlyosságától és attól függően, hogy a jogsértő magánszemély vagy szervezet-e.
Pontosabban, a szabályozást megszegő szervezeteket a magánszemélyekre kiszabott összeg kétszeresére büntetik, és akár még magasabb bírságokra is számíthatnak, ha a jogsértő élelmiszer értéke meghaladja a fix büntetési limitet.
A bírságokon túl a létesítmények működését 1-3 hónapra is felfüggeszthetik súlyos szabálysértések esetén, különösen fertőző betegségben szenvedő személyzet élelmiszer-feldolgozásban történő alkalmazása esetén. Ez az egyik legszigorúbb intézkedés, amelynek célja a közegészség biztosítása és az élelmiszerminőség javítása.
Az élelmiszer-biztonsági törvény felülvizsgálata nemcsak egy szükséges jogi kiigazítás, hanem fontos lépés egy biztonságos, átlátható és felelős élelmiszer-környezet megteremtése felé is.
Minden, az élelmiszeriparban működő vállalkozásnak és magánszemélynek teljes mértékben tisztában kell lennie a felelősségével, és szigorúan be kell tartania a jogi előírásokat, hozzájárulva egy egészséges élelmiszerrendszer kiépítéséhez, az emberek egészségének védelméhez és a fenntartható gazdasági fejlődés előmozdításához.
Forrás: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
Hozzászólás (0)