A sajtótörvény átfogó módosítása az információs és kommunikációs munka új követelményeinek való megfelelés érdekében
A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán a módosított sajtótörvény tervezetéről Ha Sy Dong küldött, Quang Tri tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége kifejezte egyetértését a sajtótörvény átfogó módosításának szükségességével, hogy az megfeleljen az információs és kommunikációs munka új követelményeinek a digitális átalakulás, a közösségi hálózatok robbanásszerű növekedése, valamint a sajtótevékenység fegyelmezésének szigorítása és a felelősség fokozása iránti igény kontextusában.
Ahhoz azonban, hogy a tervezet valóban közel álljon a valósághoz, biztosítsa a megvalósíthatóságot, és egyértelmű és szoros jogi folyosót hozzon létre, a küldöttek számos kérdést tettek hozzá:
Először is, az állampolgárok sajtószabadságával és a sajtóban való szólásszabadsággal kapcsolatban az 5. és 6. cikkben: A tervezet kibővítette az állampolgárok jogait, de egyes rendelkezések továbbra is elvi jellegűek és nincsenek egyértelműen számszerűsítve. A küldöttek azt javasolták, hogy a tervezet kidolgozója tisztázza a sajtószabadság és a jogi felelősség közötti határt, különösen az interneten gyorsan terjedő információk tekintetében, amelyek könnyen következményekkel járhatnak. Ugyanakkor konkrétabb szabályozásra van szükség a 32. cikk 4. záradékában a jogi információkat szolgáltatók védelmét szolgáló mechanizmusról a bizalom megteremtése és a nép aktív részvételének ösztönzése érdekében.

Ha Sy Dong küldött - Quang Tri tartomány nemzetgyűlési küldöttsége
Másodszor, a 9. cikkben foglalt tiltott cselekményekkel kapcsolatban a küldött úgy véli, hogy ez a kulcs, amely közvetlenül befolyásolja az operatív tevékenységeket, ezért valóban világosnak és felelősségteljesnek kell lennie, az olyan kifejezések megnyitásának koncepciója, mint például az ország imázsának és hírnevének negatív befolyásolása az 5. záradékban; a vietnami nyelv torzítása és hibridizálása, a 7. záradék továbbra is minőségi. A küldött azt javasolja, hogy a jogszabályi dokumentumokban vizsgálják felül, magyarázzák el vagy számszerűsítsék a különböző értelmezések elkerülése érdekében, és egyúttal védjék az újságírókat, amikor jogi kockázatokkal szembesülnek a legális munkafolyamat során.
Harmadszor, a sajtóengedélyek és a sajtókártyák megadásának 17. és 20. cikkben foglalt feltételeivel kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a jelenlegi szabályozás viszonylag szigorú, de fennáll a veszélye annak, hogy további eljárási rétegeket hoznak létre, különösen a helyi sajtó esetében.
Ha Sy Dong küldött azt javasolta, hogy az értékelést a technikai feltételek helyett a jogszabályoknak való megfelelés szintjére, a tartalom minőségére és a társadalmi -politikai feladatok hatékonyságára helyezzék át.
Negyedszer, a sajtóügynökségek és újságírók szerepét és felelősségét illetően a 28. és 29. cikk oknyomozó újságírási tevékenységeket ír elő a korrupció és a természeti katasztrófák megelőzése és leküzdése érdekében távoli és elszigetelt területeken. A lehetséges kockázatokkal kapcsolatban ez a nemzetgyűlési küldött azt javasolta, hogy egészítsék ki a sajtóügynökségek, a helyi hatóságok és a rendőrség közötti újságírók védelmét szolgáló koordinációs mechanizmusra vonatkozó szabályozást, amennyiben fenyegetésre vagy a munka akadályozására utaló jelek mutatkoznak, és ezzel egyidejűleg fejezzék be a 9. cikk 13. szakaszában foglalt rendelkezések megsértésének szigorú kezelésének folyamatát az elrettentés biztosítása érdekében.
A tájékoztatással és az állami szervek megszólalási felelősségével kapcsolatban a 32. cikk kimondja, hogy a lassú beszéd és a tájékoztatás elkerülése a közvélemény félrevezetéséhez vezet a közösségi hálózatokon. A küldöttek konkrét szankciókat javasoltak azokkal az állami szervekkel szemben, amelyek lassan szolgáltanak tájékoztatást, különösen a társadalombiztosítással, természeti katasztrófákkal, járványokkal, környezetvédelemmel és nagyszabású projektekkel kapcsolatos esetekben. A korai tájékoztatás átláthatóságának biztosítása fontos megoldás az álhírek korlátozására és az emberek bizalmának erősítésére.
A küldött javasolta a sajtókiadásra vonatkozó szabályozás, különösen a hírlevelek kiadását szabályozó 48. és a különszámok kiadását szabályozó 49. cikk felülvizsgálatát, de a tervezet figyelmes elolvasása azt mutatja, hogy e két cikk tartalma szinte azonos, nincs különbség, és különösen a jellegében a két cikkre való szétválasztás könnyen félreértéshez vezethet, miszerint két különböző jogi szabályozásról van szó, holott erre nincs szükség. Ezért a küldött javasolta a 48. és a 49. cikk egyetlen, a kiadói tevékenységekről szóló cikkbe való összevonását a koherencia biztosítása, az átfedések elkerülése és az alkalmazás megkönnyítése érdekében.

A vitában részt vevő küldöttek.
A küldött azt is javasolta, hogy távolítsák el a 22. cikk 1. záradékának b) pontját, mivel ezt a követelményt teljes mértékben rögzítik a 22. cikk 1. záradékának c) pontjában. A két pont párhuzamos megtartása átfedésekhez vezet, sőt akár a hatóságok közötti következetlen értelmezéshez és alkalmazáshoz is vezethet. A b) pont felülvizsgálata és eltávolítása szükséges a jogszabályok egyszerűsítése és minőségének javítása érdekében.
Szükség van egy konkrét, egyértelmű és megvalósítható politikai és mechanizmus keretrendszerre a sajtógazdaság fejlesztéséhez.
A törvénytervezettel kapcsolatban Nguyễn Thi Ngoc Xuan, Ho Si Minh-város Nemzetgyűlésének küldöttsége véleményezte a 9. cikk tiltott cselekményekről szóló 2. záradékának a) pontját a következő kiegészítéssel egészítette ki: „Olyan tartalmú információk közzététele és sugárzása, amelyek megosztottságot okoznak az emberek osztályai és rétegei, az emberek és a helyi hatóságok között” a jogrendszer teljességének és következetességének biztosítása érdekében.
Másodszor, a 9. cikk 9. pontja kimondja: „Tilos hamis információkat szolgáltatni, eltorzítani, rágalmazni vagy megsérteni hivatalok, szervezetek hírnevét, illetve személyek becsületét és méltóságát, illetve bírósági ítélet nélkül elítélni.”
A küldött szerint ez egy olyan tartalom, amely különösen érdekli a választókat. A sokszínű információk kontextusában sok a rossz, mérgező, hamis, ellenőrizetlen információ, amely súlyosan érinti a szervezeteket és az egyéneket, ezért részletes utasításokra van szükség a sajtóügynökségek és az egyének számára a végrehajtáshoz, valamint egy olyan monitoring mechanizmusra, amely proaktívan és szigorúan kezeli az emberi jogok, a polgári jogok, valamint a szervezetek és egyének jogos és törvényes jogainak és érdekeinek biztosítását.

Nguyễn Thi Ngoc Xuan küldött - Ho Si Minh-város Nemzetgyűlési Küldöttsége
Harmadszor, a 10. cikkben a küldött azt javasolta, hogy az 1. szakasz tartalmát az államigazgatás tartalmába sorolják, mivel az átfedésben van az államigazgatás tartalmával. Ugyanakkor a küldött azt a kiegészítést javasolta, hogy az államnak rendelkeznie kell egy konkrét, világos és megvalósítható mechanizmus- és politikakerettel a sajtógazdaság fejlesztéséhez az elkövetkező időszakban. Különösen fontos egyértelműen kidolgozni egy sor mechanizmust és politikát az adók, a pénzügyek, a föld, a közberuházások, a létesítmények, az infrastruktúra, a technológia, az emberi erőforrás fejlesztése és a nemzetközi együttműködés terén a hazai sajtóügynökségek fejlesztése érdekében. Léteznie kell egy olyan mechanizmusnak, amely ösztönzi a beruházásokat a központi kormányzat és a nagyobb városok sajtókomplexumainak és sajtóegységeinek fejlesztésébe multimédiás, multidiszciplináris irányban, a régióban és a világban is presztízzsel rendelkező módon.
Ugyanakkor elég erős ösztönző mechanizmus működik a sajtó számára a többnyelvűség fejlesztésére, támogatva a vietnami sajtóügynökségeket a vietnami identitású digitális tartalomplatformok fejlesztésében.
Mivel jelenleg a lakosság több mint 70%-a használja az internetet, közel 60 millió közösségi hálózati fiókkal, Vietnam igen nagy médiapiaccal rendelkezik, de az online hirdetési bevételek nagy része továbbra is a transznacionális platformokhoz tartozik. Ezért a 10. cikk 2. záradékának b) pontjában a küldöttek azt javasolták, hogy a szöveget egészítsék ki: „Az állam fókuszáltan és kulcsfontosságú pontokkal fektet be a nemzeti és helyi digitális sajtóplatformok kiépítésébe és fejlesztésébe, különösen a nagyvárosokban”.
Az államigazgatásról szóló 11. cikk 4. záradékában a küldöttek azt javasolták, hogy egészítsék ki a következő szöveget: „A tartományi szintű Népi Bizottság az azonos szintű Népi Tanács elé terjeszti a helyi sajtóügynökségek fejlesztésébe történő befektetésekre vonatkozó különleges ösztönző mechanizmusok és politikák kihirdetését, amelyek megfelelnek az integráció és a fejlesztés követelményeinek”.
A küldött szerint a gyakorlatban a sajtóügynökségek fejlesztése Ho Si Minh-városban, amelyek az egész ország gazdasági, kulturális és külügyi mozdonyát jelentik, egy speciális helyi mechanizmust igényel az erőforrások fejlesztési modelljébe való befektetés terén, nemcsak a helyi lakosságot szolgáló információszolgáltatás orientálására, hanem a stratégiai feladatok ellátására, a nemzeti politikák közvetítésére és az ország imázsának előmozdítására is a világban. Ugyanakkor ki kell egészíteni az 5. záradékot a községi szintű Népi Bizottság felelősségi köréről: „funkcióinak és feladatainak megfelelően a községi szintű Népi Bizottság a törvény rendelkezéseivel összhangban ellátja a sajtóirányítási munkát a helyi szinten”.
Forrás: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-che-tai-cu-the-doi-voi-co-quan-nha-nuoc-cham-cung-cap-thong-tin-cho-bao-che-de-han-che-tin-gia-cung-co-niem-tin-cua-nhan-dan-20251125111902203.htm






Hozzászólás (0)