Különleges mechanizmus Hanoi áttörésére

Hanoi panorámás kilátása felülről. Fotó: Quang Vinh.

Fejlesztési vízió

Hanoi nemcsak a politikai , gazdasági, kulturális és oktatási tevékenységek központja, hanem az ország fejlődésének, szolidaritásának és jólétének szimbóluma is, és az egész ország szívének tekintik, ahol az élet minden fontos aspektusa találkozik és kiterjed az országra. A 11. Politikai Bizottság 11-NQ/TW számú, a főváros, Hanoi 2011-2020 közötti fejlesztésének irányáról és feladatairól szóló határozatában számos kiemelkedő eredményt értek el, amelyek jelentősen hozzájárultak a haza építésének és védelmének ügyéhez. A gazdaság jó növekedési ütemet tartott fenn, átlagosan évi 6,83%-ot; az egy főre jutó bruttó hazai termék (GRDP) 2020-ban elérte az 5325 USD-t, ami 2,3-szorosa a 2010-es értéknek.

Az eredmények és elért eredmények mellett azonban a Politikai Bizottság által kiadott, a Hanoi főváros 2030-ig történő fejlesztésének irányáról és feladatairól, valamint a 2045-ig tartó jövőképről szóló 15-NQ/TW számú határozatban a Politikai Bizottság rámutatott: Hanoi még nem bizonyította egyértelműen szerepét, mint a Vörös-folyó deltájának, az Észak és az egész ország kulcsfontosságú gazdasági régiójának növekedésének és fejlődésének központja és hajtóereje. A versenyképesség továbbra is alacsony, különösen a régióhoz és a világhoz képest. A gazdasági és társadalmi infrastruktúra fejlesztése nem felelt meg a követelményeknek; a tervezés, a tervezés-irányítás, a földgazdálkodás, az építés, a városfejlesztés, a közlekedés rendje és biztonsága, valamint a környezetvédelem továbbra is korlátozott; a gazdasági, társadalmi és városfejlesztés nem átfogó és hiányzik belőle a szinkron. Hanoi kulturális és társadalmi fejlődése, valamint emberi fejlődése nem igazán állt arányban a főváros ezeréves civilizációjának szerepével, helyzetével, potenciáljával és történelmi-kulturális alapjaival.

Ezért a 15. számú határozatban a Politikai Bizottság célul tűzte ki, hogy 2030-ra Hanoi fővárosa „Kulturált - Civilizált - Modern” várossá váljon, amely a Vörös-folyó deltájának, az Észak és az egész ország kulcsfontosságú gazdasági régiójának fejlődésének központjává és hajtóerejévé válik. Nemzetközileg mélyen integrálódott, a régióval és a világgal rendkívül versenyképes, és arra törekszik, hogy a régió fejlett országainak fővárosaival egy szinten fejlődjön. A 2021-2025 közötti időszakban az átlagos GRDP növekedési ütem magasabb, mint az egész ország átlagos növekedési üteme; a 2026-2030 közötti időszakban a GRDP évi 8,0-8,5%-kal nő; az egy főre jutó GRDP eléri a 12 000-13 000 USD-t.

A 2045-ig tartó jövőkép tekintetében Hanoi fővárosa egy globálisan összekapcsolt város lesz, magas életszínvonallal és életminőséggel, az egy főre jutó bruttó hazai termék (GRDP) meghaladja a 36 000 USD-t; átfogó, egyedülálló és harmonikus gazdasági, kulturális és társadalmi fejlődéssel; az egész országra jellemző; a régió és a világ fejlett országainak fővárosaival megegyező fejlettségi szinttel.

Tehát a fenti cél eléréséhez valóban különleges mechanizmusokra van szükség ahhoz, hogy a főváros elérhesse csúcspontját. Ezt a kérdést veti fel a felülvizsgált fővárosi törvénytervezet, amelyet a Nemzetgyűlés a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán, június 27-én véleményez és jóváhagyásra bocsát. Ezenkívül a felülvizsgált fővárosi törvénytervezet mellett a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Hanoi Fővárosi Tervet, 2050-ig kidolgozott jövőképpel, valamint a Hanoi Fővárosi Terv 2045-ig történő kiigazítását, 2065-ig kidolgozott jövőképpel is benyújtják a Nemzetgyűlésnek véleményezésre a 7. ülésszakon.

"Engedd szabadjára" a gépezetet és az embereket

Azonban aggodalomra ad okot, hogy milyen mechanizmusok állnak rendelkezésre a főváros valódi „kioldására”, hogy elhárítsák a nehézségeket Hanoi kitörése előtt. Talán az első megoldandó kérdés az apparátus és az emberek – a siker vagy kudarc döntő tényezői.

Tran Chi Cuong, a Nemzetgyűlés képviselője (Da Nang küldöttsége) kijelentette, hogy rendkívül fontos, hogy a város kezdeményezőkészséget kapjon a városi és kerületi önkormányzatok alá tartozó szakosított ügynökségek és közigazgatási szervezetek létrehozásának, átszervezésének és megszüntetésének feltételeinek biztosításáért, és felelősséget vállaljon ezekért, hogy rugalmas és hatékony szervezeti struktúra álljon rendelkezésre, amely megfelel az egyes időszakok vezetési követelményeinek.

Khuong Thi Mai, a Nemzetgyűlés képviselője (Nam Dinh küldöttség) szerint a fővárosról szóló felülvizsgált törvénytervezet számos olyan elemet tartalmaz, amelyek a decentralizáció megerősítését és a hanoi városi önkormányzatra ruházott erőteljes hatáskör-átruházást mutatják számos területen, gyorsan intézményesítve a központi kormányzat és a Politikai Bizottság irányvonalait és következtetéseit. Ez a decentralizáció és a hatalomátruházás jogi alapot teremt, és lehetővé teszi a hanoi városi önkormányzat számára, hogy proaktívabb és határozottabb legyen a kormányzati apparátus megújításában, megszervezésében és megszervezésében, korszerűsítve, ésszerűbben, modernebben, hatékonyabban és eredményesebben, hogy a Politikai Bizottság által előírt feladatokat és hatásköröket ellássa.

Eközben Ta Dinh Thi úr, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának alelnöke kijelentette, hogy a törvénytervezetben szereplő tudományos, technológiai és innovációs fejlesztési politikákra vonatkozó szabályozás valóban kiemelkedő és áttörést jelentő politikai tartalom. Thi úr szerint a kiemelkedőség abban rejlik, hogy lehetővé teszi Hanoi egyetemei, szakképző intézményei és más állami tudományos és technológiai szervezetek számára vállalkozások létrehozását, és hogy az ezekben a szervezetekben dolgozó tisztviselők részt vegyenek a vállalkozások irányításában és működtetésében az adott szervezetek vezetőinek beleegyezésével.

A jelenlegi valóság alapján az egyetemeknek, valamint a tudományos és technológiai intézményeknek, intézeteknek és iskoláknak hatalmas terük van arra, hogy körforgásos ökoszisztémát alakítsanak ki a kutatás, a termékek átadása és kereskedelmi forgalomba hozatala között. Ugyanakkor újra be kell fektetni a kutatásba és fejlesztésbe, különösen a főváros hatalmas tudományos és technológiai potenciáljának maximalizálása érdekében.

„Jelenleg a fővárosban található az állami egyetemek és tudományos, valamint technológiai szervezetek 80%-a, valamint az országban doktori fokozattal vagy annál magasabb fokozattal rendelkező tudósok teljes számának 70%-a. Az egyetemi startup és innovációs modell nagyon gyorsan fejlődik. Jelenleg a tudomány és a technológia gyors fejlődésével a termék életciklusa, valamint a termelési ciklus is nagyon gyors. Ezek a szabályozások biztosítják, hogy lépést tartsunk ezzel a trenddel” – mondta Thi úr.

Az emberi tényezőhöz kapcsolódóan Tran Thi Van, a Nemzetgyűlés képviselője (Bac Ninh küldöttség) elmondta, hogy a szabályozás lehetővé teszi Hanoi állami óvodai és általános oktatási intézményei számára, hogy oktatási együttműködést folytassanak külföldi oktatási intézményekkel, ami nemcsak a diákok beilleszkedését segíti a saját országukban, hanem azt is, hogy a tanároknak lehetőségük legyen fejlett tanítási módszerekhez hozzáférni, a szülőknek pedig csökkenteniük kell a költségeket ahelyett, hogy külföldre küldenék gyermekeiket tanulni.

Ellenőrzött tesztelés, prioritásos áramkimaradás

Az ellenőrzött tesztelés újdonságnak számít Hanoi számára, és ezúttal áttörést jelent. Pham Trong Nghia, a Lang Son küldöttségéből származó nemzetgyűlési képviselő nagyra értékelte az ellenőrzött tesztelés mechanizmusát. Ez az első törvényi szintű szabályozás, amely ezt a rendkívül fontos kérdést szabályozza, reagálva a tudományos és technológiai fejlődés iránti igényre.

Egy kiemelkedő, figyelmet és egyetértést kiváltó kérdés az a szabályozás, amely lehetővé teszi, hogy Hanoiban a biztonság, a rend és a társadalmi biztonság garantálása érdekében feltétlenül szükséges esetekben a Népi Bizottság elnöke minden szinten intézkedéseket alkalmazzon az építkezések, valamint a termelési és üzleti létesítmények áram- és vízellátásának felfüggesztésére.

Le Hoang Hai, a Nemzetgyűlés képviselője (Dong Nai küldöttség) szerint Hanoiban a közelmúltban számos tragikus esemény történt lakóépületekben, termelési és üzleti létesítményekben tűzesetekkel, amelyek hatalmas emberi élet- és anyagi károkat okoztak. Ezért, ha nem lépnek fel a szabálysértések ellen, és nem összpontosítanak a hatékony megoldásukra, nehéz lesz megfékezni a keletkező károkat. Az áram- és vízszolgáltatás leállítása nem a legerősebb és legradikálisabb intézkedés, de a fővárosban a társadalmi rend és biztonság iránti nagyon magas követelmények miatt ez egy szükséges és prioritást élvező intézkedés. Ez egy első óvintézkedésnek tekinthető, amely minden fél elkötelezettségét és felelősségét mutatja a város biztonságának és rendjének biztosítása iránt.

Az építkezések szabálytalansága miatti áram- és vízellátás kikapcsolásával kapcsolatban Tran Sy Thanh úr, a Hanoi Népi Bizottság elnöke elmondta, hogy ez egy rendkívül sürgető kérdés. Például az emeletek számát meghaladó és tűzvédelemmel nem rendelkező építmények esetében a szabálysértések megállításának legjobb módja az áram- és vízellátás kikapcsolása, és az építkezés megkezdésének megkezdése, amíg az emberek be nem költöztek. A megoldás az, hogy a helyzetet még az emberek beköltözése előtt kezeljék. Mert ha az emberek beköltöztek, nehéz lesz őket kiköltöztetni. Ezért ezeknél a szabálysértéseknél el kell zárni az áram- és vízellátást, hogy az emberek ne költözhessenek be. „Ezt a jogot nem önkényesen adják, hanem kizárólag a községi és a kerületi elnök dönthet róla. Ez a jog az emberek életének védelmét célozza” – mondta Thanh úr.

„

A 131-QD/TW számú rendelet 6. cikke egyértelműen kimondja: A vezetők, az ellenőrző szervek és szervezetek vezetői, valamint a kapcsolódó személyek felelőssége, amikor nem hajtják végre a 4. cikkben meghatározott cselekményeket. A rendelet 7. cikke kimondja más szervezetek és egyének felelősségét. Hangsúlyozza: Szigorúan tiltja a következő cselekményeket: Jogellenes beavatkozás az ellenőrzési, felügyeleti, pártfegyelmi érvényesítési, ellenőrzési és auditálási tevékenységekbe; befolyás kihasználása az ellenőrzési, felügyeleti, pártfegyelmi érvényesítési, ellenőrzési és auditálási feladatokat ellátó személyek befolyásolására. Kapcsolatok létesítése felelős személyek, pozíciók, hatáskörök vagy kapcsolódó személyek megvesztegetése vagy megvásárlása céljából a büntetés elkerülése vagy a szabálysértők felelősségének elkerülése céljából. Saját pozíció, tekintély kihasználása, vagy saját vagy családja presztízsének és befolyásának felhasználása arra, hogy illetékes személyeket javasoljon, befolyásoljon vagy nyomást gyakoroljon rájuk, hogy olyan, az ellenőrzéssel, felügyelettel, pártfegyelmi érvényesítéssel, ellenőrzéssel vagy audittal kapcsolatos következtetéseket vagy döntéseket hozzanak, tanácsot adjanak, javasoljanak, véleményezzenek, értékeljenek vagy szavazzanak az ügy jellegével nem hűen összeegyeztethető következtetésekről vagy döntésekről. Hamis, tisztességtelen, hiányos, időszerűtlen vagy nem objektív információk jelentése ellenőrzéssel, felügyelettel, pártfegyelmi szabályok betartatásával, ellenőrzéssel vagy audittal kapcsolatban. Egyéb korrupt és negatív cselekmények az ellenőrzéssel, felügyelettel, pártfegyelmi szabályok betartatásával, ellenőrzéssel vagy audittal kapcsolatban.

Forrás: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html