Több százmilliárd dong értékű szén-dioxid-kibocsátási kvóta „ragadt be”.

Quang Binh tartomány hatalmas természetes erdőterülettel rendelkezik, amelyet teljes mértékben ki lehetne aknázni szén-dioxid-kibocsátási kvóták értékesítésére; azonban a 107-es rendelet jelenleg számos nehézséget okoz a fizetésben - Fotó: QUOC NAM

Ezen források nagy része azonban jelenleg az erdőtulajdonosok számláin „ragadt” a 107-es rendelet két szabályozása miatt.

Az erdőtulajdonosok, nevezetesen a védőerdő-gazdálkodási tanácsok és az erdészeti vállalatok néznek szembe a legnagyobb nehézségekkel. Ők azok az erdőtulajdonosok is, akik rendkívül nagy természetes erdőterületeket kezelnek a régióban.

Megjött a pénz, de mintha mi sem lett volna belőle.

A Long Dai Erdészeti Vállalat, Quang Binh tartomány egyik legnagyobb erdőgazdálkodási egysége, idén korábban szén-dioxid-kibocsátási kvótákat kapott. A több mint 57 000 hektárnyi természetes erdőt kezelő vállalat 2023-ban és 2024-ben összesen 21 milliárd VND szén-dioxid-kibocsátási kvótát kapott a Világbanktól .

A teljes összeget több mint hat hónappal ezelőtt átutalták az egység számlájára. Az egység azonban a mai napig nem tudta a forrásokat a tervezett célra kifizetni.

A Long Dai Vállalat vezetői szerint ezt a pénzt várhatóan az erdővédelmi szerződések kezelésének költségeinek fedezésére, az erdőgazdálkodási megállapodásokban részt vevő közösségek megélhetésének támogatására, az erdőgazdálkodási megállapodásokban részt vevő községi népi bizottságok támogatására (községenként 2%), erdőgazdálkodási intézkedések, például a bekerítés és a regeneráció előmozdítása, az erdőgazdagítás, valamint képzési és figyelemfelkeltő kampányok támogatására fogják felhasználni.

A 107-es rendelet szabályozása miatt azonban mindezeket a terveket ideiglenesen „be kell fagyasztani”.

Kutatásunk szerint a kormány által 2022. december 28-án kiadott 107/2022/ND-CP számú rendelet az Észak-Közép régióban a kibocsátáscsökkentési eredmények átadására és az üvegházhatású gázok kibocsátáscsökkentési fizetési megállapodásainak pénzügyi vonatkozásainak kezelésére irányuló kísérleti programra vonatkozik.

Ez magában foglal egy szabályozást, amely kimondja, hogy „a kiadások nem lehetnek átfedésben más állami költségvetési kiadásokkal”. Ez a legnagyobb „szűk keresztmetszet”, ami ahhoz vezet, hogy sok egység szén-dioxid-kibocsátási kvótákat kap a számlájára, de nem tudja kifizetni azokat.

Egy Quang Binh-i erdőgazdálkodási vállalat vezetője elmondta, hogy jelenleg Quang Binh tartomány természetes erdőterületének nagy részét az állami költségvetésből különítették el a jelenlegi politikáknak megfelelően, különféle programok és projektek révén.

„Ezért a szén-dioxid-kibocsátási egységekből származó további források elköltése átfedésnek és felesleges kiadásoknak minősülne, sértve a 107-es rendeletet” – mondta a cég vezetője.

Többször is kértünk már, de...

A Quang Binh tartományi erdővédelmi hivatal adatai szerint a tartományban 11 411 erdőtulajdonos él, akik háztartások, magánszemélyek és helyi közösségek; 23 erdőtulajdonos szervezet; valamint 71 községi szintű népi bizottság, amelyek jogosultak szén-dioxid-kibocsátási kvóták kifizetésére.

Ezek közül csak az erdőtulajdonosok, például a háztartások, az egyének, a helyi közösségek és a községi szintű népi bizottságok férnek hozzá viszonylag könnyen a szén-dioxid-kibocsátási kvóták kifizetéséhez.

Ami az erdőtulajdonosokat illeti, akik szervezetek, csak néhány, különleges hasznosítású erdőket és a Phong Nha-Ke Bang Nemzeti Parkot kezelő egység van kedvező helyzetben. A fennmaradó erdőtulajdonosok, mint például a védelmi erdőgazdálkodási tanácsok és az erdészeti vállalatok, egyáltalán nem tudják „befagyasztani” ezt a pénzt. Ez az összeg eléri a több százmilliárd dongot.

Quang Tri tartományban a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium vezetője azt is kijelentette, hogy 50 milliárd VND értékű szén-dioxid-kibocsátási kvótát kaptak, de a 107-es rendelet miatt „elakadtak”, amely az erdőtulajdonosok hasonló csoportjait érinti.

„Jelenleg a legújabb szabályozások értelmében az erdővédelemre kifizethető maximális összeg hektáronként akár 800 000 VND is lehet. A valóságban azonban az egyéb, szintén állami költségvetésből finanszírozott erdővédelmi programokra kifizetett összeg jelenleg mindössze 300 000 VND hektáronként.”

„Más szóval, az erdővédők száma még mindig több mint felével elmarad a célértéktől. Ha a szén-dioxid-kibocsátási egységekből származó kifizetéseket figyelembe vesszük ennek a hiánynak a kompenzálására, az növelni fogja az emberek felelősségét az erdő védelmében” – mondta a tanszékvezető.

Tran Quoc Tuan úr, Quang Binh tartomány Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumának igazgatója elmondta, hogy Quang Binh tartomány nagy potenciállal rendelkezik a szén-dioxid-kibocsátási kvóták kiaknázásában, mivel az ország második legnagyobb erdőborításával rendelkezik. A tartomány a szén-dioxid-kibocsátási kvóták értékének kiaknázása érdekében a változatos erdők fejlesztésére is összpontosít. A 107-es rendelet által jelentett akadályok azonban „szűk keresztmetszetet” jelentenek, amely hátráltatja ezt a folyamatot.

Tuan úr szerint Quang Binh tartomány kérelmet nyújtott be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz az akadályokat okozó szabályozások megszüntetésére. A minisztérium azonban a mai napig nem tett lépéseket a probléma megoldása érdekében.

A Quang Tri Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium vezetői azt is kijelentették, hogy a 107. számú rendelet egyes szabályozásai jelentős akadályokat gördítenek az erdők szén-dioxid-kibocsátású bányászat irányába történő fejlesztése elé.

„Benyújtottunk egy javaslatot a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnak is, és reméljük, hogy a magasabb szintű szervek megoldásokat találnak a problémák megoldására, hogy a szén-dioxid-kibocsátási kvóták kiaknázása a legjobb eredményeket hozza” – mondta a főosztályvezető.

A Quang Binh tartományi erdővédelmi osztály vezetője szerint a 107-es rendeletben a kifizetések átfedésének tilalma mellett az erdőgazdálkodási megállapodásokban részt vevő alanyokkal kapcsolatos probléma is felmerül.

Konkrétan a rendelet 5. cikkének 2. záradéka kimondja, hogy az erdőtulajdonosokkal kötött erdőgazdálkodási megállapodásokban részt vevő szervezetek a helyi közösségek, míg az ezeknek a szervezeteknek a gazdálkodásra kijelölt természetes erdőterületek főként távoli területeken, a vietnami-laoszi határ mentén találhatók, ahol nagyon kevés vagy egyáltalán nem él helyi közösség.

Ezért sok erdőtulajdonos, akik szervezetek, nem tudják kiszervezni az erdővédelmet a helyi közösségeknek.

Forrás: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm