Annak érdekében, hogy a diákok biztonságban érezzék magukat és bent maradjanak az órán.

Humanitárius politika

A nemrég kiadott 66. számú rendelet tovább erősíti azt az emberi célt, hogy a hátrányos helyzetű területeken élő gyermekek számára méltányos hozzáférést biztosítsanak az oktatáshoz .

A 66. rendelet lényege, hogy közvetlen támogatást nyújtson a diákok iskolában való kényelmes életének és tanulásának biztosításához. Minden jogosult diák havi 936 000 vietnami dongot kap étkezésre, 15 kg rizsre és szállástámogatásra, ha az iskola nem tud szállást biztosítani. Ezenkívül ellátják őket a legszükségesebb személyes tárgyakkal és iskolai felszerelésekkel, biztosítva a minimális lakhatási feltételeket az otthonuktól távol tanuló diákok számára. Az oktatási intézmények forrásokat kapnak az étkezés megszervezésére és a bentlakásos diákok kezelésére is, ezáltal megteremtve a diákok létszámának fenntartásának, valamint az oktatás és tanulás minőségének javításának alapját.

Mivel nem felelnek meg a bentlakásos iskolai státuszhoz szükséges földrajzi távolsági követelményeknek, Binh Xa községben sok diáknak még mindig napi négyszer kell oda-vissza utaznia.

A 66. számú rendelet értelmében a tanuló bentlakásos iskolába való beiratkozásának meghatározásához a következő referenciaértékek alapján határozzák meg a távolságot az otthontól az iskoláig az általános iskolások esetében 4 km vagy több, a középiskolások esetében 7 km, a gimnazisták esetében pedig 10 km. Ugyanakkor a rendelet rugalmasságot is biztosít azáltal, hogy lehetővé teszi a nehéz terepviszonyokkal és különösen nehéz közlekedési körülményekkel járó esetek figyelembevételét, például folyók, patakok, hegyi hágók vagy földcsuszamlásveszélyes területek átkelését, még akkor is, ha a távolsági küszöbértéket nem érik el.

Ezen szakpolitikai keretrendszer alapján a Tartományi Népi Bizottság 2025. szeptember 24-én kiadta a 87. számú határozatot, amely „szabályozza azt a távolságot és földrajzi területet, amely alapján meghatározzák azokat a diákokat és gyakornokokat, akik nem tudnak ugyanazon a napon belül iskolába utazni és onnan hazautazni; valamint a Tuyen Quang tartományban etnikai bentlakásos iskolákban és etnikai bentlakásos diákok oktatására jogosult általános oktatási intézményekben tanuló diákoknak biztosítandó személyes és iskolai felszerelések listáját”. Ennek megfelelően a tartomány proaktívan csökkentette a távolsági küszöbértéket 2 km-re az általános iskolások, 3 km-re az alsó tagozatosok és 5 km-re a középiskolások esetében. A központi kormány 4, 7 és 10 km-es küszöbértékeihez képest ez egy rendkívül praktikus kiigazítás, amely segít abban, hogy a szakpolitika közelebb álljon a hegyvidéki területeken uralkodó tényleges utazási körülményekhez, ahol minden kilométert nemcsak a földrajzi hosszúság, hanem a lejtő, az elszigeteltség és az iskolába vezető út kockázatai alapján is mérnek.

Dupla nyomás

A 2025-2026-os tanévben a tartományban 692 általános oktatási intézmény működik majd közel 500 000 diákkal. Közülük 35 279 diák 227 etnikai kisebbségi bentlakásos iskolában részesült és részesül jelenleg is a 66. rendelet szerinti politikák előnyeiből. Csak az első félévben 104 665 diák kapott támogatást, beleértve több mint 6300 tonna rizst és 398 milliárd VND-t étkezésre és szállásra. Ez jelentős erőforrás, amely hozzájárul a diákok beiratkozásának fenntartásához és számos hegyvidéki család megélhetési terheinek csökkentéséhez.

Azonban, ahogy a politikát meghatározott kritériumok alapján hajtották végre, nehézségek kezdtek felmerülni: A távolságra és a földrajzi területre vonatkozó merev referenciaértékek, bár szükségesek voltak az átláthatóság biztosításához, nem tudták teljes mértékben lefedni a hegyvidéki régiók egyedi utazási körülményeit. Tran Minh Tuyen úr, a Yen Lam Etnikai Bentlakásos Általános Gimnázium (Yen Phu község) igazgatója elmondta: „A tanév elején az iskolának 98, a 66. rendelet szerinti juttatásokra jogosult tanulója volt. Azonban a Tartományi Népi Bizottság 2026. január 9-i 50. számú határozatának végrehajtása után, amely „jóváhagyásról szól az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területeken található, különösen nehéz helyzetben lévő falvak; etnikai kisebbségek és hegyvidéki területeken található községek, az I., II., III. területen található községek, valamint a 2026-2030 közötti időszakra Tuyen Quang tartományban”, az iskola bentlakásos tanulóinak többsége már nem tartozik a különösen nehéz helyzetben lévő falvakba, aminek eredményeként az itteni tanulók már nem felelnek meg a 66. rendelet szerinti támogatási politikák jogosultsági kritériumainak. Egy felülvizsgálat után az iskolának csak 4 olyan tanulója van, aki megfelel a bentlakásos juttatások kritériumainak.”

Hoang Thi Thuong (jobbról a második), a párttitkár és a Hamlet 6 vezetője, Minh Tien, Binh Xa községben, minden házhoz elmegy, hogy arra ösztönözze a szülőket, küldjék iskolába gyermekeiket.

A Minh Tien Etnikai Bentlakásos Általános és Középiskola (Binh Xa község) tanulóinak 98,4%-a etnikai kisebbséghez tartozik, a mong etnikai csoport a teljes tanulói létszám 44,4%-át teszi ki. Le Trong Giang igazgató szerint a tanév elején az iskolában 211 bentlakásos tanuló volt, ami a teljes tanulói létszám 22,4%-át jelenti. A „szakadék” és a „szegénység enyhítése” kritériumainak összehasonlítása után azonban a lista mindössze 47 bentlakásos iskolai ellátásra jogosult tanulóra csökkent (ami 5%-ot tesz ki).

A meredek lejtők között megbúvó Minh Tien Hamlet 6 (Binh Xa község) 154 mong etnikai kisebbségi háztartásnak ad otthont, amelyek a falu lakosságának több mint 65%-át teszik ki. Minden mong háztartás szegénynek vagy majdnem szegénynek minősül. A nyomást tovább súlyosbítja az a tény, hogy a faluban élő 100 általános iskolás diák már nem jogosult a bentlakásos iskolai programra. Thao Thi Trang asszony így panaszkodott: „A tanév elején a családomnak közel 1 millió dongot kellett kölcsönkérnie, hogy könyveket és iskolai felszereléseket vásároljon két gyermekemnek – ami jelentős összeg azok számára, akik a földeken dolgoznak.” Hang Thi Din asszony hozzátette: „A férjemmel kora reggel és késő este indulunk, így nincs időnk elvinni vagy elhozni a három kisgyermekünket, így egyedül kell gyalogolniuk az iskolába. Egyszer a gyerekem hazajött, elaludt, és elfelejtette elmenni az órára.”

Senkit sem szabad lemaradni.

A szakpolitikák végrehajtásának hiányosságai jelentős nyomást gyakorolnak az oktatási rendszerre. A valóságban a csökkenő iskolalátogatási arányok, a hosszabb iskolába járás és az iskolai ebédprogramok megszűnése mind komoly kérdéseket vet fel a diákok megtartásának képességével kapcsolatban. Ebben az összefüggésben nemcsak a szakpolitikák betartatása a sürgető feladat, hanem a hiányosságok mielőbbi kezelése is, biztosítva, hogy egyetlen diák se maradjon le tanulmányai során.

A Minh Tien Etnikai Bentlakásos Általános és Középiskolában a részvételi arány fokozatosan csökkent: 96,8%-ról (2025. szeptember közepe) 95,7%-ra (október vége), jelenleg pedig 94,7%-on áll. Átlagosan naponta akár 50 üres hely is lehet a tanteremben. Ez a lefelé irányuló görbe nem pusztán számok halmaza, hanem az oktatási zavarok kockázatának figyelmeztető jele.

A diákok iskolaelhagyásának okai részben az internátusos iskolai politika támogatásának elvesztésében, részben pedig a vele járó nehézségekben rejlenek: a szülők a megélhetésükkel vannak elfoglalva, és nincs idejük elhozni és elvinni gyermekeiket; a kisgyermekeknek felnőtteket kell kísérniük a földekre; az oktatási ismereteik korlátozottak; vagy egyszerűen csak az, hogy éretlen lépteik nem elég erősek ahhoz, hogy leküzdjék a napi lejtőket. A diákok Binh Xa-ban tartása érdekében létrehoztak egy diákmozgósító csapatot, amelyet a Községi Népi Bizottság alelnöke vezetett, tanárok, faluvezetők és helyi szervezetek képviselőinek részvételével. Az iskolákban a tanárok nemcsak tanítanak, hanem "karbantartják az osztályokat", sőt, a diákok sofőrjei is. Néhány tanár, mint például Dao Ngoc Di úr a Minh Tien Etnikai Internátusos Általános és Középiskolából, csendben ingyenes utazást biztosít minden nap, csak hogy megakadályozza diákjaik iskolaelhagyását.

A Yen Lam Etnikai Bentlakásos Általános Iskolában a tanulói létszám fenntartása érdekében az iskolának szociális megközelítést kellett alkalmaznia a diákok étkezésének biztosítására. A minimális hozzájárulás körülbelül 878 600 VND tanulónként havonta (reggeli nélkül), ami 776 000 VND-ra csökken, ha a diákok maguk gondoskodnak a rizsről – ami sok család számára jelentős összeg. Ennek ellenére csak 23 diák regisztrálhat az iskolába; a többiek családjuk anyagi korlátai miatt kénytelenek naponta ingázni, biztonsági kockázatokkal és tanulmányaik fennakadásaival szembesülve.

Nguyen Van Uoc, a Yen Phu község pártbizottságának titkára szerint: „A teljes községben több mint 500 diákot érint, akiket már nem jogosultak bentlakásos iskolába járni, közülük több mint 400 óvodás. Rövid távon a helyi hatóságok mozgósíthatják a szociális erőforrásokat rizs biztosítására, valamint további zöldségeket és tüzelőt kérhetnek a lakosságtól, de hosszú távon ez nem fenntartható megoldás.”

Erre a valóságra alapozva Bui Quang Tri, az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatóhelyettese kijelentette: „A Minisztérium azt tanácsolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy javasolja a Tartományi Népi Tanács határozatának kiadását, amely politikákat határoz meg a bentlakásos diákok és a szegény háztartásokból származó, a 66. számú kormányrendelet alapján nem jogosult diákok támogatására.” Ez a javaslat nemcsak kiegészíti a meglévő politikákat, hanem rugalmas és gyakorlatias vezetői gondolkodásmódot is mutat. Amikor az általános politikai keret nem tud mindent teljes mértékben lefedni, a helyi erőforrások fontos „pufferré” válnak a hiányosságok pótlására.

Az írástudás távoli területekre való eljuttatásának útja továbbra is tele van kihívásokkal, de ha a politikák kellően rugalmasak és humánusak, akkor egyetlen álmot sem kell félbeszakítani csak az iskolától való távolság miatt.

Szöveg és fotók: Thu Phuong

---

Ügyelj arra, hogy egyetlen diák se maradjon le.

Vu Thi Giang asszony
A Tartományi Népi Tanács Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának alelnöke

Tuyen Quang tartomány Népi Tanácsa első ülésén, 20. ciklusában (2026-2031), megvitatta és jóváhagyta a 66/2025/ND-CP számú kormányrendelet alapján nem jogosult bentlakásos diákok és szegény háztartásokból származó diákok támogatási politikáit a tartomány állami általános oktatási intézményeiben.

Ez egy nagyon humánus politika, amelyről a Tartományi Népi Tanács első ülésén döntött, és amely időben kiegészítő támogatást nyújt a 66/2025/ND-CP számú rendelet értelmében még nem jogosult diákoknak annak biztosítása érdekében, hogy egyetlen diák se maradjon le. A határozat a tartomány mély aggodalmát fejezi ki a szegény háztartásokból, etnikai kisebbségi közösségekből és hátrányos helyzetű területekről származó diákok iránt; segíti őket abban, hogy nyugodt lelkiismerettel tanulhassanak, csökkenti családjaik terheit, fenntartja a diákok beiratkozását, és javítja az oktatás minőségét a hátrányos helyzetű területek iskoláiban; hozzájárulva a tartomány fenntartható szegénységcsökkentési és emberi erőforrás-fejlesztési céljainak sikeres eléréséhez.

---

Proaktívan támogassa a diákokat.

Pham Thi Ha asszony
A Ha Giang Etnikai Bentlakásos Középiskola igazgatóhelyettese

Megfigyeléseim alapján azt vettem észre, hogy a tanárok, különösen az etnikai kisebbségi bentlakásos iskolákban tanítók, nemcsak tanítanak, hanem a tanítási feladataikon kívül számos más feladatot is ellátnak a tanulói létszám fenntartása és a diákok megtartása érdekében. Azokban az esetekben, amikor a diákok a távolságtartási korlátozások miatt nem jogosultak bentlakásos iskolai juttatásokra, naponta ingázni kénytelenek, ami jelentős kihívásokat és biztonsági kockázatokat jelent.

Ezzel a valósággal szembesülve sok tanár proaktívan támogatta a diákokat azzal, hogy veszélyes útvonalakon szállította őket, felügyelte őket ebédidőben, és meglátogatta őket otthon, hogy ösztönözze őket az órákra, különösen azokat, akiknél fennáll a lemorzsolódás veszélye. Ugyanakkor a tanárok kapcsolatba léptek a diákokkal, és támogatást kértek könyvekhez, ruhákhoz és iskolai felszerelésekhez, hogy enyhítsék a diákok nehézségeit; kihasználták a plusz időt arra is, hogy ingyenes korrepetálást és korrepetálást biztosítsanak azoknak a diákoknak, akik tanulmányi nehézségekkel küzdenek, vagy közlekedési nehézségek miatt hiányoznak az iskolából.

Úgy vélem, hogy a tanárok munkaterhelésének csökkentése és a diákok oktatáshoz való jogának biztosítása érdekében rugalmas kiigazításokra van szükség a szabályozás végrehajtási folyamatában. A távolságkritérium mellett más tényezőket is figyelembe kell venni, mint például az utazási körülmények, a családi körülmények és a földrajzi jellemzők. Ugyanakkor az iskoláknak és a helyi önkormányzatoknak nagyobb önállóságot kell kapniuk a valóban hátrányos helyzetű esetek felülvizsgálatában és javaslattételében.

---

Szeretnék szállást biztosítani.

Nguyễn Bao Khanh
6A osztály, Nang Kha Etnikai Bentlakásos Általános és Középiskola

A házam több mint 4 km-re van az iskolától, és viharok idején az iskolába jutás meglehetősen nehézkes, és gyakran megzavarja a tanulmányaimat. Remélem, hogy lesz egy bentlakásos iskola, hogy amikor szokatlan az időjárás, ott maradhassak, és ne kelljen annyit utaznom, és a családom is nyugodtabb legyen. Jelenleg a napi kétszeri ingázás elég fárasztó a tanulmányaim szempontjából, de a nagy távolság és a családom nehézségei ellenére eltökélt vagyok, hogy keményen tanuljak, hogy jó gyermek, jó tanuló és hasznos polgár váljon belőlem a társadalom számára.

---

Gondoljon a konkrét célcsoportra.

Le Duc Anh úr
Dong Trang falu, Hung Loi kommuna

A házam egy domboldalon fekszik egy kis faluban, amelyet főként hmong etnikai csoport lak. Csak körülbelül 1,5 km-re van a házamtól a gyermekem iskolája. Közelinek hangzik, de a kanyargós hegyi ösvények meredekek és nehezen járhatók. Itt az emberek hozzászoktak a gyalogláshoz, a feleségemmel pedig nem tudunk motorozni, így a gyermekünket nem könnyű iskolába vinni és onnan hazavinni. Mivel még nem értük el a bentlakásos iskolai támogatáshoz szükséges 2 km-es határt, a gyermekem minden ebédidőben gyalog megy haza. Ebben a távoli faluban a szülők gyakran korán reggel indulnak dolgozni, és néha nem tudnak időben visszaérni. A gyermekemnek ilyenkor a szomszédnál kell ebédelnie. Sajnálom a gyermekemet, aki kimerült a forró nyári délutánokon vagy a csúszós esős napokon a hazafelé menet, ami megnehezíti számára a koncentrációt az órán. A tartományi kormány nagyon aggódik a közösségünkért, de csak abban reménykedünk, hogy a hatóságok rugalmasabbak lesznek ezen távoli falvak terepviszonyainak figyelembevételében, hogy az etnikai kisebbségek gyermekei nyugodtan tanulhassanak, és kényelmesen hozzáférhessenek az iskolához.

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/van-hoa/giao-duc/202604/de-hoc-tro-yen-tam-bam-lop-e7c6f24/