Ez a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának (22. ciklus) 2022. február 10-i 21. számú határozatának végrehajtásának három évén keresztül tartó eredménye, amely a 2022-2025-ös időszakra szóló etnikai kisebbségi kádercsapat felépítéséről és a 2030-as orientációról szól. A valóságban azonban az etnikai kisebbségi kádercsapat felépítésének ütemterve számos „akadályba” ütközik, különösen a toborzás, az elhelyezés, valamint a politikailag megalapozott és szakmailag kompetens, magas színvonalú káderek vonzására szolgáló mechanizmusok és politikák terén...
"Híd" a helyi tisztviselőktől
Felelősségtudattal és elkötelezettséggel az etnikai kisebbségi tisztviselők számos generációja töltött be hídszerepet, hozzájárulva a hegyvidéki régiók fejlesztésének céljához.
A haza szolgálatában
Dr. Kring Truong, a Nam Tra My kerületi Egészségügyi Központ sürgősségi osztályának helyettes vezetője közel 10 éves orvosi tapasztalattal rendelkezik, és a szakmai tevékenységek „összekötőjeként” ismert. A központban végzett munkája mellett Dr. Kring Truong szinte mindig jelen van az éves orvosi vizsgálatokon, az önkéntes programokon és a katonai toborzásokon a hegyvidéki régióban. A nehézségektől vagy a megpróbáltatásoktól függetlenül mindig ott van, ahol az embereknek szükségük van rá.
Dr. Kring Truong (született 1989-ben) a Ve etnikai kisebbséghez tartozik, a Gie Trieng etnikai csoport egyik ágához, Dak Pring (Nam Giang) határ menti községből. 2017-ben, közel két évnyi szülővárosában eltöltött gyakornoki idő után, Kring Truong önként jelentkezett, hogy próbaidőre a Nam Tra My-ba menjen. Kreatív munkaképességét és a betegek iránti lelkes elkötelezettségét bizonyítva hamarosan szerződést ajánlottak neki. 2019 elején Kring Truong jelentkezett és sikeresen teljesítette a köztisztviselői felvételi vizsgát a Nam Tra My Kerületi Egészségügyi Központban.
Dr. Kring Truong elmesélte, hogy a Nam Tra My-hoz hasonló kihívásokkal teli körülmények között dolgozó fiatal orvosok elkerülhetetlenül egyedi nyomással és nehézségekkel szembesülnek. Különösen a személyzet hiánya kényszeríti őket arra, hogy folyamatosan dolgozzanak időben történő pótlás nélkül.
„A zsúfolt munkarend nagyon kevés időt hagy a pihenésre és a regenerálódásra az egészségügyi személyzet számára. De nem adjuk fel. Az orvosok és az ápolók gyakran biztatják egymást a kitartásra, mert a legnagyobb öröm számunkra, akik hegyvidéki területeken dolgozunk, az, hogy visszatérhetünk és szolgálhatjuk a népünket” – osztotta meg Dr. Kring Truong.
Dr. Kring Truong története Riah Dung, a Ga Ry község (Tay Giang kerület) Ifjúsági Uniós titkárának hazatérésére emlékeztet minket. Néhány évvel ezelőtt, miután a kerületi Ifjúsági Unióban dolgozott, Riah Dung váratlanul áthelyezést kért a helyi szintre, azzal a szándékkal, hogy hozzájáruljon az Ifjúsági Uniós mozgalmak felélesztéséhez és a fiatalok összefogásához a határ menti régióban. A 32 éves Co Tu férfi hazatért egy startup modellel, az „ Ökoturizmus helyi narancsokkal összekapcsolva Tay Giangban” projekt keretében.
Riah Dung elmondta, hogy közel négy évnyi megvalósítás után fokozatosan javítja a Ga Ry narancs minőségét, azzal a céllal, hogy egy egyedi márkát építsen ki a Truong Son keleti régiójában egy integrált ökológiai modell révén. „Ezt várom a legjobban. Remélhetőleg a Ga Ry helyi fiataljainak közös elszántságával a modell egyedi identitást teremt, és a vietnami-laoszi határvidéken élő Co Tu nép jellegzetes termékét az ország minden részébe elhozza” – osztotta meg Riah Dung.
Ríah Dung az elmúlt években folyamatosan elismerésben részesült hazájához való gyakorlati hozzájárulásaiért, tipikus fiatalemberré vált, aki 2023-ban megkapta a Lý Tự Trọng díjat a Ho Si Minh-i Kommunista Ifjúsági Unió Központi Bizottságától. Legutóbb Ríah Dung részt vett a "Falu szép példái" ünnepségen, és átadta a Vừ A Dính-díjat, amelyet a hegyvidéki és szigeti régiók etnikai kisebbségeinek fejlődéséhez való kiemelkedő eredményekért és hozzájárulásért adományoztak, és amelyet az Ifjúsági Unió Központi Bizottsága szervezett.
Úttörő a minőség „mérésében”.
Gyakorlati képzési programok révén a tartomány számos etnikai kisebbségi tisztviselője leküzdötte azt a korábbi elképzelést, hogy képességeik és szakmai képzettségük korlátozott. Az elmúlt évtizedben a felmérések azt mutatták, hogy a hegyvidéki területeken a legtöbb tisztviselő képzési és fejlesztési figyelmet kapott, pótolva jelenlegi képzettségük hiányosságait.
Zoram Buon úr, a Tay Giang kerületi pártbizottság állandó titkárhelyettese szerint, aki a minőséget a helyi tisztviselők képességeinek értékelésére szolgáló „mérőszámként” ismeri el, a helyi önkormányzat az évek során több száz etnikai kisebbségi tisztviselőt küldött képzésre és szakmai továbbképzésre speciális készségek, politikai elmélet, államigazgatás, informatika és idegen nyelvek terén. Ez a képzés a tervezéshez és a kinevezésekhez kapcsolódik, fokozatosan leküzdve az etnikai kisebbségi tisztviselők jelenlegi hiányát a kereslet kielégítése érdekében. „Miután képzésre és szakmai továbbképzésre küldték őket, az etnikai kisebbségi tisztviselők képesek voltak kamatoztatni képességeiket munkájuk során” – tette hozzá Zoram Buon úr.
Tay Giang 175/178 etnikai kisebbségi kádert tervezett községi szinten és 42/73-at járási szinten. Ennek alapján a Kerületi Pártbizottság Állandó Bizottsága proaktívan javasolta a tartománynak, hogy indítson képzéseket politikai elmélet, szakmai készségek, valamint kapcsolódó szakmai képzések terén. Ezzel egyidejűleg a káderek és a köztisztviselők részt vettek képzéseken a tartományon belül és kívül... Ennek eredményeként az etnikai kisebbségi kádercsapat minősége egyre javult, kielégítve a helyi káderigényeket az elhelyezés, az előléptetés és a kinevezés terén.
Quang Namban jelenleg 3751 etnikai kisebbségi tisztviselő, köztisztviselő és közalkalmazott dolgozik, ami a teljes létszám 10,5%-át teszi ki; ebből 34 tartományi, 185 járási és 1070 községi szinten dolgozik, akik közül 2462 közalkalmazott. 2023-ra a tartományban 658 etnikai kisebbségi tisztviselő, köztisztviselő és közalkalmazott dolgozott állami ügynökségekben és közszolgálati egységekben a 10 215 kiosztott pozícióból, ami elérte a 6,4%-ot. 1243 etnikai kisebbségi tisztviselő és köztisztviselő képviselteti magát a Népi Tanácsokban minden szinten, ami 21%-ot tesz ki.
„A helyi etnikai kisebbségi káderek gondozása érdekében regisztráltunk a tartománynál, hogy igény szerint küldhessünk diákokat speciális egyetemi kurzusokra. Az ösztöndíjprogram keretében tanulmányokra küldött 177 főből 157-en eddig elvégezték az egyetemet. Az évek során 100 ösztöndíjas diáknak szerveztünk munkát, köztük 11 községi szintű köztisztviselőnek, 9 járási szintű tisztviselőnek, a többiek pedig a járás és a tartomány vertikális osztályai alá tartozó közszolgálati egységekben tanítanak és dolgoznak” – mondta Zơrâm Buôn úr.
Ezek a „hidak” fokozatosan terjednek. A hegyvidéki régiók egyre inkább „ragyogó drágaköveket” termelnek ki egy hosszú önfejlesztési út után. A gyakorlati történetek és a hegyek változó tájai alapján egyre többet beszélnek a helyi tisztviselőkről – a falvak értelmiségieiről. Példaként említhető Bhling Mien – a Lang Község (Tay Giang) Népi Bizottságának elnöke; Dinh Thi Ngoi – a Song Kon Község (Dong Giang) Népi Bizottságának elnöke; Ho Van Phuc – a Phuoc Thanh Község (Phuoc Son) Népi Bizottságának elnöke... akik fáradhatatlanul hozzájárulnak közösségeikhez.
A nehéz toborzási probléma
A pozitív fejlemények ellenére az etnikai kisebbségi káderek aránya továbbra is alacsony, vagy akár hiányzik is a pártbizottságokban vagy a társadalmi-politikai szervezetekben.
A tartományi szintű ügynökségekben és hat magashegyi körzetben az etnikai kisebbségi káderek toborzásával és alkalmazásával kapcsolatban számos akadályt és nehézséget észleltek a tartomány Vietnami Hazafronti Bizottságának nemrégiben tett megfigyelő látogatása során.
Alacsony toborzási arány tartományi szinten.
A 21. számú határozatban 2025-re meghatározott konkrét célok között a tartományi szintű ügynökségek és egységek arra törekszenek, hogy etnikai kisebbségi káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak legyenek. A Belügyminisztérium szerint a tartományi kormányzat 21 tartományi szintű osztályából és ügynökségéből 11-ben, valamint a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó 8 közszolgálati egységből 5-ben dolgoznak etnikai kisebbségi káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak. A Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága esetében jelenleg 20 kiosztott pozícióból 4 etnikai kisebbségi köztisztviselő jut, ami mindössze 20%-ot ér el, ami alacsonyabb a határozatban kitűzött célnál.
Az etnikai kisebbségi tisztviselők toborzásának nehézségeiről szólva Ha Ra Dieu úr, a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságának helyettes vezetője elmondta, hogy az elmúlt két évben az egység öt toborzási vizsgát hirdetett meg az etnikai kisebbségi személyzet kiegészítésére. Azonban csak egyetlen esetben, egy Dong Giang kerületben élő etnikai kisebbségi családból származó gyermek esetében volt sikeres a vizsgán való részvétel. A Bizottságnak sokszor kellett biztatnia ezt a személyt, mielőtt beleegyezett a Tam Ky-ban való munkavégzésbe, mivel vonakodtak a nagy távolságoktól, és nem ismerték a városi életet.
„A Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságának még mindig hiányzik két etnikai kisebbségi tisztviselő ahhoz, hogy elérje a 21. számú határozatban kitűzött 30%-os célt. Az elkövetkező időszakban a Bizottság továbbra is toborzási vizsgákat fog tartani a cél elérésének biztosítása érdekében” – mondta Dieu úr.
Quang Nam tartomány felülvizsgálta a tartományban dolgozó etnikai kisebbségi köztisztviselők és közalkalmazottak számát és minőségét, valamint felmérte az etnikai kisebbségi köztisztviselők és közalkalmazottak többletét és hiányát az egyes ügynökségekben, egységekben és településeken a 21. számú határozatban kitűzött célokhoz képest. Június 30-ig a minisztériumok és ügynökségek a 66 célból 9 főt vettek fel (13,6%-ot elérve); a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó közszolgálati egységek a 8 célból 3 főt vettek fel (37,5%-ot elérve); a magashegyi körzetek Népi Bizottságai pedig a 248 célból 172 főt vettek fel (69,4%-ot elérve).
Tran Thi Kim Hoa, a Belügyminisztérium igazgatója kijelentette, hogy annak érdekében, hogy a tartomány minden minisztériumában és ügynökségében legyen legalább egy etnikai kisebbséghez tartozó tisztviselő vagy köztisztviselő, a minisztérium „kapuőrként” felügyeli a toborzási regisztrációs folyamatot. Mivel ezekre a pozíciókra csak etnikai kisebbséghez tartozó személyeket lehet felvenni, a Belügyminisztérium figyelemmel kíséri a folyamatot. Ha az etnikai kisebbségi tisztviselőkre vonatkozó célkitűzés nem teljesül, a pozíció betöltetlen marad, és nem etnikai kisebbséghez tartozó köztisztviselőket nem vesznek fel vagy fogadnak el.
Törekedj a cél elérésére.
A Belügyi Minisztérium megerősítette, hogy a Tartományi Népi Bizottság a 2022. november 21-i 3161. számú határozatát felmérések, a 2021-2022-es időszakra kiosztott létszámkeret, az egységek és helységek fel nem használt létszámkeretének, valamint a 2025-re várható nyugdíjkorhatár alapján hozta meg, és nem írta elő.
Figyelemre méltó, hogy az etnikai kisebbségek toborzásának előtérbe helyezését célzó politika végrehajtása során 2023-ban a Belügyminisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy szervezzen külön köztisztviselői toborzási vizsgát az etnikai kisebbségek számára. Az egységek és helységek 16 álláshelyre regisztráltak, 84 jelentkezéssel. Az eredmények azt mutatták, hogy csak 13 álláshelyet töltöttek be, ami elmaradt a várakozásoktól.
Dinh Minh Nho úr, a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának (Belügyi Minisztérium) vezetője szerint egy ilyen vizsga megszervezése nagyon költséges. A Belügyi Minisztérium javasolta, de az egységek és a helységek részéről nagyon alacsony a felvételi kvóták iránti kereslet. „Jelenleg a Tartományi Párt Állandó Bizottsága jóváhagyta a 2024-es köztisztviselői felvételi vizsga megszervezését. A Tartományi Népi Bizottság 41 álláshelyre vonatkozó tervet adott ki, amely a magashegyi körzetekre összpontosít, beleértve az etnikai kisebbségek számára kialakított álláshelyeket is” – jelentette ki Nho úr.
2020 és 2024. június 30. között Quang Nam tartomány körülbelül 2500 etnikai kisebbségi tisztviselő és köztisztviselő számára szervezett képzést és szakmai továbbképzést. A 2021. február 10. előtti időszakhoz képest a tartományi kormányzatban dolgozó etnikai kisebbségi tisztviselők és köztisztviselők száma 944 fővel nőtt. 2024. június 30-án 227 etnikai kisebbségi tisztviselő és köztisztviselő töltött be vezető és irányító pozíciót az állami igazgatási ügynökségekben és a közszolgálati egységekben a járási szinttől felfelé (köztük 3 osztályvezető, 14 járási szintű vezető és 210 osztályvezető), és 601 községi szintű tisztviselő tartozott etnikai kisebbséghez.
A párttal, a fronttal és a társadalmi-politikai szervezetekkel kapcsolatban a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztálya jelentése szerint 2022 februárja és 2024 júniusa között 28 pozíciót töltöttek be etnikai kisebbséghez tartozó személyek. Ezek közül 9-et kiválasztási eljárással, 9-et versenyvizsgával töltöttek be, 10 pozíció pedig községi szintű tisztviselők járási szintű pozíciókba, köztisztviselők pedig közhivatalokba való áthelyezésével járt.
Cao Thanh Hai úr, a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztályának helyettes vezetője kijelentette, hogy az etnikai kisebbségi káderek toborzása nehézségekbe ütközik a nyugdíjkorhatár emelését, a munkaerő létszámleépítését, a szervezeti struktúra korszerűsítését és a helyettesi pozíciók számának csökkentését előíró szabályozások miatt. Az évente nyugdíjba vonulók száma csökken, így nincs felesleges személyzet a Párt, a Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek számára. A korlátozott kvótákkal rendelkező osztályokon és ügynökségekben az etnikai kisebbségeknek a szokások, az életkörülmények és a közlekedési nehézségek miatt kevés vágyuk van a tartományban dolgozni.
A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának 2014. december 15-i 16. számú határozata célul tűzte ki a tartományi szintű ügynökségek és egységek számára, hogy törekedjenek etnikai kisebbségi káderekkel és köztisztviselőkkel rendelkezők létrehozására, de ezt nem sikerült elérni. Felismerve bizonyos nehézségeket, a 21. számú határozat továbbra is azt az irányt jelölte ki, hogy 2025-re törekedjenek e cél elérésére. Bár még nem kötelező, a Tartományi Pártbizottság Szervezési Osztálya a Belügyi Minisztériummal együttműködve kutatja és tanácsot ad egy olyan mechanizmus kidolgozására, amely biztosítja, hogy a tartomány minden ügynökségében és osztályában legyenek etnikai kisebbségi káderek.
„Aktívan együttműködünk a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságával és a Tartományi Népi Bizottság Pártbizottságával, hogy a Tartományi Népi Bizottságot és az illetékes osztályokat a toborzásra összpontosítva ösztönözzük a 21. számú határozatban foglalt cél elérésére” – mondta Hai úr.
Rotáció, új feladatoknak való kitettség.
Sok etnikai kisebbségi tisztviselő „kiforrott” pozíciók és munkakörnyezetek rotációja révén. Amellett, hogy változatos és újszerű feladatokkal találkoztak, a legtöbb áthelyezésnek és rotációnak kitett tisztviselő magas szintű hozzáértést, munkahatékonyságot és kreatív gondolkodást mutatott...
A "temperálás" formája
Miután Nguyen Thanh Phuongot, a fiatal Xo Dang etnikai kisebbségi tisztviselőt a Tra Nam község Népi Bizottságának elnökeként szolgálta, a Nam Tra My kerületi pártbizottság áthelyezte a Tra Van község Népi Bizottságának elnökévé. Ez a Nam Tra My kerület leghátrányosabb helyzetű községe, viszonylag magas szegénységi rátával.
Nguyễn Thanh Phuong közel 10 éves községi elnöki tapasztalata azonban bizalmat adott neki a feladat elvállalásához. Phuong úr elmondta, hogy miután megszokta az új környezetet, rájött, hogy Tra Van nem sokban különbözik a sok évvel ezelőtti Tra Namtól. Ide tartoznak a nehéz közlekedési körülmények, a fejletlen infrastruktúra és az emberek munkaerővel és termeléssel kapcsolatos gondolkodásmódjának hiánya.
Ezen nehézségek leküzdésére, valamint az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára elkülönített infrastrukturális beruházások maximalizálása érdekében a Tra Van társadalmi-gazdasági fejlesztési tervet fog kidolgozni. „A hegyvidéki területek sajátosságaira való tekintettel a mezőgazdaság továbbra is a gazdaság fő pillére. Ezért jelentős összegeket fogunk befektetni a mezőgazdaságba, különösen a gyógynövények erdők lombkoronája alatti termesztésébe, a manióka, a banán, a fahéj termesztésével és a koncentrált állattenyésztéssel kombinálva. Remélhetőleg ez egy új irány lesz, amely segít az embereknek kitörni a szegénységből” – osztotta meg Mr. Phuong.
Nguyễn Thanh Phuong úr esete nem egyedülálló. Számos hegyvidéki körzetben alkalmazzák az etnikai kisebbségi községi tisztviselők járási szintre történő áthelyezését képzés és az új feladatokkal való ismerkedés céljából, valamint a járási tisztviselők áthelyezését a helyi szintre, hogy a községi szintű kormányzati apparátust az új követelményeknek megfelelően kiépítsék, megerősítsék és fejlesszék.
Briu Quan úr, a Tay Giang kerület Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke elmondta, hogy 2014 és 2018 között a kerület kinevezte és áthelyezte A Vuong és A Tieng községek párttitkárává. Abban az időben mindkét településen hiányoztak a kulcsfontosságú tisztviselők, és a pártkongresszus személyi átalakítására készültek, ezért a kerület részéről erősítésre volt szükségük.
„A község pártkongresszusa után a helyi vezetőséggel együtt az új vidéki területek építésének irányítására összpontosítottunk. Számos határozat született, amelyekben a halastavak bővítésére ösztönözték az akvakultúra fejlesztése érdekében, kombinálva azt az állattenyésztéssel és a gyümölcsfa-termesztéssel. Különösen az erdő lombkoronája alatti gyógynövények, például a **Bakích** (**Radix Polygoni multiflori**) és a fahéj termesztését bővítettük, és lakóövezetek és a község közigazgatási központjának építését hajtottuk végre...”
„Ezenkívül a személyzeti szervezéssel, a helyi vezetők képzésével, a Co Tu kultúra folyamatos népszerűsítésével és megőrzésével, valamint népdalokat éneklő és szavaló csoportok létrehozásával is foglalkozunk... Ennek köszönhetően mindkét községi pártbizottság erős, képzett káderekkel rendelkezik; néhányan posztgraduális tanulmányokat folytattak, fejlett politikai elméletet tanultak, és kerületi pártbizottsági tagok, valamint kerületi néptanácsi képviselők lettek” – mondta Briu Quan úr.
Helyi személyzeti bázis létrehozása.
Lalim Hau úr, a Nam Giang Kerületi Pártbizottság állandó titkárhelyettese kijelentette, hogy a hegyvidéki régió egyedi sajátosságaira való tekintettel az etnikai kisebbségi káderek rotációja a községi szintről a járási szintre és vissza lehetőséget kínál a helyi káderek munkahatékonyságának növelésére. Ez biztosítja a kádermunkára vonatkozó központi és tartományi előírások betartását, miközben a helyi körülményekhez is igazodik.
A helyi káderek megerősítése érdekében a 2020-2025-ös kerületi pártkongresszus és a 2021-2026-os ciklusra vonatkozó népi tanácsi választások után Nam Giang arra összpontosított, hogy képzett és rátermett kádereket, különösen fiatal és női kádereket jelöljön ki és szervezzen meg kulcsfontosságú pozíciókba a kerületi szintű osztályokban és ügynökségekben.
Ugyanakkor meg kell szervezni az etnikai kisebbségi káderek telepítését és rotációját a kerülettől a helyi szintig, vagy a helységek, ügynökségek és egységek között, segítve az emberi erőforrások megerősítését a szükséges területeken és szakterületeken, kielégítve a káderek képzésére vonatkozó követelményeket a nehéz területeken szerzett gyakorlati tapasztalatokon keresztül.
„A mai napig 12 etnikai kisebbségi tisztviselőt helyeztünk át és rotáltunk. Miután a munkaköri tervet jóváhagyták, a kerületi népbizottság 34 köztisztviselőt és közalkalmazottat is áthelyezett különböző pozíciókba; köztük 17 etnikai kisebbségi tisztviselőt.”
„A 2020–2025-ös ciklusban 24 etnikai kisebbségi káder vett részt a kerületi pártbizottság végrehajtó bizottságában, ami 61,54%-ot jelentett, és 6 elvtárs vett részt a kerületi pártbizottság állandó bizottságában, ami 46,15%-ot jelentett. Ezenkívül a ciklus kezdete óta Nam Giang 18 etnikai kisebbségi vezetőt és menedzsert nevezett ki, így a részlegszintű vezetők és menedzserek száma 51 főre nőtt” – tette hozzá Lalim Hau úr.
2024 májusának végén Nam Giangban 1058 köztisztviselő és közalkalmazott volt; ebből 737 etnikai kisebbségi tisztviselő volt, ami 69,66%-ot jelent. „Járási szinten a 813 tisztviselőből 501 etnikai kisebbséghez tartozik, az 501-ből 469 egyetemi diplomával, az 501-ből pedig 11 posztgraduális diplomával rendelkezik. Ezenkívül a településen az 501 etnikai kisebbségi tisztviselőből 99 középszintű politikaelméleti végzettséggel, az 501-ből pedig 27 felsőfokú politikaelméleti végzettséggel rendelkezik. Községi szinten a 236 etnikai kisebbségi tisztviselőből 209 rendelkezik egyetemi diplomával, 1 pedig posztgraduális diplomával.”
A rotációs rendszernek köszönhetően az etnikai kisebbségi tisztviselők és köztisztviselők lehetőséget kaptak arra, hogy változatos és érzékeny feladatokat lássanak el, ami lehetővé tette számukra, hogy hatékonyabban lássák el feladataikat.
Konkrét irányelvekre van szükség.
Konkrét ütemtervre és konkrét politikákra van szükség az etnikai kisebbségi káderek toborzásához és minőségük javításához az elkövetkező időszakban.
Nguyen Thi Tuyet Thanh asszony – a Bac Tra My kerületi pártbizottság titkára: Az etnikai kisebbségi csoportokból származó káderek tervezésének előtérbe helyezése.
A Bac Tra My kerületben az etnikai kisebbségi káderek tervezése figyelmet kap, és nagyon jól is végrehajtják. A kerületi pártbizottság állandó bizottságának 11 tagja közül 5 etnikai kisebbségi csoporthoz tartozik. A probléma azonban az, hogy bár a községekben a káderek 100%-a etnikai kisebbségi csoporthoz tartozik, nem vehetnek részt a tervezésben. Ennek az az oka, hogy az ottani etnikai kisebbségi káderek egyike sem tanult speciális területeket, például földigazgatást vagy pénzügyet, amelyek nem relevánsak a munkakörük szempontjából, így alkalmatlanok a tervezésbe való bevonásra.
A hegyvidéki területeken tapasztalható általános színvonalhoz képest a Bac Tra My-i etnikai kisebbségi káderek minősége meglehetősen jó. Azonban, míg a Kinh káderek etnikai kisebbségi területekre történő áthelyezése kényelmes, az etnikai kisebbségi káderek ellentétes irányú áthelyezése nem garantálja a munkakörökhöz kapcsolódó szakmai követelményeket.
Megállapítottuk, hogy az etnikai kisebbségi tisztviselőknek több időre van szükségük ahhoz, hogy elérjék az érettség egy bizonyos szintjét. Ezért a szakosított osztályok helyettesi pozícióira a kerület etnikai kisebbségi tisztviselőket keres, akiket ezekre a pozíciókra osztanak ki, hogy törekedhessenek, képezhessék magukat, érhessenek és fejlődhessenek magasabb pozíciók megszerzésére.
A. Lang Thi Tam asszony - Nam Giang kerület belügyi osztályának vezetője: Útmutatásra van szükség a képzési megrendelési szerződések aláírásához.
A Tartományi Népi Bizottság jóváhagyta a Quang Nam tartomány etnikai kisebbségeihez tartozó hallgatók és köztisztviselők alap- és posztgraduális képzési szakainak listáját a 2023–2025 közötti időszakra. Ennek megfelelően a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramból kedvezményezett járási népi bizottságok kaptak megbízást a képzés végrehajtására a jóváhagyott szakok listája és az éves költségvetés alapján.
Az Etnikai Kisebbségi Ügyek Bizottsága által kiadott, 2023. augusztus 21-i 02. számú körlevél kimondja, hogy a képzőintézményekkel kötött szerződések aláírásának módját a Tartományi Népi Bizottság mérlegelheti és döntheti el. Jelenleg azonban a Tartományi Népi Bizottság nem adott ki konkrét szabályokat vagy irányelveket a szerződéskötés módjáról. Ezért a kerület számára nagyon nehéz végrehajtani a képzőintézményekkel kötött szerződések aláírását. Az illetékes hatóságnak konkrét iránymutatásokat és szabályokat kell adnia a képzőintézményekkel kötött szerződések aláírásának módjáról, hogy a településeknek legyen alapot a végrehajtáshoz.
A Nemzetgyűlés Etnikai Ügyek Tanácsának megfigyelő küldöttségével nemrégiben tartott munkamegbeszélésen Quang Nam tartomány egy nyitottabb és rugalmasabb mechanizmust és szabályozást javasolt az etnikai kisebbségi káderek toborzási prioritásként való kezelésére. „A 21. határozatban meghatározott ütemterv és célok teljesítéséhez, valamint egy olyan etnikai kisebbségi káderekből álló csapat felépítéséhez, amely képes megfelelni a jelenlegi munkaköri követelményeknek, alapvetőbb és határozottabb politikákra van szükség a központi szinttől a helyi szintig, valamint az összes ágazat és szint összehangoltabb erőfeszítéseire” – jelentette ki a Belügyminisztérium képviselője.
Nguyễn Van Mau úr – a tartomány Vietnámi Hazai Front Bizottságának alelnöke: Megfelelő módszerekkel kell rendelkeznünk a pazarlás elkerülése érdekében.
Az etnikai kisebbségi tisztviselőkre vonatkozó politikákat és szabályozásokat a tartomány gyorsan és átfogóan adta ki, de a gyakorlati végrehajtásuk számos hiányosságot tárt fel. Például a Tartományi Népi Tanács 2023. július 12-i 09. számú határozatának jelentései azt mutatják, hogy a tartományból a járási szintre történő áthelyezésekre és kinevezésekre való alkalmazása problémamentes; azonban a járásból a községi szintre és fordítva, vagy egyik községből a másikba történő áthelyezésekre való alkalmazása nehézségeket okoz a települések számára a finanszírozás kiegyensúlyozásában, és a politika végrehajtása gondos tervezést igényel, különben nehezteléshez és panaszokhoz vezet.
A jelenlegi munkaerő-közvetítési rendszerrel a hegyvidéki területeken hiány van a tanárokból, és az egészségügyi dolgozókat nem lehet felvenni vagy elhelyezni a kormány által támogatott ösztöndíjprogram elvégzése után. Ez hatalmas erőforrás-pazarlást jelent.
Egy etnikai kisebbségi káderekből álló csapat felépítése a helyi fejlesztési igények kielégítése érdekében nem valósítható meg egyik napról a másikra. Minden település konkrét politikákat szeretne az etnikai kisebbségi káderek számára a helyi munkaerő vonzása, megtartása és fejlesztése érdekében, a 21. számú határozatban foglaltak szerint.
Dang Tan Phuong úr - a Tartományi Népi Tanács Etnikai Ügyek Bizottságának helyettes vezetője: Politikára van szükség a tisztviselők vonzásához és megtartásához.
Az elmúlt években a tartomány számos politikát és mechanizmust adott ki a hegyvidéki régiókra és általában az etnikai kisebbségi közösségekre vonatkozóan, beleértve a személyzeti gazdálkodásra vonatkozó politikákat is. Azonban hiányoznak az etnikai kisebbségi káderekre vonatkozó egyértelmű, konkrét mechanizmusok. Konkrétan a Tartományi Népi Tanács 11. és 09. számú határozatai csak további támogatási szinteket írnak elő az etnikai kisebbségek számára, de nem tartalmaznak külön politikákat.
A hegyvidéki területeken található települések arról számoltak be, hogy bár a köztisztviselőket az alföldekről toborozzák, néhány év szolgálat után vagy miután különösen nehéz helyzetben lévő területeken kedvezményes politikát kaptak, gyakran kérvényezik a visszatérést az alföldre. A hegyvidéki területeken a munkaerőhiány problémája alapvetően nem oldódott meg, mivel nincsenek olyan politikák, amelyek a személyzetet, különösen a helyieket vonzanák és megtartanák. Ajánlott, hogy a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága és a Tartományi Pártbizottság irányítsa az etnikai kisebbségi káderek munkájára vonatkozó konkrét politika kidolgozását, amelynek célja egy helyi kádercsapat felépítése és egy stabil, hosszú távú személyzeti forrás létrehozása.
Tartalom: ALĂNG NGƯỚC - NGUYÊN ĐOAN - HỮU PHÁT - ĐĂNG NGỌC - KHÁNH NGUYÊN - HOÀI AN - HÀN GIANG - ĐĂNG NGUYÊN
Bemutatja: MINH TAO
[hirdetés_2]
Forrás: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
Hozzászólás (0)