Emberi erőforrások képzése és fejlesztése

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium képzési programok kidolgozására összpontosít tisztviselők, köztisztviselők, állami igazgatási szervek és vállalkozások számára, hogy jobban kihasználhassák a szabadkereskedelmi megállapodásokat.

Vietnam jelenleg 17 szabadkereskedelmi megállapodást (FTA) írt alá több mint 60 fő partnerrel, amelyek a globális GDP közel 90%-át teszik ki. Ezek a szabadkereskedelmi megállapodások olyan új generációs megállapodásokat is tartalmaznak, mint a CPTPP, az EVFTA és az UKVFTA, amelyek nemcsak a hagyományos területeken vállalnak kötelezettségeket, hanem olyan nem hagyományos kérdésekre is kiterjednek, mint a munkaerő, a környezetvédelem, a szellemi tulajdon, magas színvonalat és mélyreható ismereteket követelve meg az emberi erőforrások részéről.

Az utóbbi időben az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium képzési programok kidolgozására, valamint a tisztviselők, köztisztviselők, állami igazgatási szervek és vállalkozások eligazítására összpontosított a szabadkereskedelmi megállapodások jobb kihasználása érdekében.

Az Ipari és Kereskedelmi Újság interjút készített Nguyen Thi Lan Phuonggal, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Többoldalú Kereskedelempolitikai Osztályának WTO és Kereskedelmi Tárgyalások Osztályának helyettes vezetőjével, hogy jobban megértsük ezt a kérdést.

Nguyen Thi Lan Phuong asszony - a WTO és Kereskedelmi Tárgyalások Osztályának helyettes vezetője, Többoldalú Kereskedelempolitikai Osztály, Ipari és Kereskedelmi Minisztérium.

Az emberi erőforrásokat tekintik az egyik akadálynak és korlátnak, amely befolyásolja a vállalkozások és a települések szabadkereskedelmi megállapodásainak kihasználtságát. Tudna bővebben beszélni erről a problémáról?

Az elmúlt időszakban a Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály szorosan figyelemmel kísérte a szabadkereskedelmi megállapodások (FTA) végrehajtását mind központi, mind helyi szinten, valamint az egyesületek és a vállalkozások körében. A miniszterelnöknek 2022-ben benyújtott jelentésünk szerint a minisztériumok, ágazati ágak, települések, egyesületek és vállalkozások figyelemre méltó erőfeszítéseket tettek az emberi erőforrások fejlesztése terén. Különösen a képzési tevékenységeket fejlesztették tovább, hogy azok igazodjanak a vállalkozások gyakorlati igényeihez, miközben a cél a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtásának hatékonyságának javítása érdekében.

A szabadkereskedelmi megállapodásokhoz szükséges emberi erőforrások kiépítése azonban továbbra is számos korlátozással szembesül különböző szinteken. Vállalati szinten azt tapasztaljuk, hogy a legtöbbjük még nem biztosított speciális emberi erőforrásokat a szabadkereskedelmi megállapodásokhoz. Ennek oka az lehet, hogy a vállalkozások nem fordítottak figyelmet erre a területre, vagy nehézségeik vannak az emberi erőforrások biztosításával. Ezenkívül a szabadkereskedelmi megállapodásokban vállalt kötelezettségek nemcsak a hagyományos területekre korlátozódnak, hanem számos nem hagyományos tartalmat is tartalmaznak, mint például a munkaerő, a környezetvédelem, a származási szabályok és a vámügyek. Ez oda vezet, hogy a vállalatok emberi erőforrásai nem értik teljes mértékben a kötelezettségvállalásokat, és nehezen tudják azokat a lehető legjobban kihasználni.

További nehézséget jelent, hogy a vállalkozások rendelkezhetnek ugyan a szabadkereskedelmi megállapodások iránt érdeklődő emberi erőforrásokkal, de nehezen találnak megfelelő képzési programokat. Még ha központi vagy helyi szinten is férnek hozzá a képzési programokról szóló információkhoz, sok vállalkozásnak továbbra is nehézséget okoz a szakképzett személyzet küldése a részvételre, ami a tudásszerzés hatékonyságának csökkenéséhez vezet.

A vezetői oldalon, helyi szinten a személyzet nagy része részmunkaidőben dolgozik, és számos más feladatot is ellát, például kereskedelmi menedzsmentet vagy külföldi befektetési vállalkozásokat. Ezért nehéz számukra időt szakítani a szabadkereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos ismereteik fejlesztésére a vállalkozások támogatása érdekében. Ugyanakkor a központi és helyi szinteken dolgozó szakosodott munkatársak száma korlátozott. Például egységünk jelenleg kevesebb mint 10, szabadkereskedelmi megállapodásokra szakosodott munkatárssal rendelkezik, de 63 tartományban és városban, valamint számos iparági szövetségben kell támogatnia a munkát, ami nagy nyomást gyakorol.

Ezenkívül, bár a szabadkereskedelmi megállapodások humánerőforrás-képzésére szánt költségvetés figyelmet kapott, az még mindig nem elegendő egy nagyszabású és átfogó projekt megvalósításához.

Ezekkel a nehézségekkel szembesülve a miniszterelnök 2022-ben utasította az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot, hogy erősítse meg a szabadkereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos képzést és humánerőforrás-fejlesztést, és működjön együtt a helyi önkormányzatokkal, az iparági szövetségekkel és a vállalkozásokkal a végrehajtás hatékonyságának javítása érdekében.

Az elmúlt időszakban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium erőfeszítéseket tett a minisztériumokkal, ágazatokkal, településekkel és szövetségekkel való együttműködés érdekében ezen irányelv végrehajtása érdekében, fokozatosan megszüntetve a nehézségeket és javítva az emberi erőforrások minőségét a szabadkereskedelmi megállapodások hatékony végrehajtása érdekében.

Előadók egy állami vezetőknek és vállalatoknak szóló szabadkereskedelmi megállapodásokról szóló képzésen. Fotó: Huyen Trang

Hogyan fogják kiválasztani az oktatókat és trénereket, Asszonyom? Meg tudná osztani a részleteket a Minisztérium által szervezett vagy más szervezetekkel együttműködve szervezett képzések és képzési programok eredményeiről?

A 2023-2024-es időszakban a Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály az Ipari és Kereskedelmi Tisztviselők Központi Képzőiskolájával együttműködve alapvető és mélyreható szabadkereskedelmi szakértői képzési programot valósított meg minden egyes területen. A program kiemelkedő eleme az előadók kiválasztásának rendkívül szigorú kritériumai, amelyek 3 tényezőre összpontosítanak: széleskörű szakmai ismeretekre, gyakorlati tapasztalatra és tanítási készségekre.

A tanári karnak nemcsak általános ismeretekkel kell rendelkeznie a szabadkereskedelmi megállapodásokról, hanem szakértelemmel is kell rendelkeznie azokon a konkrét területeken, amelyekért felelősek, például az árukereskedelem, a szolgáltatások kereskedelme vagy a befektetések terén. Ezenkívül a tanítási tapasztalat elengedhetetlen tényező a tartalomszolgáltatás vonzerejének és hatékonyságának növeléséhez.

A program tartalma rugalmasan úgy van kialakítva, hogy minden diákcsoporthoz illeszkedjen, sokféle forrásból érkezve. Minden kurzus az adott diákcsoport, a település és a konkrét szakma sajátosságaihoz igazodik, és további gyakorlati szituációs feladatokat is tartalmaz, amelyek segítik a hallgatókat a tudás elsajátításában és hatékony alkalmazásában a vezetésben vagy az üzleti termelésben.

A programban különösen a kormány szabadkereskedelmi megállapodásról szóló tárgyalási delegációjában részt vevő szakértőket, iparági szövetségek vezetőit és üzleti képviselőket hívtak meg gyakorlati tapasztalataik megosztására, ezáltal növelve az előadások alkalmazási értékét.

A 2023-2024-es tanévben a program pozitív visszajelzéseket kapott a hallgatóktól, a résztvevők több mint 50%-a kifejezte azon szándékát, hogy 2025-ben is folytatni kívánja az intenzív kurzusokon való részvételt.

A program az elkövetkező időszakban folyamatosan bővül és javul a minősége, az oktatói állománytól kezdve az oktatási tartalomig. Ugyanakkor a felvételt nyert hallgatókat gondosan osztályozni fogják, hogy minden kurzus optimális hatékonyságot érjen el, egyre inkább megfelelve a hallgatók és a vállalkozások gyakorlati igényeinek.

A szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtásához kapcsolódó humánerőforrás-képzési programok és projektek monitorozása és szintetizálása révén milyen nehézségeket gondol leküzdeni, és milyen megoldások vannak a humánerőforrás-nehézségek leküzdésére?

Az elmúlt időszakban, amikor az Ipari és Kereskedelmi Tisztviselők Központi Képző és Nevelőiskolájával egyeztettünk, számos jelentős nehézséget tapasztaltunk.

Először is, a képzési szakértők kiválasztása nagy kihívást jelent. A Képzőiskola és a Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály szorosan együttműködött a szabadkereskedelmi megállapodások területén vezető előadók meghívásában. Ezzel egyidejűleg munkaértekezleteket szerveztek az előadók, az iskola és a Osztály között az oktatási tartalom egységesítése érdekében, biztosítva, hogy az megfeleljen az egyes tartományok és városok diákjainak igényeinek. Ez a folyamat nagy erőfeszítést igényel egy részletes és gyakorlatias tanterv kidolgozásához.

Másodszor, a képzési költségvetés korlátozott. Bár a finanszírozás biztosított, a konkrét helyszínek és hallgatói létszám alapján történő elosztás néha nem felel meg a valóságnak. Egyes osztályokban több hallgató van a vártnál, vagy a helyszínt kell módosítani, hogy az kényelmesebb legyen, de a finanszírozási szabályozás nem elég rugalmas ahhoz, hogy ezt meg lehessen felelni.

Harmadszor, a képzésben résztvevők oldaláról a képzésen való részvétel szintén számos akadályba ütközik. A vezetőknek gyakran több munkájuk is van, így nehéz időt szánni a négy és fél napos képzésen való részvételre. A vállalkozások számára a munkatársak képzésre küldése szintén jelentős hatással van a termelésre és az üzleti tevékenységekre.

Ezért reméljük, hogy a helyi és üzleti vezetők nagyobb figyelmet fordítanak majd, és megteremtik a feltételeket ahhoz, hogy munkatársaik teljes mértékben és aktívan részt vehessenek, biztosítva a hatékony tanulást és a gyakorlati támogatást a tudás munkavégzés során történő alkalmazása során.

A kurzuson való részvétel csak a kezdet. Ami még ennél is fontosabb, célunk, hogy hosszú távú kapcsolatokat teremtsünk a hallgatók, az oktatók és a szabályozó hatóságok között, hogy segítsünk megválaszolni a kérdéseket, és segítsük a vállalkozásokat a szabadkereskedelmi megállapodások előnyeinek maximalizálásában.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a közeljövőben tervezi bevezetni a szabadkereskedelmi megállapodások indexét (FTA Index), amely a tartományokat és városokat a szabadkereskedelmi megállapodások végrehajtásának eredményei alapján értékeli és rangsorolja. Ez az index a helyi vállalkozások értékelésén alapul majd, amelyben az emberi erőforrások fontos tényezőt jelentenek.

Arra számítunk, hogy a rangsor eredményei arra ösztönzik majd a településeket, hogy nagyobb figyelmet fordítsanak a szabadkereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos képzési programokban való részvételhez szükséges erőforrások elkülönítésére, ezáltal javítva mind az emberi erőforrások mennyiségét, mind minőségét, és megoldva a jelenlegi nehézségeket. Ez egy lépés előre a vállalkozások hatékonyabb támogatása és a szabadkereskedelmi megállapodások országos végrehajtásának képességének javítása felé.

Köztudott, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kísérleti programot indított számos, közgazdasági és különösen nemzetközi kereskedelem szakos egyetemmel, hogy a szabadkereskedelmi megállapodásokkal kapcsolatos képzési tartalmakat beépítsék a tantervbe. Tudna részletesebben kifejteni ezt a tervet?

A Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály a Képzési és Fejlesztési Iskolával és a kapcsolódó egységekkel közösen egy képzési programot hajt végre egy szabadkereskedelmi szakértői csapat kidolgozása érdekében. Ez a program és projekt azonban csak a rövid távú emberi erőforrások problémáját oldja meg, azaz a helyi irányító ügynökségek, szövetségek és vállalkozások emberi erőforrás igényeinek kielégítését, hogy közvetlenül kiszolgálják a szabadkereskedelmi megállapodások rövid távú kihasználásának igényeit.

Ahhoz azonban, hogy hosszú távon is rendelkezésre álljon egy olyan munkaerő, amely megfelel a szabadkereskedelmi megállapodások egyre összetettebb és specializáltabb követelményeinek a következő 5 vagy 10 évben, arra számítunk, hogy a képzéseket a gazdasági szektor egyetemei és főiskolái fogják kidolgozni.

Az utóbbi időben a Multilaterális Kereskedelempolitikai Osztály vezetői megbeszéléseket folytattak gazdasági egyetemek, például a Külkereskedelmi Egyetem, valamint nemzetközi iskolák, például a BIV vezetőivel, hogy felvethessék a szabadkereskedelmi szakértői képzési program integrálásának ötletét a hallgatók oktatásába. A cél az, hogy a következő 5-10 évben ez a munkaerő azonnal képes legyen feladatokat ellátni központi, helyi és vállalatirányítási ügynökségeknél.

Ennek elérése érdekében reményeink szerint a második évtől kezdve a hallgatóknak lehetőségük lesz a gyakorlati munkával párhuzamosan tanulni helyi tanszékeken, vagy olyan intézményekben és vállalkozásoknál, amelyeknek nemzetközi piacokra kell exportálniuk. Az elmélet és a gyakorlat összekapcsolása már a tanulmányaik kezdetétől segít abban, hogy a hallgatók a diploma megszerzése után ne szembesüljenek azzal a nagy szakadékkal, mint most, amikor időt kell fordítanunk az átképzésükre, hogy utolérhessék magukat a gyakorlati munkában.

Köszönöm!

Forrás: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html