A forradalom az ország és az emberek elvárásainak átrendezésére.

A kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítását határozottan a Politikai Bizottság , a főtitkár, a kormány és a miniszterelnök vezette és irányította, és a minisztériumok, ágazatok és települések komolyan végrehajtották, számos fontos eredményt elérve, és egyértelmű változást teremtve az államigazgatási apparátus szervezetében és működésében.

A kétszintű önkormányzati rendszer átszervezésének és működtetésének folyamata országos konszenzust, közvélemény-támogatást és a teljes politikai rendszer határozott bevonását élvezte, pozitív eredményeket ért el és alapvetően stabilizálódott a helyes irányba, megoldva a régóta fennálló nehézségeket és akadályokat.

A VNA újságírói a Da Nangban szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján cikksorozatot készítettek „A kétszintű helyi önkormányzatok kihasználása az új korszakban” témában.

1. lecke: A nemzet átrendezésére irányuló forradalom és a nép elvárásai

Da Nang városa 94 községből, kerületből és különleges övezetből áll, természeti területe meghaladja a 11 859 km2-t. Területét tekintve ez az ország legnagyobb központilag kormányzott városa, több mint 3 millió lakossal.

A kétszintű önkormányzati rendszer több mint két hónapos működtetése után a város települései stabillá váltak és zökkenőmentesen működnek.

Azonban még mindig vannak hiányosságok, amelyeket haladéktalanul kezelni kell a „helyi döntéshozatal, helyi cselekvés, helyi felelősségvállalás” szellemének hatékony megvalósítása érdekében, biztosítva, hogy minden tisztviselő valóban a népet szolgálja, a nép szolgálatának javításán munkálkodjon, és hogy a kormányzat valóban a népé, a nép által és a népért legyen.

Az emberek elégedettek.

A tervezettnek megfelelően szeptember 11-én délután Le Thi Thu Ly asszony, aki a Da Nang város Duy Xuyen községének Chiem Son falujában lakik, ellátogatott a község Közigazgatási Szolgáltató Központjába, hogy átvegye családja számára a földhasználati jogot igazoló okiratot.

Kevesebb mint egy óra alatt, a szükséges dokumentumok ellenőrzése után befejeződött a földhasználati jog igazolásának Ms. Ly családja számára történő újbóli kiállításának eljárása.

„Korábban, amikor még a régi községemben éltem, háromszor mentem a község és a járás Népi Bizottságához, hogy földhasználati jogokat kérvényezzek a családom számára. Sokszor mentem oda-vissza, a község azt mondta, hogy menjek a járásba, a járás „jóváhagyta” a kérelmet, majd azt mondta, hogy menjek vissza a községbe az eljárások befejezése érdekében. Sok út ellenére a családom földkérelmét továbbra sem dolgozták fel. Ezúttal a földügyi tisztviselő lelkes támogatásának köszönhetően az eljárások egyszerűbbek és gyorsabbak voltak, mint korábban. A legfontosabb, hogy mindössze egyetlen látogatás után a Központban kaptam egy időpont-egyeztetőt, és ma megkaptam a földhasználati jogot igazoló tanúsítványt a családom számára” – mondta izgatottan Ly asszony.

Miután Ly asszony családja számára kiállították a földhasználati jogot igazoló okiratot, a Duy Xuyen Közigazgatási Szolgáltató Központ egymás után meghívta a következő háztartásokat, hogy figyelmes kiszolgálásban részesüljenek.

Da Nang város Duy Xuyen községének lakói a Közigazgatási Szolgáltató Központban intézik a földhasználati jogok megszerzéséhez szükséges eljárást. (Fotó: Doan Huu Trung/VNA)

A riporter megfigyelései szerint minden közszolgálati iroda egy meghatározott feladatcsoporthoz van rendelve. A munka zökkenőmentesen folyik, és az adminisztratív ügyeket intézni kívánó polgárok elegendő ülőhelyet kapnak, amíg sorukra várnak.

A Dien Ban Tay Közigazgatási Szolgáltató Központban Dang Ngoc Suong asszony regisztrált vállalkozás alapítása és mezőgazdasági termékek kereskedelme céljából. Suong asszony elmondta, hogy a tisztviselők és a személyzet meleg fogadtatásban részesítették. A tisztviselők alapos útmutatást adtak a mezőgazdasági termékeket és az OCOP termékeket értékesítő vállalkozások regisztrációjának eljárásáról.

„Úgy döntöttem, hogy helyi mezőgazdasági termékek és a környező területekről származó OCOP (Egy Község, Egy Termék) termékek kereskedelmével indítom el a vállalkozásomat. A vállalkozás létrehozásának és az üzletág kiválasztásának minden kezdeti lépése meglehetősen simán ment, és remélem, hogy ez jó kezdet lesz a vállalkozói ötletemhez” – mondta Suong asszony.

Nguyen Thi Tan, a Duy Xuyen Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese szerint a lakosság jobb kiszolgálása érdekében a központ munkatársai alapos képzésben részesülnek különböző területeken szerzett szakmai készségek, szoftverhasználat, valamint a nyilvánossággal való interakció során tanúsított viselkedés és hozzáállás terén.

„Az elmúlt két hónapban több mint 13 000 kérelmet kaptunk, amelyek több mint 99%-át időben feldolgoztuk, és pozitív visszajelzéseket kaptunk a nyilvánosságtól” – osztotta meg Nguyen Thi Tan, a Duy Xuyen Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese.

Dang Huu Phuc, Da Nang város Duy Xuyen községének Népi Bizottságának elnöke szerint a földterület a legérzékenyebb terület, amely közvetlenül sok embert érint. Ezért a helyi önkormányzat úgy döntött, hogy áttörést jelentő területként prioritásként kezeli a polgárok földterület-kezelési eljárásainak megoldását.

Több mint két hónapos működés után a Duy Xuyen községi önkormányzat pozitív eredményeket ért el, elégedettséget keltve a lakosság és a vállalkozások körében.

Dien Ban Tay község Népi Bizottságának elnöke, Nguyễn Nhu Phong ellenőrzi a helyi Közigazgatási Szolgáltató Központban dolgozók munkáját. (Fotó: Doan Huu Trung/VNA)

Dien Ban Tay községben a működés megkezdése után a helyi hatóságok személyzetet jelöltek ki és telepítettek a szervezeti struktúra stabilizálására és a feladatok előírások szerinti elvégzésére. A község a függőben lévő ügyek megoldására és a polgárok kérelmeinek feldolgozásában a késedelmek minimalizálására összpontosított.

Dien Ban Tay községben azonban továbbra sincsenek pénzügyekben, építőiparban és környezetvédelmi erőforrásokban jártas tisztviselők – mondta Vo Nhu Phong, a Dien Ban Tay község Népi Bizottságának elnöke.

Javaslatok a helyi közösségtől

A Duy Xuyen Község Népi Bizottságának elnöke, Dang Huu Phuc a következőket mondta: „Közigazgatási reformra, rugalmasságra és kreativitásra törekszünk munkánkban az »5 új« szellemében: új tér, új erőforrások, új vitalitás és új elszántság egy új korszakba lépéshez.”

E cél elérése érdekében a kommün Népi Bizottságának elnöke, alelnöke és tagjai szigorúan betartották a demokratikus centralizmus elvét a célcsoportok, feladatok, megoldások megvitatása és eldöntése, valamint a munka irányítása során a kijelölt felelősségi körök szerint.

A község vezetői rendszeresen látogatják a helyi szinteket, hogy megértsék a helyzetet, találkoznak az emberekkel és a vállalkozásokkal, hogy megosszák a nehézségeket és az akadályokat, és ennek alapján konkrét feladatokat jelölnek ki az egyes ágazatoknak, valamint rendszeresen figyelemmel kísérik, ellenőrzik és sürgetik a feladatok végrehajtásának megszervezését és eredményeit.

A Da Nang városban található Duy Xuyen Közigazgatási Szolgáltató Központ munkatársai végigvezetik a lakosokat az adminisztratív eljárásokon. (Fotó: Doan Huu Trung/VNA)

A legnagyobb kihívást a magasan képzett személyzet hiánya jelenti, különösen az erőforrások és a környezetvédelem területén. A korábbi Quang Nam tartomány (ma Da Nang város) földterületekre vonatkozó szabályozásai már nem érvényesek, de nincsenek megfelelő irányelvek, utasítások vagy helyettesítő intézkedések.

Ezért Da Nang városának hamarosan konkrét útmutatást kell kiadnia a földkiosztási korlátokra, a földhasználati jog elismerési korlátokra, a földátruházási korlátokra, valamint a földfelosztás és -összevonás minimális területére vonatkozó szabályozásokról a város különböző földtípusai esetében, hogy a településnek legyen alapja a végrehajtáshoz – javasolta Dang Huu Phuc úr.

A Dai Loc község Népi Bizottságának elnöke, Le Do Tuan Khuong, számos területen nehézségekbe ütközik a képzett munkaerő megtalálása terén, és elmondta, hogy számos nagyszabású projektet hajtanak végre a községben, amelyek sok háztartás földjét és épületeit érintik, nevezetesen a Thu Bon folyón átívelő híd és bekötőút projektjét.

A kétszintű önkormányzati rendszer több mint két hónapos működtetése után a legnagyobb kihívást jelenleg a köztisztviselők és köztisztviselők egyenetlen szakmai képzettsége jelenti, különösen a természeti erőforrások és környezetvédelem, a földigazgatás és az építőipar területén jártas személyzet hiánya, ami időben történő városi támogatást igényel.

Nguyen Cong Loc úr, az egyik letelepítésre jogosult háztartás, megosztotta: „A Thu Bon folyó hídja az emberek régóta dédelgetett vágyának beteljesülése, hogy elkerüljék a kompátkelések okozta megosztottságot. Kezdetben aggódtunk, hogy a letelepítési területek kiosztására és a projekt által érintett területekért és építményekért járó kártalanításra vonatkozó eljárások elhúzódnak a települések egyesülése után. A projekt működésbe lépése után azonban a letelepítési területek kiosztása és az építményekért járó kártalanítás kielégítően és gyorsan lezajlott, így beleegyeztünk, hogy átadjuk a területet az építkezéshez.”

Nguyen Thanh Hai, a Duy Xuyen Község Pártbizottságának titkára szerint a forradalom egyik célja, hogy átszervezze a civil kormányzati apparátust, és hozzájáruljon a társadalmi-gazdasági fejlődéshez szükséges tér megteremtéséhez, valamint a potenciál hatékonyabb és fenntarthatóbb kiaknázásához.

E cél elérése érdekében Duy Xuyen megkapta és örökölte Duy Trung, Duy Trinh és Duy Son községek létesítményeit, infrastruktúráját, technológiai infrastruktúráját, berendezéseit, gépeit, eszközeit és emberi erőforrásait, és eljárásokat hajtott végre a szervezeti struktúra stabilizálása, valamint az előírt feladatok és kötelezettségek végrehajtása érdekében.

Bár még sok a kezdeti nehézség, Duy Xuyen pártbizottsága, kormánya és népe nagy hittel és várakozással lép be egy új korszakba – mondta Nguyen Thanh Hai, a Duy Xuyen pártbizottság titkára.

2. lecke: A szűk keresztmetszetek eltávolítása a gazdasági fejlődés fellendítése érdekében

3. lecke: Egy valóban népi kormányzat felé, a nép által és a népért.

(VNA/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-manh-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp