A Kim Long Motor Hue Company technikusai buszfényszórókat szerelnek össze a gyártósoron.

A származási szabályok „szűk keresztmetszete”

A Vinatex Phu Hung részvénytársaságnál a fonalgyártáshoz felhasznált nyersrostok mintegy 80%-át továbbra is importálni kell, főként Kínából; csak mintegy 20%-uk tudja igazolni belföldi vagy a szabadkereskedelmi megállapodás régiójából származó származását ahhoz, hogy tarifális kedvezményeket élvezhessen. Ez megnehezíti a vállalkozások számára, hogy megfeleljenek az EVFTA származási szabályainak.

Nguyen Thi To Trang, a Vinatex Phu Hung Joint Stock Company vezérigazgatója elmondta: „Ahhoz, hogy a termékek Európába történő exportja során 0%-os adókulcsot élvezhessenek, igazolniuk kell, hogy a nyersanyagok vietnami eredetűek. Míg a hazai pamutellátási lánc még nem alakult ki, kénytelenek vagyunk kihasználni a regionális szabadkereskedelmi megállapodásokat, mint például a VKFTA, az AJCEP és az ACFTA, ahol a származási szabályok rugalmasabbak.”

A valóságban a származási szabályok jelentik azt a „szűk keresztmetszetet”, amely megnehezíti számos hue-i vállalkozás számára a szabadkereskedelmi megállapodás előnyeinek kihasználását. Ez előfeltétele annak, hogy az áruk adókedvezményekben részesüljenek, de bonyolult lépés, amely magas szintű vezetői kapacitást igényel.

Faforgács minőségének ellenőrzése export előtt a Shaiyo AA vietnami vállalatnál

A Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.-nél a vállalat proaktívan helyettesítette az importált nyersanyagokat hazai árukkal a lokalizációs arány növelése érdekében. A jelentkezés során azonban problémák merülnek fel a származás igazolásának szakaszában. „Sok nyersanyagot belföldön vásárolnak, de az ÁFA-s számlák nem elegendőek annak igazolására, hogy az áruk vietnami eredetűek. A vállalatnak számos dokumentumot és függeléket kell csatolnia a magyarázathoz, ami elhúzódó határidőket és néha a szállítási ütemtervek elmulasztását eredményezi” – mondta Xu Jia Ji, a Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd. rendszermenedzsere.

Xu Jia Ji elmondta, hogy az elektronikus exportbizonyítvány (C/O) benyújtása időnként technikai problémákba ütközött, és a korlátozott fájlkapacitás arra kényszerítette a vállalkozásokat, hogy a dokumentumokat többször is felosztsák és elküldjék. „A vámhatóságok és az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium időben történő támogatása nélkül nagyon nehéz a vállalkozásoknak fenntartaniuk az exportjukat, miközben a nemzetközi piac napról napra változik” – tette hozzá Xu Jia Ji.

A Thuy An Vámhivatal – a város import-export vállalkozásainak nagy részét irányító egység – szerint a származási/tulajdonosi (C/O) vámkedvezményeket igénybe vevő vállalkozások aránya mindössze 51,37%, ami azt jelenti, hogy a vállalkozások közel fele még nem élt a szabadkereskedelmi megállapodás előnyeivel. Hoang Thi Mai Lan, a Thuy An Vámhivatal helyettes vezetője elmondta: „A legnagyobb nehézséget az okozza, hogy sok kisvállalkozás nem érti teljesen a származási szabályokat, miközben a nyersanyagokat sok különböző országból importálják. Sok dokumentum hibás az eltérő termékleírások vagy a származást igazoló dokumentumok hiánya miatt.”

Truong The Khanh Quynh úr, a Chan May kikötői vámkapitánya hozzátette: „Gyakori hiba az ellentmondás a számlák, a manifesztek és a vámáru-nyilatkozatok között. Ha akár csak egy HS-kód is helytelen, vagy az áruk leírása nem egyezik, a vállalkozás elveszítheti az adókedvezmények igénybevételének jogát, és további importvámot kell fizetnie.”

A kritériumok teljesítése érdekében a vállalatok kénytelenek növelni a lokalizációs arányt, miközben számos nyersanyag, például a textilszálak, az elektronikai alkatrészek és az autómotorok továbbra is importfüggők. Sok vállalat, bár rendelkezik exportmegrendelésekkel, nem jogosult a szabadkereskedelmi megállapodások kedvezményeire.

Nem igazán benne van a játékban

Bár a szabadkereskedelmi megállapodások (FTA-k) megnyitották az „aranykaput”, hogy a Hue áruk mélyebben behatolhassanak a globális ellátási láncba, nem minden vállalat áll készen arra, hogy átlépje ezt az ajtót. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium szerint a 2021 és 2025 közötti időszakban a térségben az exportáló vállalatok C/O felhasználási aránya elérte a körülbelül 55,5%-ot, de csak mintegy 200 vállalkozás fér hozzá és használta ki hatékonyan ezt a lehetőséget. Ez a szám még mindig szerény a közel 6400 működő vállalkozáshoz képest, ami azt mutatja, hogy még mindig sok lehetőség van a szabadkereskedelmi megállapodások ösztönzőinek kihasználására.

Phan Hung Son úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: Hue-ban a legtöbb vállalkozás kis- és középméretű, korlátozott erőforrásokkal és a nemzetközi integrációra szakosodott osztály hiányával, így a származási szabályok megértése és betartása nehézkes. „Nagyszámú vállalkozás még mindig közömbös, vagy nem fordít kellő figyelmet a szabadkereskedelmi megállapodás (FTA) szabályozásaira. Egyes vállalkozások csak a kereskedelmi megállapodásról tudnak, de nem értik azt elég mélyen ahhoz, hogy alkalmazzák is, vagy félnek kitölteni a származási/tulajdoni engedély megadásához szükséges dokumentumokat és eljárásokat, mert bonyolultnak és időigényesnek tartják” – mondta Son úr.

Ez a „lelkesedés hiánya” hozzáállás hátrányos helyzetbe hozza a vállalkozásokat az olyan nagy piacokkal szemben, mint az Egyesült Államok és az EU, amelyek folyamatosan növelik a technikai akadályokat, kölcsönös adókat vagy kereskedelmi védelmi intézkedéseket alkalmaznak. Az Egyesült Államok nemrégiben bevezetett 20%-os vámja egyes vietnami termékekre egyértelmű figyelmeztetés. Ha a vállalkozások nem használják ki proaktívan a szabadkereskedelmi megállapodásokat piacaik diverzifikálására, hamarosan elveszítik előnyüket belföldön.

A származási szabályok és a belső kapacitás mellett a logisztikai infrastruktúra és az adminisztratív eljárások továbbra is „szűk keresztmetszetet” jelentenek, ami megnehezíti a vállalkozások számára az ösztönzők teljes kihasználását. A fejlesztések ellenére az elektronikus iktatórendszer kapacitása továbbra is korlátozott, és hibákra hajlamos, amikor a kérelmek száma növekszik. Egyes vállalkozások arról számoltak be, hogy bár megkapták az elektronikus származási engedélyt, továbbra is ki kell egészíteniük a papír alapú dokumentumokat, ami átfedéseket és időpazarlást okoz.

Ez a valóság azt mutatja, hogy ahhoz, hogy a szabadkereskedelmi megállapodás értékét érvényesítse, a Hue-i vállalkozásoknak nemcsak megfelelő támogató politikákra van szükségük a vezetői ügynökségek részéről, hanem ami még fontosabb, meg kell változtatniuk a gondolkodásmódjukat és proaktívan integrálódniuk, mert a lehetőségek nem várnak azokra, akik lassúak.

Emberi erőforrások hiánya, a szabadkereskedelmi megállapodás elmaradása

Az integráció nemcsak gépeket és technológiát igényel, hanem mindenekelőtt embereket is. Azonban Hue-ban még mindig hiányoznak és gyengék az import és export, a nemzetközi jog és a technikai akadályok terén jártas emberi erőforrások. Sok vállalkozásnak kell kitalálnia az adótáblázatokat, a származási szabályozásokat, vagy rövid távú online tanfolyamokon kell részt vennie alkalmazottainak, ami hibákhoz vezet a dokumentumokban, lassú vámkezeléshez és az ösztönzők kihasználásának lehetőségeinek elvesztéséhez.

Truong The Khanh Quynh úr elismerte: „Sok vállalkozás még mindig a vállalatok és a nagyvállalatok történetének tekinti a szabadkereskedelmi megállapodást, de valójában a kisvállalkozásoknak kell kihasználniuk a szabadkereskedelmi megállapodás előnyeit a túlélés és a terjeszkedés érdekében. Ahhoz, hogy a vállalkozások jobban hozzáférhessenek, funkcionális ügynökségek támogatására van szükség az információk, a képzési készségek és a származási szabályok iránymutatásában.”

Phan Hung Son úr szerint bár az ipari és kereskedelmi szektor rendszeresen szervez képzéseket, a részt vevő vállalkozások száma még mindig nagyon korlátozott. „Sok vállalat csak a látszat kedvéért küldi alkalmazottait képzésekre, hogy megtanuljanak boldogulni, anélkül, hogy a gyakorlatban alkalmazná azokat. Részben azért, mert nincs idejük, részben azért, mert úgy gondolják, hogy a tudásra nincs azonnal szükség; de ez a közöny az, ami miatt a vállalkozások lemaradnak az előnyökről és az integrációs lehetőségekről” – mondta Son úr.

A Vinatex Phu Hung valóságából kiindulva Nguyen Thi To Trang asszony megerősítette: „A vállalatoknak proaktívan kell frissíteniük az információkat és be kell fektetniük az emberi erőforrásokba. Amikor megértjük a szabályokat, látjuk, hogy a szabadkereskedelmi megállapodás nincs túl messze. A lényeg az, hogy merjünk változni, merjünk befektetni és kitartóan kövessük a nemzetközi szabványokat.” Jelenleg a vállalat létrehozott egy speciális import-export osztályt, amely a származási okmányok kiállításának kérelmezésére vonatkozó eljárások bejelentéséért és végrehajtásáért felelős, miközben elősegíti a digitális átalakulást az adminisztrációban, valós időben kéri le a termelési adatokat, és átlátható alapot teremt az áruk származására vonatkozóan.

Phan Hung Son úr elmondta: „A minisztérium fokozza a vállalkozások online bevallásainak és igazolványainak digitalizációjához nyújtott támogatását, valamint bővíti az importáló országok technikai akadályaival és szabályozásával kapcsolatos képzéseket.” „Nem csupán igazolványokat állítunk ki, hanem a kezdetektől a végéig elkísérjük a vállalkozásokat, segítve őket megérteni, felkészülni és kihasználni a lehetőségeket” – mondta Son úr.

A vállalkozásokat kísérve a IX. Régió Vámhivatala számos gyakorlati támogatási megoldást vezetett be. Nguyen Dinh Chien úr, a IX. Régió Vámhivatalának helyettes vezetője elmondta: „A hue-i vámcsapatok létrehoztak egy tanácsadó csapatot, amely szakértelemmel, felelősségteljes és jó kommunikációs készségekkel rendelkező tisztviselőkből áll, akik közvetlenül irányítják a vállalkozásokat az árukódok meghatározásában, a dokumentumok helyszíni bejelentésében és feldolgozásában, segítve a hibák csökkentését és a vámkezelési idő lerövidítését”. Ugyanakkor online támogatási csatornák telefonon, e-mailben, zalo-n stb. keresztül is a nap 24 órájában, a hét minden napján elérhetők, segítve a vállalkozásokat a felmerülő kérdések átgondolásában, az információkhoz való hozzáférésben és a gyors megoldásban. „Korábban egy összetett dokumentumcsomag elkészítése 5 napot vett igénybe, most az adminisztratív reformnak és a technológia alkalmazásának köszönhetően számos szakaszt feldolgoznak, mielőtt az áruk megérkeznek a kikötőbe, segítve a vállalkozásokat abban, hogy a vámkezelési időt mindössze néhány órára lerövidítsék” – osztotta meg Chien úr.

A szabadkereskedelmi megállapodás nem egy automatikusan kinyíló ajtó. Ez egy olyan kihívás, amelyet a vállalkozásoknak saját kapacitásukkal és bátorságukkal kell leküzdeniük. Hue ezt az utat fokozatosan felismeri és cselekszik. A méretbeli, emberi erőforrásbeli vagy logisztikai korlátok teljesen megoldhatók, ha a vállalkozások elszántak és a kormány megfelelő támogatást nyújt. Ebben az időben a szabadkereskedelmi megállapodás nemcsak vámösztönző lesz, hanem lehetőséget is ad arra, hogy a hue-i vállalkozásokat a globális kereskedelmi integráció térképén előtérbe helyezze.

(folytatás)

HAI THUAN

Forrás: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html