Kétszintű kormányzás: Egyszerűsített, hatékony és az emberekért működik.

HNN - Történetek Vy Da, An Cuu, Thuy Xuan, A Luoi 1… kerületek lakóitól, a javuló társadalmi-gazdasági mutatókkal együtt azt mutatják, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell (2T2C) fokozatosan jó útra tér, korszerűsödik a rendszer és időben gyorsabban szolgálja ki az embereket.

A Vy Da kerület tisztviselői végigvezetik a lakosokat az adminisztratív eljárásokon.

Közel az emberekhez

Vy Da kerületben a 2C helyi önkormányzati modell legnyilvánvalóbb megnyilvánulása a Vy Da hídbővítési projekt régóta fennálló területtisztítási szűk keresztmetszetének megoldása.

Ami egykor szűk keresztmetszet volt, ami számtalan esős és napsütéses évszakon keresztül leállította a projektet, az új rendszer működésbe lépése után a kerületi hatóságok kitartóan kopogtattak minden ajtón, párbeszédet folytatva a problémák megoldása és a szabályzatok alapos elmagyarázása érdekében. Ennek a kitartásnak köszönhetően négy háztartás beleegyezett, hogy elfogadja a kártérítést és átadja földjét – ezzel teljesítve egy olyan feladatot, amely évek óta elmaradt.

Tong Phuoc Sanh úr, a négy érintett háztartás egyike, megosztotta: „Eleinte a családom aggódott, de az egyházközségi tisztviselők sokszor eljöttek, és világosan elmagyaráztak minden egyes pontot és lépést. Látva, hogy az egyházközségi tisztviselők elkötelezettek és a közjó érdekében cselekszenek, mindannyian egyetértettünk.”

A közigazgatási reform szintén pozitív változást hozott, mivel Vy Da belép a helyi önkormányzatok 2C modelljébe. Az új kerületnek, amely közel 50 000 lakossal és 28 lakócsoporttal rendelkezik, megnövekedett munkaterheléssel kell szembenéznie, mivel számos, korábban járási szinten kezelt feladat most a helyi szintre kerül át. Alig több mint három hónapos működése alatt a kerület Közigazgatási Szolgáltató Központja 6616 kérelmet kapott, amelyek 99,4%-os sikerességi aránya a helyes és a tervezettnél korábbi megoldást eredményezett.

Vo Thi Anh Thu asszony, a Vy Da kerület Népi Bizottságának elnöke szerint az új modell működésének első napjaitól kezdve a kerület Népi Bizottságának nagyon gyorsan „sebességbe kellett kapcsolnia”. A rendszert sürgősen, de rendezett módon aktiválták, minden tisztviselő és köztisztviselő proaktívan alkalmazkodott, hogy a lakosságnak és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások ne szakadjanak meg a hirtelen megnövekedett munkaterhelés ellenére sem.

Az osztály felülvizsgálta a teljes személyzetét, a köztisztviselőket és a tisztviselőket erősségeik és funkcióik szerint osztva be; a feladatokat az egyes személyek képességei alapján osztva ki, és a lehető legjobban kihasználva a csapat gyakorlati tapasztalatait. „Mindenkinek megvan a maga feladata, de mindenki a közös cél felé dolgozik, hogy az emberek problémáit a lehető leggyorsabban és legpontosabban megoldja” – mondta Thu asszony.

Míg a Vy Da kiemelkedik az adminisztratív dokumentumok és a földterület-eltakarítás hatékonyságával, An Cuu kerületben a „2C helyi önkormányzat” modelljének védjegye a párbeszédekben és abban mutatkozik meg, ahogyan a kormány a lakosság legkisebb panaszait is kezeli. An Cuu kerület Népi Bizottságának elnöke, Hoang Thi Nhu Thanh elmondta: „Sok mindent nehéz teljesen megérteni pusztán a dokumentumok áttekintése alapján. Én inkább lemegyek a lakóövezetekbe, közvetlenül találkozom az emberekkel, hogy világosan meghallgassam és világosan elmagyarázzam őket. A helyi szinten a magyarázat is könnyebb.”

Az An Cuu egyházközség vezetői meglátogatták az embereket, megosztva nehézségeiket és problémáikat.

Ez a megközelítés egyértelműen megmutatkozott, amikor a lakosok panaszkodtak a Hoang Thi Loan útépítés lassú előrehaladása miatt. Ugyanazon a délutánon a kerület vezetői jelen voltak a helyszínen, együttműködtek az építési egységgel, átláthatóságot követeltek az előrehaladással kapcsolatban, kötelezettséget vállaltak a megvalósításra, és jelentést tettek a lakosoknak. A feszült légkört gyorsan oldották az őszinteség és az átláthatóság révén – ezt teremti meg a „Részmunkaidős közösségfejlesztési” modell, hogy a kerület proaktívan megvalósíthassa a projektet – mondta Thanh asszony.

Hoang Thi Nhu Thanh asszony szerint a közelmúltbeli árvizek komoly „próbatételt” jelentettek a kerületi önkormányzat számára: több mint 4000 háztartást árasztott el a víz, köztük 600-at súlyosan. Az emelkedő vízszint napjaiban a kerületi tisztviselők minden gócponton jelen voltak, a diákszállóktól az idősek és terhes nők otthonaiig, időben segítséget nyújtva a költözésben, ellátmányt biztosítva és megnyugtatva a lakókat, biztosítva, hogy senki se maradjon le.

Thuy Xuan kerületben a 2C (községi szintű helyi önkormányzat) projekt csúcspontja a mezőgazdasági gazdaság fejlesztése és a helyi specialitások márkaépítésének története. Augusztus végén a Thuy Bieu Szövetkezet a Hue Specialty Co., Ltd.-vel együttműködve átadta a VietGAP tanúsítvánnyal rendelkező pomelók első adagját, amely 1 tonna, nyomonkövetési címkékkel ellátott, csomagolt és felcímkézett gyümölcsből áll, és Ho Si Minh-város szupermarketjeinek kerül kiszállításra. A több tucat hektáros VietGAP tanúsítvánnyal rendelkező pomeloültetvényekben a helyi önkormányzat és a szövetkezetek biztonságos termesztési gyakorlatokat vezetnek be a gazdálkodók számára, és összekapcsolják őket a vállalkozásokkal egy stabil fogyasztási lánc kiépítése érdekében.

Messze a Truong Son hegységben, az A Luoi 1 községben a község Népi Bizottságának képe, miszerint közel áll az emberekhez, felbukkan a község tisztviselőinek patakokban gázolva és lejtőkön mászva. 2025 októberének végén a község Népi Bizottsága lement Ke 1 faluba dolgozni, és közvetlenül felmérte az elárasztott átereszt, a földcsuszamlás által megrongált falvak közötti utat és az eliszaposodott Ly Leng csatornát. Az emberek világosan megemlítettek számos nehézséget: leromlott állapotú utak, szokatlanul elpusztuló termés, nehézkes adminisztratív eljárások és a közlekedés zavarai az esős évszakban.

Nguyen Van Hai, a község Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a község véglegesíti a mezőgazdasági fejlesztési és szociális támogatási tervet a szegény és a politikailag támogatott háztartások számára. Hai úr szerint a „Községalapú Helyi Önkormányzat 2C” modell csak akkor igazán értelmes, ha a falvakban felmerülő minden apró problémával foglalkozik. „Az embereknek látniuk kell, hogy mindig jelen vagyunk, mindig meghallgatjuk őket, és megoldjuk az összes nehézséget” – mondta Hai úr.

Az A Lưới 1 község vezetői árvizek után ellenőrzik a közlekedési infrastruktúrát.

Szolgáltatás fejlesztése

Ezek a helyi szintről történő „csökkentések” új arculatot alakítanak ki a CQDP2C modell számára. A város korszerűsíti apparátusát, csökkenti a köztes szinteket, átszervezi a szakosított osztályokat egyetlen kapcsolattartó pont felé, és növeli a felelősséget a helyi szinten.

Az új modellre való áttérés óta a város számos eljárást szabványosított és helyezett át a digitális környezetbe a Hue-S, a HueIOC, a Zalo, az intelligens call center stb. segítségével, segítve a polgárokat és a vállalkozásokat a közszolgáltatások gyorsabb és átláthatóbb elérésében.

Nguyen Thanh Binh, Hue város népbizottságának állandó alelnöke szerint a „2C helyi önkormányzati szolgáltatás” modell működése egyértelmű eredményeket mutatott. Hue város országszerte az első 5 város közé tartozik az online közszolgáltatások terén, az online jelentkezési feldolgozás aránya eléri a közel 94%-ot. A közigazgatási reform, a versenyképesség és a városirányítási mutatók mind magas szinten maradtak.

A közelmúltbeli heves esőzések és árvizek az új kormány működőképességének „próbájaként” is szolgáltak. A Városi Népi Bizottság állandó alelnöke, Nguyễn Thanh Binh szerint a helyi hatóságok gyors reagálása és időben történő megjelenése az elárasztott területeken és az elszigetelt régiókban a 2C helyi önkormányzati modell hatékonyságának és eredményességének legtisztább bizonyítéka. „Ez az a hely, amely a legközelebb áll az emberekhez, ahová az emberek elsősorban fordulnak a bajban” – hangsúlyozta Binh úr.

A város jelenleg felülvizsgálja személyzetét és átszervezi a munkaköröket, hogy azonosítsa a hiányosságokkal küzdő és a pótlékokat igénylő területeket, biztosítva, hogy a megfelelő ember a megfelelő munkakörben legyen, és javítsa a közszolgáltatások hatékonyságát. Nguyen Thanh Binh úr megerősítette: „A helyi önkormányzatnak valóban olyan kormánynak kell lennie, amely közel áll az emberekhez, megérti az embereket, és az emberekért cselekszik. Minden irányítási és operatív tevékenységnek az emberek elégedettségére és Huế város általános fejlődésére kell irányulnia.”

A Vy Da kerületben található, időben feldolgozott kérelmeket egyablakos szolgáltató központtól kezdve az An Cuu-i fogadóórákon át a VietGAP által tanúsított pomelók első szállítmányainak a nagyobb piacra jutásáig, az A Luoi 1 község tisztviselőinek a hegyvidéki patakokon át vezető fáradságos útjain át… a Népi Bizottság 2. Pártbizottsága fokozatosan közelebb kerül az emberek életéhez.

HAI THUAN

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/chinh-quyen-hai-cap-tinh-gon-hieu-qua-vi-dan-161205.html