Erdővédelmi és -fejlesztési szerződéses munkák a 1719-es Nemzeti Célprogram keretében Nghe Anban: A nehézségek korai elhárítása megkönnyíti a helyi szintű végrehajtást.

Nghe An több mint 1,148 millió hektárnyi erdővel és erdőgazdálkodási területtel rendelkezik, amivel terület tekintetében az ország vezető szereplője. A valóság az, hogy az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztéséért szóló 2021-2025-ös időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogram (1719. számú Nemzeti Célprogram) keretében az emberek és közösségek számára kijelölt erdővédelem várhatóan nemcsak a meglévő erdőterületet védi, hanem az erdő közelében élők megélhetését is növeli. Azonban ennek az erőforrásnak a hatékony kihasználása és fejlesztése érdekében még számos kérdést kell megoldani. Ngoc Hoi ( Kon Tum ) egy határ menti kerület, az egész kerületben 8 község és város található; 17 etnikai csoport él itt, köztük a helyi Brau, Xo Dang és Gie Trieng etnikai csoportok. Az elmúlt években, a párt minden szintű bizottságának és a helyi hatóságoknak a figyelmével, valamint az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztéséért szóló 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogram beruházási forrásaival; I. fázis: 2021-től 2025-ig (rövidítve: 1719-es Nemzeti Célprogram) a kerület etnikai kisebbségeinek egyedi kulturális értékeit megőrizték és népszerűsítették. Az Etnikai és Fejlesztési Újság tisztelettel mutatja be a Vietnam és Katar közötti közös közleményt Pham Minh Chinh miniszterelnök október 30. és november 1. közötti hivatalos katari látogatása alkalmából. Számos ingatlanszakértő továbbra is nagyra értékeli ezt a piacot földrajzi potenciálja, természeti előnyei, valamint a vállalkozásokat támogató politikái és mechanizmusai miatt. November 1-jén a Ca Mau tartomány Cai Nuoc kerületében, Tran Thoi községben található Nha Vi Hamletben a Ca Mau Határőrség Parancsnoksága (BĐBP) a Viettel Ca Mau kirendeltséggel együttműködve megszervezte az „Elvtárs Ház” átadását a Rach Goc Határőrség (BĐBP Ca Mau) nehéz helyzetben lévő katonáknak. November 1-jén reggel, helyi idő szerint, a hivatalos látogatási program keretében Katar állam nevében Pham Minh Chinh miniszterelnök meglátogatta a Ras Laffan Petrolkémiai Komplexumot. Ngoc Hoi (Kon Tum) egy határ menti kerület, 8 községgel és várossal; 17 etnikai csoport él itt, köztük a helyi Brau, Xo Dang és Gie Trieng etnikai csoportok. Az elmúlt években a helyi pártbizottságok és hatóságok figyelmének, valamint a Nemzeti Célprogram az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztéséért, 2021-2030; I. fázis: 2021-2025 (rövidítve: Nemzeti Célprogram 1719) beruházási forrásainak köszönhetően megőrizték és népszerűsítették a kerület etnikai csoportjainak egyedi kulturális értékeit. Az elmúlt években a Határőrség (BĐBP) kíséretében az etnikai kisebbségek körében elismert emberekből álló csapat aktívan részt vett a szuverenitás és a határbiztonság védelmében. A határvédelmi munka "élő mérföldköveinek" tekintik őket. Az Etnikai és Fejlesztési Újság október 31-i összefoglaló hírei a következő figyelemre méltó információkat tartalmazzák: Hagyomány és kortárs összefonódása a 2024-es Ninh Binh Fesztiválon. Hogy a turisták többé ne tévedjenek el a Lang Biang-csúcson. Emberek, akik emelik a Muong Dong gyógyszerek színvonalát. Egyéb aktuális hírek az etnikai kisebbségekről és a hegyvidéki területekről. Az etnikai politikák hatékony előmozdításának, különösen a Nemzeti Célprogramoknak, az emberek konszenzusának, beleértve a mozgalmakban aktívan és felelősségteljesen vezető szerepet vállaló tekintélyes emberekből álló csapatot is, köszönhetően a Lang Chanh kerület (Thanh Hoa) etnikai kisebbségeinek társadalmi-gazdasági élete jelentős előrelépést mutat. Figyelemre méltó, hogy a szegénység csökkentése és az új vidéki építkezések eredményei kiemelkedőek. Jelenleg az egész kerületben mindössze 1 község és 14 falu található a különösen nehéz helyzetben lévő területen. Nghe An több mint 1,148 millió hektár erdővel és erdőgazdálkodási területtel rendelkezik, amivel terület tekintetében az ország vezetője. A valóságból az várható, hogy az erdővédelem emberekre és közösségekre ruházott feladatai a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Nemzeti Célprogramja (1719. számú Nemzeti Célprogram) keretében nemcsak a meglévő erdőterületet védik, hanem az erdő közelében élők megélhetését is növelik. Azonban ennek az erőforrásnak a hatékony kihasználása és fejlesztése érdekében még számos kérdést kell megoldani. Jelenleg a nemzeti célprogramokból, különösen a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Nemzeti Célprogramjából származó támogatási források mozgósítása folyik; I. fázis: 2021-2025 között Son La tartomány számos gazdálkodója és szövetkezete bátran áttért a természetes gyógytermékek kitermelésére és feldolgozására. Ez az egyik új irány, amely ígéretesen megnyitja az utat a gazdasági fejlődés előtt a tartomány etnikai kisebbségi területein. A korai házasságok és a vérrokon házasságok (TH-HNCHT) csökkentése érdekében Kim Boi kerület Oktatási és Képzési Minisztériuma az elmúlt években fokozta a TH-HNCHT-val kapcsolatos propagandamunkát, szexuális nevelési anyagokat visz az iskolákba. Innen kiindulva növelni kell a diákok tudatosságát, korlátozni kell az iskolából házasságkötés céljából lemorzsolódó diákok helyzetét. A pártbizottságoknak, a hatóságoknak minden szinten és Hau Giang tartomány etnikai csoportjainak elő kell mozdítaniuk az önállóságot, az önerősítést, a szeretetet, a kölcsönös segítségnyújtást, a bizalmat és az összefogást, egyhangúlag végre kell hajtaniuk a Határozati Levélben foglalt feladatokat, és a gyakorlatban eredményeket kell elérniük a párt minden szintű kongresszusának, a 14. Országos Pártkongresszusnak és az ország főbb politikai és történelmi eseményeinek üdvözlése érdekében. Ezt a véleményt terjesztette elő Nong Thi Ha, a miniszterhelyettes, az Etnikai Kisebbségi Bizottság alelnöke a 2024. évi Hau Giang tartománybeli Etnikai Kisebbségek 4. Kongresszusán, amelyre ma reggel, november 1-jén került sor a Hau Giang Tartományi Kongresszusi Központban.

Nghe An tartományi vezetők megvizsgálják az erdők jelenlegi állapotát a nyugati kerületekben.

Kettős haszon az erdővédelmi szerződésekből a Nemzeti Célprogram keretében 1719

A 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének megvalósítása során Que Phong kerület évente 54 422,32 hektárnyi területet érint erdővédelmi szerződéses díjak, családok és közösségek számára nyújtott erdővédelmi támogatások megfizetésének kötelezettsége. Ebből az erdővédelmi szerződéses terület 15 906,13 hektár, az erdővédelmi támogatás pedig 38 516,19 hektár; a teljes összeg meghaladja a 22 609 milliárd VND-t.

Mivel az egyik háztartás szerződött 4 hektár erdő védelmére Hanh Dich községben, Que Phong kerületben, Vi Van Dai úr családja évi 400 000 VND/ha/év támogatást kapott a 1719-es Nemzeti Célprogram 3. projektjének 1. alprojektjének végrehajtási szabványai szerint.

Dai úr megosztotta: Az erdővédelmi szerződésekből származó bevételen túl, ha az erdő jól védett, számos másodlagos erdei termékkel rendelkezünk, amelyeket kiaknázva növelhetjük a bevételeinket. Az erdőnek köszönhetően élve tudatában kell lennünk az erdő védelmének, hogy az erdő ismét megélhetésünk forrása lehessen.

„Idén a 1719-es Nemzeti Célprogram keretében az erdővédelemre szánt költségvetést 600 000 VND/ha/évre emelték. Ez nagy motivációt jelent az erdő közelében élő, az erdőből élő emberek számára... hogy nagyobb biztonságban érezzék magukat a munkájukkal kapcsolatban” – mondta Dai úr.

A Tuong Duong járásbeli Yen Na község Xieng Nua falujában Luong Van Lai faluvezető elmondta: „A Xieng Nua faluközösséget bízták meg az erdő védelmével, amelynek területe 241,2 hektár; ezen felül Xieng Nua faluban 252 háztartást bíztak meg az erdő védelmével, amelynek teljes területe 489,6 hektár, a 1719-es Nemzeti Célprogram költségvetése szerint. A 1719-es Nemzeti Célprogram támogatási politikája szerinti erdővédelmi szerződésekből származó bevétel segít az embereknek abban is, hogy több jövedelemhez jussanak a megélhetési költségeik fedezésére, és nagyobb biztonságban érezzék magukat az erdő védelmének munkájával.”

A valóságban az erdőgazdálkodásban és -védelemben részt vevő alanyok kifizetési politikájának végrehajtása a 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektje keretében nemcsak fokozatosan növeli az erdőtulajdonosok felelősségtudatát, növeli az erdők védelmére szerződtetett háztartások számát, hanem jelentős emberi erőforrást is mozgósít a rendszeres erdőőrzésre és -védelemre; hatékonyan végrehajtja az erdőtüzek megelőzését és oltását, valamint javítja az erdei környezetvédelmi szolgáltatások minőségét. Ezáltal hozzájárul a munkahelyteremtéshez, a megélhetés javításához, a szegénység csökkentéséhez, segíti az embereket abban, hogy biztonságban érezzék magukat az erdőkhöz való kötődésükben, valamint hozzájárul a politikai biztonság, a társadalmi rend és a biztonság stabilizálásához a hegyvidéki és határ menti területeken található településeken.

Nyugat-Nghe An falusi lakosai erdővédelmi szerződéses támogatásban, valamint a háztartásoknak és közösségeknek nyújtott erdővédelmi támogatásban részesülnek.

Nguyen Danh Hung, Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumának igazgatóhelyettese szerint az erdővédelmi résztvevőknek nyújtott kifizetési politikák, mint például a 1719-es Nemzeti Célprogram támogatási politikája, pozitív hatással voltak Nghe An tartomány etnikai kisebbségeinek és hegyvidéki lakosainak életének, gazdaságának és társadalmának minden aspektusára. A politika fokozatosan hozzájárult az erdőterület stabilizálásához és biztosításához, az erdőborítás fenntartásához, az erdők minőségének javításához és az ökológiai környezet minőségének javításához.

Még mindig vannak nehézségek, amelyeket hamarosan meg kell oldani.

Az 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének megvalósításához a 2022-es központi költségvetési tőke 163,237 milliárd VND volt. 2023 elejére 1,267 milliárd VND-t folyósítottak, ami 1%-os arányt jelent. A 2023-as tőke 616,227 milliárd VND volt; a 2022-ben 2023-ig meghosszabbított 161,97 milliárd VND-t is beleértve, amely 2024. január 31-ig került kifizetésre, több mint 73,786 milliárd VND, ami 46%-os arányt jelent; a 2023-ban elkülönített központi költségvetési tőke 454,257 milliárd VND volt, amely 2024. január 31-ig került kifizetésre, ami több mint 22,634 milliárd VND, ami 5%-os arányt jelent.

Ami a 2024-es, 459,816 milliárd VND összegű tőkeforrást illeti, azt jelenleg a Tartományi Népi Tanácshoz nyújtják be elosztásra, és még nem folyósították.

Az egyes évekre elkülönített költségvetésből 135 032,78 hektárnyi területen támogatják a tervezett erdők, a védőerdők és a termelési erdők, a közösségek és háztartások számára kijelölt természetes erdők védelmét; 116 623,86 hektárnyi területen támogatják a védőerdő-gazdálkodási tanácsokhoz rendelt állami erdőterületekre vonatkozó erdővédelmi szerződéseket; 116 623,86 hektárnyi területen a községi szintű népi bizottságok által közvetlenül kezelt természetes erdőterületeket.

Valójában az 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének végrehajtása jelenleg bizonyos nehézségekbe ütközik. A Que Phong kerület Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Osztályának vezetője, Phan Trong Dung a következőket mondta nekünk: Az 1719-es Nemzeti Célprogram 3. projektjének 1. alprojektje szerinti irányítás, ellenőrzés és átvétel támogatására rendelkezésre álló finanszírozási forrás 7%, majd 2023-ban teljes mértékben elköltésre kerül; de 2024-ben még nem költötték el. Ami Que Phong kerületet illeti, ez az összeg meghaladja az 1,3 milliárd VND-t.

Az erdővédelmi igazgatási erők ellenőrzik az erdők állapotát és a tűzmegelőzési munkálatokat Nga My községben, Tuong Duong kerületben.

„Tudomásom szerint 2024-ben a Pénzügyminisztérium 2023. augusztus 15-i 55/2023/TT-BTC számú körlevelének rendelkezései szerint nincsenek szabályozások az irányítási, ellenőrzési és átvételi költségekre vonatkozóan, így a kerület nem intézkedik a települések kifizetéseiről” – mondta Phan Trong Dung úr.

Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumának jelentése szerint az 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének megvalósításához szükséges tőkekifizetések előrehaladása lassú. Az iránymutató dokumentumok kiadása még mindig lassan történik, így sok időt vesz igénybe a helyi kutatás és megvalósítás. Az 1. alprojekt 3. projektjének megvalósítására elkülönített pénzösszeg meghaladja a 1719-es Nemzeti Célprogram végrehajtását szervező körzetekben a szakpolitikai végrehajtás tényleges szükségleteit, így a tőkekifizetési arány alacsony.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium számos meglévő nehézségre is rámutatott. Nevezetesen átfedés van a különleges hasznosítású erdőgazdálkodási tanácsok különleges hasznosítású erdővédelmi szerződéseinek végrehajtására vonatkozó iránymutatásai között a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium 2022. szeptember 20-i 12/2022/TT-BNN és ​​PTNT körlevele, valamint a miniszterelnök 2021. október 14-i 1719/QD-TTg számú határozata, a Pénzügyminisztérium 2022. március 4-i 15/2022/TT-BTC számú körlevele és a Pénzügyminisztérium 2023. augusztus 15-i 55/2023/TT-BTC számú körlevele között. A 22. cikk rendelkezései szerint a 12/2022/TT-BNNPTNT körlevél kimondja, hogy a rizstámogatásban részesülők a szegény háztartások, amelyek nem önellátóak élelmiszerben.

Jelenleg azonban a vonatkozó jogszabályok nem határozzák meg konkrétan azokat a kritériumokat, amelyek alapján meghatározható, hogy mi minősül szegény, élelmiszerrel nem önellátó háztartásnak. Nghe An jelenleg a Tervezési és Beruházási Miniszter 2011. január 10-i 02/2011/TT-BKHĐT számú körlevelében foglalt kritériumokat alkalmazza. A végrehajtás során kiderült, hogy ezeket a kritériumokat túl régóta adták ki, és már nem megfelelőek.

Jelenleg a 1719-es Nemzeti Célprogram jóváhagyásáról szóló határozat 6 támogatási tartalmat ír elő az 1. alprojekt, a 3. projekt megvalósításához. A lakosság és a kerületi hatóságok igényeit figyelembe véve további tartalmakat kell hozzáadni, mint például a földkiosztás, az erdőkiosztás; a kis faültetvényekről nagy faültetvényekre való átállás támogatása; valamint az erdővédelemmel és -fejlesztéssel kapcsolatos megélhetési tevékenységek támogatása.

Az erdővédelmi és -fejlesztési tételek kezelésére, ellenőrzésére és elfogadására szánt költségvetést a 2023. március 4-i 15/2022/TT-BTC számú körlevél 7%-ban határozta meg. Jelenleg azonban a Pénzügyminisztérium 2023. augusztus 15-i 55/2023/TT-BTC számú körlevele szerint ez a tartalom nincs szabályozva, így az erdővédelmi és -fejlesztési tételek végrehajtását szervező egységek nem rendelkeznek a Program végrehajtásának megszervezéséhez szükséges költségvetéssel.

A 1719-es Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének végrehajtásával kapcsolatos nehézségek elhárítására irányuló megoldásokkal kapcsolatban Nguyen Danh Hung, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: A központi minisztériumoknak és az ágazati ágazatoknak hamarosan figyelmet kell fordítaniuk, és meg kell találniuk a módját ezek elhárításának, hogy a helyi szintek könnyen végrehajthassák azokat.

Hung úr tájékoztatott, hogy Nghe An Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériuma dokumentumot küldött, amelyben felkérte a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot, hogy vizsgálja meg, igazítsa ki és egészítse ki a 12/2022/TT-BNNPTNT számú körlevelet a miniszterelnök 2021. október 14-i 1719/QD-TTg számú határozatával, valamint a Pénzügyminisztérium 2023. augusztus 15-i 55/2023/TT-BTC számú körlevelével való összhang biztosítása érdekében; Fontolóra vegye a rizstámogatásra jogosultak meghatározásának kritériumaira vonatkozó konkrét iránymutatások kidolgozását a települések számára, azaz minden szegény háztartás (amelyek szegény háztartásként való elismeréséről szóló igazolással rendelkeznek az illetékes hatóságok részéről), amely részt vesz az erdővédelmi és fejlesztési tevékenységekben a II. és III. régió településeinek nehéz helyzetű területein, jogosult rizstámogatásra, hogy a végrehajtáshoz egyértelmű jogalap álljon rendelkezésre.

A Pénzügyminisztériummal együttműködve a Minisztérium azt javasolja, hogy haladéktalanul vizsgálják felül és adjanak további útmutatást az erdővédelmi és -fejlesztési tételek kezelési és ellenőrzési költségeiről (az 55/2023/TT-BTC körlevél nem adott útmutatást az ezen tartalomra fordított kiadásokról), hogy az erdőtulajdonosok és az erdővédelmi és -fejlesztési feladatokat végrehajtó szervezetek rendelkezzenek a végrehajtáshoz szükséges forrásokkal.

A Minisztérium azt is javasolta, hogy az Etnikai Kisebbségek Bizottsága terjessze be a miniszterelnökhöz a 1719/QD-TTg határozat kiigazítását és kiegészítését a 1719. számú Nemzeti Célprogram 1. alprojektjének 3. projektjének végrehajtásához nyújtott támogatás tartalmának bővítése érdekében, beleértve az erdőkiosztáshoz kapcsolódó, erdészeti földterületek kiosztásával és földhasználati jogigazolások kiadásával kapcsolatos támogatás tartalmát, a kis faültetvényekről nagy faültetvényekre való áttérés támogatását, a természetes erdőregeneráció támogatását; az erdővédelemmel és -fejlesztéssel kapcsolatos megélhetési tevékenységek támogatását...

Nghe An: A különleges nehézségekkel küzdő etnikai kisebbségeket támogató 1719-es Nemzeti Célprogram kezdeti eredményei

Forrás: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-thuc-hien-1730200998861.htm