Diverzifikálja a működési módszereket, összpontosítson a váratlan ellenőrzésekre

Alapvető változások történtek az ellenőrzési tevékenységekben, különösen az ellenőrzés fogalmának egységesítése, a járási és osztályszintű ellenőrzések megszüntetése, valamint az ellenőrzési tevékenységek új formáinak bevezetése. Ezek a kiigazítások elősegítik az apparátus korszerűsítését, de nagy kihívást jelentenek az ellenőrzési munka folytonosságának és hatékonyságának biztosítása terén. Az SGGP újságírói Tran Van Bay-jel, Ho Si Minh-város főfelügyelőjével beszélgettek, hogy tisztázzák ezeket az újításokat.

Mr. Tran Van Bay, Ho Si Minh-város főfelügyelője

Riporter: Uram, a 2025-ös ellenőrzési törvény számos új ellenőrzési formát említ, összhangban az új trendekkel. A végrehajtás során mire összpontosít a Ho Si Minh-városi Felügyelőség a hatékonyság javítása és a munkaterhelés csökkentése érdekében?

TRAN VAN BAY úr, Ho Si Minh-város főfelügyelője: A digitális kormányzás és a digitális társadalom trendjében, valamint az adminisztratív határok nélküli szakmai tevékenységek hatékony végrehajtásának szükségességével összefüggésben, kedvező feltételek megteremtése érdekében az ellenőrzési tevékenységekhez kapcsolódó magánszemélyek és szervezetek számára az emberi erőforrások, költségek és idő maximális megtakarítása érdekében, miközben a munka minőségét is biztosítják, rendkívül fontos az elektronikus adatokon alapuló online és távoli ellenőrzési mechanizmus. Ezért, amint megjelent a 2025-ös Ellenőrzési Törvény, Ho Si Minh-város Felügyelősége felkérte a Jogi Osztály - Kormányzati Felügyelőség vezetőit, hogy képzést tartsanak az ellenőrzési törvények, különösen az új szabályozások végrehajtásáról. Ugyanakkor az egyesülés után felülvizsgálják és újraszámolják az informatikai berendezéseket, hogy a lehető leghatékonyabban szolgálhassák az online ellenőrzési tevékenységeket az elkövetkező időszakban. Proaktívan együttműködünk az illetékes osztályokkal, fióktelepekkel és ügynökségekkel a szükséges elektronikus adatok beszerzése érdekében.

A kerületi szintű és szakosodott felügyelők hiánya nagy kihívást jelent a nagy területek lefedésében. Milyen megoldásokat hozott a Ho Si Minh-városi Felügyelőség annak biztosítására, hogy egyetlen terület vagy mező se maradjon üresen, és hogy a helyi szintű ellenőrzési munka ne zavaródjon?

Az egyesülés után azt javasoltuk a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának, hogy hozzon létre egy Ellenőrzési Osztályt vagy Ellenőrzési-Jogi Osztályt a minisztériumok alatt. Ez segít fenntartani és hatékonyan alkalmazni a tapasztalt ellenőrökből álló csapatot az ellenőrzésben, a panaszok, feljelentések kezelésében, a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésében és leküzdésében, biztosítva, hogy az államigazgatási tevékenységek folyamatosan, megszakítás nélkül, hiányzó munka, területek és ágazatok nélkül történjenek. Az egyes területekhez és ágazatokhoz tartozó feladatokat szakosított és professzionális minisztériumoknak is kiosztjuk; szakmai képzést szervezünk az ügynökség ellenőrző csoportja számára, és kiterjesztjük ezt a feladatot a minisztériumok, fióktelepek és települések köztisztviselőire. Ezenkívül az Építési Minisztérium "helyettesíti" a területekért felelős szakosított ellenőrző osztályok személyzetét, megerősítve a helyi erőt. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium és a Ho Si Minh-város Felügyelősége is megfelelő számú köztisztviselőt biztosított a 2. és 3. létesítményben (Binh Duong tartomány, Ba Ria - Vung Tau tartomány az egyesülés előtt) a felmerülő helyzetek gyors kezelése érdekében. A koordinációs mechanizmust illetően a Ho Si Minh-városi Felügyelőség munkarendet adott ki, szoros és rendszeres kapcsolatot tart fenn a részlegekkel, fióktelepekkel és helyi önkormányzatokkal a polgári fogadás eredményeinek irányítása és ellenőrzése, a petíciók kezelése, a panaszok és feljelentések megoldása, a korrupció, a pazarlás és a negatív megnyilvánulások megelőzése terén. Ugyanakkor 3 létesítményben (korábban Ho Si Minh-városban, Ba Ria - Vung Tau tartományban és Binh Duong tartományban) is fenntartotta a polgári fogadási tevékenységeket...

Az Ellenőrzési Törvény, amelyet sokszor módosítottak, az ellenőrzés két fő formáját ismeri el: a tervezett ellenőrzést és a meglepetésszerű ellenőrzést. Az új kontextusban melyik ellenőrzési forma élvez elsőbbséget?

Véleményem szerint továbbra is fenn kell tartani a tervezett ellenőrzéseket a hibák gyors kijavítása, a hatékonyság és a következetesség javítása érdekében a fontos tevékenységek végrehajtása során, amelyek közvetlenül befolyásolják az emberek jogait és érdekeit, valamint az állam érdekeit.

Másrészről az utóbbi időben a váratlan ellenőrző csoportok mindig pozitív eredményeket hoztak, amint a jogsértések jeleit észlelték. Különösen a szabálysértések jeleinek észlelésekor megkezdett ellenőrzések biztosítják a szabálysértések időben történő felderítését és kezelését, hozzájárulva az állami igazgatási tevékenységek hatékonyságának és eredményességének javításához minden területen. Különösen a közelmúltban, amikor a sajtóból értesültünk a Phuoc Thang kerületben zajló illegális építkezésekről, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának utasítására azonnal létrehoztunk egy közvetlen ellenőrző csoportot, hogy irányítsák és támogassák a helyi lakosságot a földgazdálkodás és az építési rend terén. Ugyanakkor azt javasoltuk, hogy az illetékes hatóságok szigorúan kezeljék a szabálysértéseket a törvények szigorúságának biztosítása érdekében.

Ebből a valóságból kiindulva a Ho Si Minh-városi Felügyelőség javaslatot tett, amelyet a Ho Si Minh-városi Népi Bizottság jóváhagyott, és amely a Projekt végrehajtását irányítja az ellenőrzési munka hatékonyságának javítása, az ellenőrzési módszerek megújítása érdekében, a jogsértések jeleinek észlelésekor a meglepetésszerű ellenőrzésekre összpontosítva. A Projekt fontos alapot jelent majd a Ho Si Minh-városi Felügyelőség számára a meglepetésszerű ellenőrző csoportok hatékony telepítéséhez, különösen azokon a területeken, ahol gyakran merülnek fel jogsértések, negatív megnyilvánulások, panaszok, feljelentések, észrevételek és ajánlások.

A Ho Si Minh-városi Felügyelőség tisztviselői és köztisztviselői fogadják a polgárokat. Fotó: PHUONG UYEN

A „pazarlás megelőzése és leküzdése” feladatával, valamint a panaszok és feljelentések rendezésével a Ho Si Minh-városi Felügyelőség fokozott igényekkel néz szembe. Milyen megoldások vannak a szakértelem, a professzionalizmus és a koordináció tekintetében?

Alaposan megértettük a Központi Bizottság és a Ho Si Minh-város Pártbizottságának határozatait és következtetéseit, és egyúttal azt tanácsoltuk a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának, hogy dolgozzon ki irányelveket az ellenőrzés, a vizsgálat, a nyilvános fogadtatás, a panaszok és feljelentések kezelése, valamint a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzése és elleni küzdelme hatékonyságának javítására. Kiadtunk egy tervet a nehézségekkel, akadályokkal, késésekkel vagy a veszteség és a pazarlás kockázatával küzdő munkálatok és projektek tematikus ellenőrzésének megerősítésére is. A Ho Si Minh-város Felügyelőségének álláspontja az, hogy nincsenek tiltott zónák, és ez nemcsak a korrupciós és negativitás cselekményeire vonatkozik, hanem a rossz gazdálkodásra, a feladatok végrehajtása során a felelősség elhanyagolására, az erőforrások és az állami költségvetés veszteségeinek és pazarlásának okozására is. Világosan megértjük, hogy még ha a cselekmény nem is sikkasztás vagy korrupció, de pazarló, akkor is gyengíti a nemzeti erőforrásokat; és a pazarlás megelőzésének és leküzdésének feladatát egyenértékűnek tekintjük a korrupció megelőzésének és leküzdésének feladatával.

Miután több mint 2 hónapig új körülmények között végezte el a feladatokat, milyen javaslatokkal és ajánlásokkal rendelkezik a Ho Si Minh-városi Felügyelőség a működési hatékonyság javítása érdekében?

A Ho Si Minh-városi Felügyelőség számos feladatot végzett az apparátus korszerűsítése és egyszerűsítése terén. Szerepének maximalizálása érdekében javasoljuk az intézmény tökéletesítését és egy jogi folyosó létrehozását az ellenőrzési tevékenységek hatékonyságának javítása érdekében. Léteznek politikák és megoldások a városban a munkálatok, projektek és elmaradt területek nehézségeinek és akadályainak elhárítására, azzal a kritériummal, hogy ne legalizálják a szabálysértéseket, hanem alapot teremtsenek a munkálatok és projektek további végrehajtásához, hatalmas erőforrások felszabadításához, a tőke és az eszközök kezelésének és felhasználásának hatékonyságának javításához, valamint a gazdasági növekedés előmozdításához.

A Ho Si Minh-városi Felügyelőség javasolta továbbá az ellenőrzés utáni ügyintézés minőségének javítását a szigorúság, az objektivitás és az időszerűség biztosítása érdekében; az ellenőrzés utáni ügyintézésre vonatkozó következtetések és ajánlások szigorú és alapos végrehajtását. Online ügyfélfogadás bevezetését; online és távoli ellenőrzéseket a hatékonyság javítása, a munkaterhelés csökkentése és egy digitális ellenőrzési platform kiépítése felé való elmozdulás érdekében; a létesítmények és a munkahelyi központok kiegészítését, a Ho Si Minh-városi Felügyelőség személyzetének és működési feltételeinek biztosítását, valamint a folyamatos és zavartalan működést.

A 2025-ös Ellenőrzési Törvény elérte a „Két közigazgatási szinten, a központi és a tartományi szinten központosított, egységes ellenőrző ügynökségek kiépítése” célját, és kiegészítette az online és távoli ellenőrzés formáját. A fenti változások alapvető és fontos változásokat hoznak a Ho Si Minh-városi Felügyelőség szervezetében és működésében. Különösen a technológia alkalmazása az ellenőrzésben, a panaszok és feljelentések kezelésében, a korrupció és a negativitás megelőzésében és elleni küzdelemben segít fokozatosan felváltani a manuális módszereket, az elektronikus adatbázisok használata felé haladva. A követelmény az, hogy a nemzeti adatbázist időben frissíteni, szinkronizálni és biztonságossá tenni kell az államigazgatás minden területén. Az informatikai rendszerbe be kell fektetni, szinkron módon kell felszerelni, és kellően erős átviteli vonallal kell rendelkezni ahhoz, hogy a végrehajtási folyamat folyamatos és zavartalan legyen... a kívánt eredmények elérése érdekében.

THU HUONG fellépett

Forrás: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html