Az erdőgazdálkodók nehézségeinek megoldása viharok után

A 3. számú vihar elvonulása után Quang Ninh tartomány erdőgazdálkodói lesújtva figyelték a természet pusztítását, amely elvette családjuk nehezen megkeresett vállalkozását. Az erdészeti termelés helyreállítását célzó mechanizmusok és politikák kidolgozása Quang Ninh tartomány egyik sürgető kérdése.

A vihar miatt erdők omlottak össze és pusztultak ki Son Duong községben (Ha Long város).

A támogatási politikák korai megvalósítása

Az Erdészeti Minisztérium ( Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium ) jelentése szerint a 3. számú vihar mintegy 170 000 hektárnyi erdőkárt okozott (ez a terület nem tartalmazza az erodált és pusztított természetes erdőterületet). Ebből Quang Ninh a legsúlyosabban károsodott település, közel 120 000 hektárral. Az erdészeti ágazatban a becsült kár meghaladja a 6400 milliárd VND-t, összesen több mint 22 000 háztartásban sérült meg, beleértve a tartományban a Forestry One Member Co., Ltd. által földterületekre, erdőkre és erdőtelepítésre kijelölt háztartásokat is.

Ly Van Thang úr (Nam Son község, Ba Che járás) elmondta: „A családom több mint 8 hektár akácot ültetett, a 3. számú vihar miatt az akácerdő szinte teljesen elpusztult. Nemcsak én, hanem a községben élő háztartások is károkat szenvedtek, a kis háztartások 1-2 hektárt veszítettek, több tízmillió VND-t, a nagy háztartások több tucat hektárt, több tízmilliárd VND-t. Ráadásul az akác ára napról napra, óráról órára csökken. Jelenleg 4-5 évnél idősebb, törött és kidőlt akácfákat gyűjtünk, éppen annyit, hogy fedezzük a munkaerőköltségeket, a szállítást, a környezeti higiéniát az erdőtüzek megelőzése érdekében... Az új erdők újratelepítése valóban nagyon nehéz.”

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium munkacsoportja megvizsgálta a Cao Van-tó védőerdőterületén keletkezett károkat.

A 3. számú vihar okozta károk az erdőgazdálkodók közvetlen sérelme mellett az erdészeti munkásokat is érintették, csökkentve az erdőborítást, a vetőmagtermelést, az erdőtelepítést, valamint az erdőfejlesztést szolgáló infrastruktúrát.

Nguyen Van Bong úr, a Tartományi Erdővédelmi Osztály helyettes vezetője elmondta: „A károk elhárítása és az emberek támogatása érdekében, hogy mihamarabb helyreállíthassák a termelést és az üzleti tevékenységet, a Osztály a központi és a tartományi támogatási mechanizmusoknak megfelelően egy sor sürgős megoldást vezetett be a statisztikákkal, az értékeléssel és a dokumentációval kapcsolatban.”

A háztartások és magánszemélyek által telepített, 70%-nál nagyobb kárral járó erdők esetében hektáronként 4 millió VND támogatást nyújtanak; a 30-70%-os kárral járó erdők esetében pedig hektáronként 2 millió VND támogatást.

Ennek megfelelően annak érdekében, hogy a háztartások és magánszemélyek erdőtulajdonosok élvezhessék a 2027. január 9-én kiadott 02/2017/ND-CP kormányrendelet és a Tartományi Népi Bizottság 1568/2017/QD-UBND határozata szerinti támogatást a természeti katasztrófák és járványok által károsított területeken a termelés helyreállítását célzó mezőgazdasági termelést támogató mechanizmusokról és politikákról, a Tartományi Erdővédelmi Osztály útmutatót adott a településeknek a 30%-os vagy annál nagyobb mértékben károsodott erdőterületek számának megállapításához és újraértékeléséhez.

Ugyanakkor a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium telepített erdők felszámolását szabályozó rendelettervezete alapján szükséges az erdőtulajdonosok irányítása a nyilvántartások elkészítésében és a telepített erdőkben okozott károk meghatározásában az állami költségvetésből és a pótlási erdőkből. Így a háztartások és magánszemélyek telepített erdői esetében, amelyeknél a kár mértéke meghaladja a 70%-ot, 4 millió VND/ha támogatásban részesülnek; a 30-70%-os kárral járó erdők esetében 2 millió VND/ha támogatásban részesülnek. A települések népbizottságai eddig aktívan szervezik a leltározási munkálatok végrehajtását és a támogatási nyilvántartások elkészítését. A 02/2017/ND-CP rendelet szerinti becsült támogatási költségvetés meghaladja a 233 milliárd VND-t.

Nam Son község (Ba Che kerület) lakói aktívan gyűjtenek fát és hámozzák az akáckérget az erdőkben.

A központi kormányzat támogatási mechanizmusa mellett a Tartományi Erdővédelmi Osztály megbízta az Erdővédelmi Egységeket, hogy proaktívan működjenek együtt a községek népi bizottságaival, és terjesszék és irányítsák az egyes személyeket nagy kiterjedésű erdők telepítéséhez föld- és erdőkiosztással a Tartományi Népi Tanács 2024. július 10-i 37/2024/NQ-HDND számú határozata szerint, amely számos konkrét politikát határoz meg a fenntartható erdőfejlesztés ösztönzése érdekében Quang Ninh tartományban, kárstatisztikák készítése és támogatási nyilvántartások elkészítése céljából. A 3 hektáros vagy annál nagyobb nagyságú erdőterülettel rendelkező háztartások 20 millió VND/ha, illetve 400 000 VND/ha támogatásban részesülnek egy tanácsadó egység megbízásáért a nyilvántartások elkészítése érdekében.

Ezenkívül a Tartományi Erdővédelmi Osztály jelentést tett a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnak, amelyben javaslatot tesz a Tartományi Népi Bizottságnak az erdőgazdálkodók támogatására a tartományi Hazafias Front fővárosából lecsapó 3. számú vihar okozta károk felszámolásában. Konkrétan 1 millió VND/ha összeggel támogatja a több mint 30%-kal károsodott erdőterületek ökológiai higiéniáját. A támogatás első fázisának becsült költségvetése meghaladja a 77,5 milliárd VND-t.

30 nap és éjszaka erdőtisztítás és -kitermelés

A tartományban közel 120 000 hektárnyi erdő "tisztult meg" a vihar után.

A 234-es tartományi út, a 279-es főút és a 18-as főút mentén, Ha Longtól Van Donig, Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che és Binh Lieu hegyvidékeiig a Yagi szupertájfun után elpusztult erdők sivár látványa tárul elénk. A statisztikák szerint a mintegy 120 000 hektárnyi károsodott erdőből közel 78 000 hektár háztartások és magánszemélyek erdeje. Valójában az egész tartományban található erdőkkel rendelkező településeken a helyi hatóságok és a lakosság aktívan végzi a károk kiszámítását, a nyilvántartások elkészítését és az erdők vihar utáni helyreállítását. A helyreállítási munka azonban számos nehézségbe ütközik. Először is, a károk kiszámítása, a számlálás és a nyilvántartások elkészítése hiányos az emberi erőforrások és az eszközök tekintetében, és sok eljárás meglehetősen bonyolult.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium előírásai szerint minden hektár erdőhöz tartozik egy szabványos parcella (kb. 100 m2), és a GPRS-mérés elvégzéséhez a települések és az őrségi tisztviselőknek kell kísérniük. Átlagosan 1 hektár erdő kárfelmérése körülbelül 30-60 percet vesz igénybe, nem számítva a mérési helyszínre utazás idejét és a rossz időjárási napokat. Ezzel a módszerrel sok település kiszámítja, hogy átlagosan 1000 hektár károsodott erdő megszámlálása és a nyilvántartás elkészítése hónapokig tart. Ez nagyban befolyásolja az emberek erdőállományának helyreállítását, mert minél tovább hagyják, annál szárazabb a fa, és annál nagyobb az erdőtüzek kockázata. Például Ha Long városában október 4-ig ez a település csak 700/18 000 hektárnyi háztartási és magánszemély erdő számlálását és nyilvántartását fejezte be.

Vu Thanh Tuan úr, a Dong Lam Község Népi Bizottságának elnöke (Ha Long város) elmondta: „Ebben a sürgős helyzetben a szabványos parcellák megerősítéséhez rugalmas megoldásokra van szükség, például vizuális módszerek és képrögzítés alkalmazására a statisztikák, a számlálás és a nyilvántartások készítésének felgyorsítása érdekében, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy a háztartások hamarosan helyreállíthassák az erdőket.”

Sok erdőtulajdonosnak ki kell használnia az erdő adta lehetőségeket, hogy több pénze legyen a vihar utáni takarítási és higiéniai munkálatokra.

A számlálási és dokumentálási nehézségek mellett a kidőlt fák összegyűjtéséhez szükséges emberi erőforrások és eszközök hiánya is sok háztartást nehéz helyzetbe hoz. Jelenleg sok erdő a vihar után nem tud talpra állni, mert a szállítási útvonalak nagy része erodálódott, sérült, és a kidőlt fák elállják az utat. Eközben az akácfelvásárlás ára napról napra csökken, mivel a faanyag minősége nem éri el a 6-7 éves akácerdők színvonalát, és a felvásárló egységeknek a túlterhelt feldolgozóüzemek miatt hiányoznak a gyűjtőhelyek is, sőt egyes üzemekben megrongálódtak a gépek, és nem lehet üzembe helyezni őket... Mindez felhalmozódik, és súlyosan terheli az erdőgazdálkodók vállát.

Időben felismerve a lakosság nehézségeit, a támogatási politikák és mechanizmusok végrehajtása mellett a Tartományi Népi Bizottság október 1-jén kiadta a 2832/UBND-KTTC számú dokumentumot egy 30 napos csúcsidőszak elindítására, amelynek célja az erdőirtás, a kármentesítés, az erdei termékek összegyűjtése és felhasználása a károsodott erdőterületeken. A kampány végrehajtása során a funkcionális erők és a helyi népi bizottságok proaktívan mozgósítják az erőket és az eszközöket az erdőtulajdonosok támogatására a kármentesítésben, a kármentesítésben, a szállítási útvonalak megosztásában és az erdei termékek összegyűjtésében a károsodott erdőterületeken, eltökélten a munka 2024. október 31-ig történő befejezése érdekében. Ugyanakkor a Tartományi Népi Bizottság arra is kérte a településeket, hogy működjenek együtt a lakosságtól visszanyert fát fogyasztó és felvásárló intézményekkel az árak stabilizálása érdekében, és vizsgálják felül a csemetekínálatot, hogy a fakitermelés befejezése után azonnal biztosítsák az erdőtelepítést. A tartomány iránymutatását komolyan végrehajtva a települések elindítási terveket adtak ki, amelyekben egyértelműen kijelölték a feladatokat és a felelősségi köröket az egyes egységek számára.

Le Van Thang úr, a Ha Long város gazdasági osztályának helyettes vezetője elmondta: „A város kiadott egy tervet, amely előírja a fegyveres erők számára, hogy szorosan működjenek együtt a községek, kerületek népbizottságaival és a városi erdővédelmi osztállyal, hogy mozgósítsanak erőket az erdőtulajdonosok, háztartások és magánszemélyek támogatására és segítésére, a 3-as számú vihar által okozott kidőlt fák eltakarítására és kitermelésére. A végrehajtási időszak 2024. október 7-én kezdődik, legalább 150 fő mozgósításával a támogatáshoz.”

Így az emberi erőforrások és eszközök hiányában szenvedő háztartások esetében a tartomány kampányindítása további, nagyon gyakorlatias támogatási forrást biztosít az erdőtelepítőknek. Ly Van Ba úr (Truong Tung falu, Hai Lang község, Tien Yen kerület) megosztotta: Manapság az erdőirtás munkaerőköltsége nagyon magas, átlagosan 350 000 VND/nap. 1 hektár erdő kivágásához általában körülbelül 10 munkást kell felvenni, akik 2 napon keresztül folyamatosan dolgoznak, ez az összeg akár 7 millió VND/ha is lehet. Az ár ilyen magas, de nagyon nehéz embereket felvenni. Eközben a fa eladási ára a vihar előtt 1000-1100 VND/kg volt, most a begyűjtés csak 750-800 VND/kg. Minél távolabb van az erdő, annál nehezebb az út, annál magasabb a szállítási költség, ezért az út menti területeken történő begyűjtésre összpontosítunk. Különösen az akácfáknál, amikor a nap forrón süt, a fa gyorsan eltörik és kiszárad, így lehetetlenné válik a kéreg lehántása, miközben a felvásárlási idő meghosszabbodik, ami csökkenti a fa értékét... Az elkövetkező napokban, amikor a kerület és a község több erőt mozgósít az emberek megsegítésére, ez egy nagyon jelentőségteljes akció lesz az erdőtelepítők számára ebben az időszakban.

Forrás