A felelős kutatás védelmét szolgáló mechanizmusok

A 265/2025/ND-CP rendeletben foglalt kockázatkezelési politika nem „pénzügyi engedékenység”, hanem a felelős kutatás védelmét szolgáló mechanizmus, amelynek célja az objektív kockázatok elfogadása a tudományos tevékenységekben, ahol a kudarc néha a kreativitás része.

Ez a „kockázat elfogadása” azonban nagyon szigorúan ellenőrzött, a kezdetektől megelőző mechanizmusokkal társul – kockázatkezelés a megvalósítás során – ellenőrzött kockázat elfogadása – utólagos ellenőrzés a feladat elvégzése után.

A feladatkiválasztási folyamat szigorú ellenőrzése

Konkrétan, a kockázatok megelőzése érdekében már a kezdetektől fogva, a Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alap szigorúan ellenőrzi a feladatok javaslatának és kiválasztásának folyamatát, biztosítva, hogy az állami költségvetési források csak olyan szervezetekhez és személyekhez kerüljenek, akik valódi kapacitással és presztízzsel rendelkeznek a tudományos kutatásban.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium fokozatosan tökéletesíti intézményeit és jogi folyosót hoz létre az innováció számára.

Ennek megfelelően a feladatokat csak akkor veszik figyelembe, ha az elnökségre regisztráló szervezet vagy személy teljes mértékben megfelel a jogi feltételeknek, pénzügyi kapacitásnak, szakmai kapacitásnak és a kutatáshoz szükséges feltételeknek; ugyanakkor a dokumentációnak világos tudományos érveket, konkrét kockázatkezelési terveket, valamint a feladat elvégzését követően (2-5 éven belül) várható kimeneti hatékonyságot és hatáshatékonyságot kell tartalmaznia.

A feladatok értékelését és kiválasztását a Tudományos Tanács, bíráló szakértők és az Alap Szakértői Adatbázisából felkért független tanácsadók végzik, köztük rangos hazai tudósok és vezetők, külföldi vietnami tudósok, valamint nemzetközi szakértők. Az értékelési folyamat online, zárt körben zajlik, beleértve a bíráló szakértők véleményezését és független értékelését, valamint a Tudományos Tanács titkos szavazását az objektivitás, az átláthatóság és az összeférhetetlenség elkerülése érdekében, ezáltal kiválasztva a megfelelő, alkalmas jelölteket, akik megfelelnek a feladat szakmai követelményeinek.

A tudományos, technológiai és innovációs feladatok végrehajtásának megszervezése során, bár az Alap közvetlenül nem avatkozik be a kutatási folyamatba, a digitális feladatkezelő platformon keresztül továbbra is figyelemmel kíséri és nyomon követi a feladatok végrehajtásának előrehaladását és eredményeit, biztosítva, hogy az irányítás rendszeresen, folyamatosan és tényleges adatokon alapuljon.

Az Alap kockázati mutatókat épít ki és alkalmaz a megvalósítás előrehaladásával, a termékminőséggel és a források kifizetésével kapcsolatos rendellenességek korai jeleinek észlelésére, valamint a kudarc, a csalás és a késedelmek kockázatának kitett feladatok kiszűrésére.

Amennyiben a monitoring rendszer vagy a kockázati mutatók a feladat eredményeit, hatékonyságát vagy átláthatóságát befolyásoló potenciális kockázatokat mutatnak, az Alap aktiválja a meglepetésszerű ellenőrzési mechanizmust, vagy tematikus utólagos ellenőrzéseket szervez, haladéktalanul felméri és ellenőrzi az okokat, és meghozza a szükséges intézkedéseket a károk megelőzése érdekében, biztosítva, hogy a feladatot a céloknak, az előrehaladásnak és a hatályos szabályozásnak megfelelően hajtsák végre.

Az eredmények gyakorlatba ültetésének és alkalmazásának biztosítása

Az Alap által finanszírozott vagy támogatott összes tudományos, technológiai és innovációs feladat értékelése és kifizetése az „elért eredmények szerinti kifizetés” elve szerint történik. Az Alap a finanszírozásnak csak azt a részét fizeti ki, amely megfelel a szerződésben és az eredményértékelési jegyzőkönyvben foglalt követelményeknek megerősített termékek és kutatási eredmények mennyiségének.

Az eredmények értékelését követően az Alap 2-5 éven belül folytatja a kutatási eredmények outputhatékonyságának és hatásának értékelését annak biztosítása érdekében, hogy az eredmények alkalmazhatók, a gyakorlatba átültethetők legyenek, vagy gyakorlati tudásértékkel bírjanak, hozzájárulva a nemzeti tudomány és technológia fejlődéséhez.

Amennyiben a feladat nem éri el a célkitűzéseit, vagy az eredmények nem felelnek meg a követelményeknek, az Alap meghatározza a kockázat okát a megfelelő kezelés érdekében: Ha a kockázat elfogadható kockázatnak minősül, az Alap végrehajtja a 2025. október 14-i 265/2025/ND-CP rendelet 25. cikkében előírt kockázatkezelési intézkedéseket; Ha szubjektív hibák miatt kötelezettségszegés, haladásbeli késedelem vagy a források nem rendeltetésszerű felhasználása történik, az Alap visszaszerzi a forrásokat, felfüggeszti a finanszírozást, és a jogsértő szervezetet vagy személyt a kutatási hitelfigyelmeztető listára helyezi, hogy az előírt határidőn belül korlátozza a finanszírozási és támogatási programokban való részvételt.

Tudományos és technológiai eredmények és termékek átadása és kereskedelmi forgalomba hozatala, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához.

Az Alap egy olyan rendszert épít ki, amely figyelemmel kíséri a tudományos közösséget a feladatok listájának, a végrehajtás előrehaladásának és a kutatási eredmények közzétételével az Alap Elektronikus Információs Portálján, hozzájárulva az állami költségvetés tudományos kutatásra, technológiára és innovációra szánt forrásainak felhasználásának átláthatóságához, elszámoltathatóságához és társadalmi felügyeletéhez.

Az adminisztratív és pénzügyi ellenőrzés mellett az Alap a kutatás kultúrájának kiépítésére összpontosít, amely az integritásra, a becsületességre és a felelősségre épül egy átlátható, megbízható és hatékony tudományos környezet érdekében. A nyílt, átlátható és tudományos bizalmon alapuló irányítási mechanizmus megvalósítása összefügg a tudósok felelősségérzetének, tudományos tisztességének és szakmai etikájának erősítésével, biztosítva a kutatás szabadságát, az elszámoltathatóságot és az állami erőforrások hatékony felhasználását.

A Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alapítvány az „előzetes ellenőrzésről” a „kockázatalapú irányítás és a felelősségvállalás utáni ellenőrzés” mechanizmusára váltott, ötvözve a jogi, pénzügyi és kutatásetikai eszközöket a kockázatok megelőzése, felderítése és gyors kezelése érdekében, biztosítva az átlátható, biztonságos és hatékony finanszírozási tevékenységeket, valamint kedvező környezetet teremtve a felelős innováció számára.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/co-che-bao-ve-nghien-cuu-co-trach-nhiem-197251114112851779.htm