A tanári kar egységesítése községi szinten.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium jelentése szerint 2025 augusztusára számos településen/kerületben továbbra sem lesz elegendő köztisztviselő az oktatási szektor kezeléséhez. A nagy munkaterhelés és a gyors megoldás szükségessége – összhangban a proaktív és szolgáltatásorientált kormányzati megközelítéssel – nehézségeket okoz a munka végrehajtásában.

Egy óra a Na Hang Etnikai Bentlakásos Középiskolában és Gimnáziumban ( Tuyen Quang tartomány). Fotó: NTCC.

Mennyiségben elégtelen, minőségben inkonzisztens.

Jelenleg a községi szintű hatóságok közvetlenül irányítják az óvodai, általános és középfokú oktatási intézményeket. Számos, korábban az Oktatási és Képzési Minisztérium (GDĐT) által kezelt feladatot áthelyeztek a községi szintű Kulturális és Szociális Ügyek Osztályaihoz, ami megköveteli, hogy a vezetői személyzet rendelkezzen az ágazat igényeinek megfelelő ismeretekkel és készségekkel. Az oktatás mellett a községi szintű Kulturális és Szociális Ügyek Osztályai egyidejűleg számos feladatot látnak el a kultúra, a sport, a turizmus, az egészségügy, a tudomány és a technológia, a munkaügy, a háborús rokkantság és a szociális ügyek területén. A statisztikák azt mutatják, hogy minden osztályon körülbelül 10 köztisztviselő dolgozik, és községenként átlagosan csak 1,04 köztisztviselő felelős az oktatásért.

A korlátozott szám ellenére Dr. Vu Minh Duc, az Oktatási és Képzési Minisztérium Tanárok és Oktatásirányítási Személyzeti Osztályának igazgatója szerint sokan közülük nem rendelkeznek szakértelemmel vagy tapasztalattal az oktatásban. A községi és kerületi szintű oktatásért felelős köztisztviselőknek csak mintegy 50%-a rendelkezik szakértelemmel az oktatásban, vagy dolgozott korábban az oktatási szektorban. Ennek ellenére sokaknak, akik korábban csak az oktatás egy szintjét felügyelték, most mindhármat felügyelniük kell. Vannak, akik rendelkeznek oktatási szakértelemmel, de évek óta más területeken dolgoznak, és most visszatérnek. Ez kezdetben némi nehézséget okozott.

Konkrétan, 4 hónapnyi egyesülés után Ho Si Minh-városban a 168 kerületből és községből 35-ben vannak olyan kijelölt oktatási tisztviselők, akik soha nem dolgoztak az oktatásban. Hasonlóképpen, Lang Sonban a 65 kerületből és községből 19-ben vannak oktatásért felelős köztisztviselők, de hiányzik a szükséges szakértelem, és 2 kerületben és községben még nem osztottak ki ilyen pozíciókat. Tay Ninhben és Vinh Longban a 96 kerületből 60, illetve a 124 kerületből és községből 69 bízott meg feladatokat olyan köztisztviselőkkel, akik nem részesültek speciális képzésben az oktatás területén.  

A Hai Phongban végzett megfigyelések alapján a 114 település, kerület és különleges zóna között vannak...   Az oktatásért felelős köztisztviselők körülbelül 40%-a rendelkezik szakképesítéssel más területeken, például jogban, földigazgatásban és állattenyésztési mérnöki tudományokban. Tan Ky községben például 18 óvoda, általános iskola és középiskola működik. Az oktatás irányításának munkája nagyon igényes, de a felelős köztisztviselők jogot tanultak, és soha nem irányították közvetlenül az oktatási szektort. Ez bizonyos nehézségeket okoz a munkavállalás kezdeti szakaszában.

A múlt hétvégén Hai Phongban megrendezett „Az állami irányítási kapacitás fejlesztése az oktatásban a minisztériumi, községi és oktatási intézményi szintű tisztviselők számára a kétszintű önkormányzati modell megvalósításakor” témájú Országos Tudományos Konferencián a küldöttek rámutattak, hogy a járási szintű Oktatási és Képzési Minisztériumok nélkül a szakmai fejlődést, az ellenőrzést és a tanárképzést támogató köztes erő nem elegendő, míg a községi szintű tisztviselők kapacitása korlátozott és hiányzik belőlük az alapos szakértelem...

Javaslat az oktatási szakemberekből álló csapat megerősítésére.

A nehézségek fokozatos kezelése érdekében a Hai Phong Oktatási és Képzési Minisztérium a 2025–2028-as félévre specializált csoportokat hozott létre az általános és felső középiskolák számára, vezetőket és szakembereket jelölve ki az egyes csoportok irányítására az iskolák támogatása érdekében; valamint képzést szervezett a községi tisztviselők számára az elektronikus dokumentumok kezeléséről és használatáról.

Nguyễn Cong Quang úr, a Tu Ky kerület (korábban Hai Duong tartomány) Oktatási és Képzési Osztályának korábbi helyettes vezetője, jelenleg a Hai Phongi Tan Ky község Népi Bizottságának alelnöke azt javasolta, hogy erősítsék meg az oktatási szakemberekből álló csapatot a községi szinten; képezzék és fejlesszék a helyi személyzetet „gyakorlati” megközelítéssel, a munka melletti tanulással. Az Oktatási és Képzési Minisztériumnak szakosodott köztisztviselőket kellene kijelölnie a községi csoportok felügyeletére, és az iskolák közvetlen támogatására szakmai csoportokat kellene létrehoznia az oktatási szintek szerint, tartományi szinten pedig egy kapcsolattartó pontot kellene létrehoznia az időben történő útmutatás, iránymutatás és szakmai csere érdekében.

Pham Van Thuan docens, az Oktatásirányítási Akadémia igazgatója szerint szükség van egy kompetenciakeretre a helyi szintű tisztviselők értékeléséhez és kiértékeléséhez. Amellett érvelt, hogy a jövőben erősebb digitális átalakulásra van szükség az oktatásban, amely ötvözi a személyes és online munkát és tanulást, hogy mindkét szinten megfeleljen a helyi vezetés igényeinek. Hangsúlyozta, hogy azoknak, akik nem rendelkeznek speciális szakértelemmel vagy tapasztalattal az oktatásban, szisztematikus képzésre van szükségük. Kezdetben általános képzést lehetne nyújtani az oktatásirányítási készségek terén, majd ezt követhetné a mélyebb képzés, például másoddiploma vagy mesterképzés megszerzése oktatásirányításból. Más személyeknek meg kell kapniuk a szükséges képzési programokat annak érdekében, hogy megfeleljenek a munkaköri követelményeknek.

Tekintettel arra, hogy a köztisztviselők egyszerre dolgoznak és tanulnak, az iskolák pedig az azonnali megoldások mellett iránymutatásra és képzésre várnak, átfogó, hosszú távú stratégiára van szükség, különösen a megfelelő szakterületeken képzett személyzet elhelyezését és alkalmazását illetően, hogy el tudják végezni ezt a munkát.

Tran Thi Dieu Oanh docens, a Közigazgatási és Vezetési Akadémia Jogi Karának vezetője azt javasolta, hogy a szabványosítást össze kell kapcsolni a toborzási, foglalkoztatási és javadalmazási mechanizmusok reformjával. Konkrétan a toborzásnak a kizárólag akadémiai végzettségen alapulóról a munkaköri képességeken alapuló toborzásra kell áttérnie (a 138/2020/ND-CP rendelet szerint). A felelősséget a munkateljesítményhez kell kapcsolni; átlátható mechanizmusnak kell lennie a rotáció, a jutalmazás és a fegyelmi intézkedések tekintetében. A javadalmazás tekintetében a jövedelmet a teljesítmény alapján kell növelni, és különleges juttatásokat kell biztosítani a hátrányos helyzetű területek számára.

Thu Huong

Forrás: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html