Támogató források a Quang Tri BOT állomás visszavásárlásához

Sok helyi lakos elégedetlen a Quang Tri BOT díjbeszedő állomás elhelyezkedésével, amely kihat a tartomány társadalmi -gazdasági fejlődésére és saját életükre is. Ezzel a valósággal szembesülve a tartományi vezetők számos petícióval és javaslattal próbáltak beavatkozni a központi kormányzathoz. Ez a nehéz „probléma” azonban mindeddig nem kapott támogatást a központi kormányzattól a megoldáshoz.

A BOT állomás helyszíne a Közlekedési Minisztérium hatáskörébe tartozik.

A Quang Tri BOT díjbeszedő állomás a 763+800 km1 1-es főúton található, a Truong Thinh Group Joint Stock Company beruházásában. Az állomás Quang Trin keresztül vezető észak-déli útvonalon épült, Quang Tri tartomány fővárosának, Dong Ha városának déli kapujánál.

Az állomás Quang Tri két nagyobb városi területe, Dong Ha város és Quang Tri település között található, ahol a Quang Tri ősi citadella nemzeti emlékmű is található. Ezzel a helyszínnel az állomás véletlenül „elválasztja” Dong Ha várost Quang Tri településtől, valamint Trieu Phong és Hai Lang kerületektől. Ez az „elkülönítés” általánosságban befolyásolta a tartomány, és különösen a kapcsolódó települések társadalmi-gazdasági fejlődését.

Támogató források a Quang Tri BOT állomás visszavásárlásához - egy ésszerű és elvárt megoldás

Állítólag a Quang Tri BOT állomás nem megfelelő helyen található, ami "akadályt" jelent a tartomány fejlődésében - Fotó: TL

A feljegyzések szerint a fenti településeken naponta meglehetősen sok szervezet, vállalkozás és magánszemély járműve halad át a BOT állomáson. Nemrégiben az emberek izgatottan fogadták a hírt, hogy 2023. december 29-től emelkedik a Quang Tri BOT állomáson fizetendő útdíj. Bár az útdíjemelés a terv része, és nem kerülhető el, az általa okozott nyomást továbbra is meg kell említeni.

Már évek óta sok Quang Tri lakosnak havonta jelentős összeget kell fizetnie a fizetőkapun való áthaladásért. Az általános gazdasági nehézségek miatt ennek az összegnek most emelkednie kell. Érdemes megemlíteni, hogy bár a jegyár emelkedett, a Truong Thinh Group által beépített útfelület minősége romlás jeleit mutatta. Az útvonal számos pontján sűrűn jelentek meg repedések, kátyúk és nyomvályúk. Néhány súlyosan sérült foltot ideiglenesen befoltoztak.

Ráadásul a Quang Tri BOT állomás megjelenése számos, az állomás közelében élő háztartás életét is megzavarta. A Trieu Giang Község Népi Bizottságának elnöke, Bui Quoc Hung, a Trieu Phong kerületben található Trieu Giang Község Népi Bizottságának elnöke elmondta, hogy átlagosan naponta 1200-1500 járművet kellett „elszállítania”, hogy „elkerülje” az állomást. Az ezen az útvonalon áthaladó dübörgő konvojok között sok nehéz tehergépkocsi volt, amelyek utakat és hidakat károsítottak. „A község főútján 3 iskola található sok diákkal. A nagy és kis járművek folyamatos elhaladása növeli a közlekedési balesetek kockázatát. Sok baleset történt, ami nagyon aggasztja az embereket” – mondta Hung úr.

A Quang Tri újság tudósítójának vizsgálata szerint az 1-es számú nemzeti autópálya 763+800 km-nél található díjbeszedő állomást a BOT projekt tőketörlesztésének beszedésére építették, amelynek célja az 1-es számú nemzeti autópálya Dong Ha városból Quang Tri városba történő kiterjesztése, valamint az 1-es számú nemzeti autópálya 741+170 km-től 756+705 km-ig történő bővítésének beruházási projektje.

Korábban, a nehéz állami költségvetési források közepette szükségesnek tartották a köz- és magánszféra partnerségének (PPP) módszere keretében történő infrastruktúra-fejlesztési beruházásokba való források vonzását, összhangban a párt és az állam politikájával, ezért a Közlekedési Minisztérium (MOT) együttműködve a Tartományi Népi Bizottsággal sikeresen felhívást tett közzé e két projektbe történő beruházásokra.

A projektek befejezését követően egy zökkenőmentes és szinkron tengely jön létre az 1-es számú nemzeti autópálya teljes szakaszán Hanoitól Can Tho-ig, elősegítve az egész ország társadalmi-gazdasági fejlődését. Köztudott, hogy a megvalósítási folyamat során a BOT állomás helyének meghatározása a Közlekedési Minisztérium hatáskörébe tartozik, és a minisztérium az előírt eljárásoknak megfelelően végezte el.

Konkrétan a közúti díjbeszedő állomások működését szabályozó, 2020. július 22-i 15/2020/TT-BGTVT számú körlevél 4. cikkének 1. pontja értelmében a díjbeszedő állomások létesítésének kritériuma „a projekt hatókörén belül kell legyen”.

Erőfeszítések a BOT állomások hiányosságainak kiküszöbölésére

A megvalósítási folyamat során azonban, felismerve a Quang Tri BOT állomás elhelyezésének hiányosságait, a tartományi vezetők számos találkozót szerveztek és irányítottak a vélemények összegyűjtése, az információk cseréje és a megbeszélések céljából az illetékes osztályokkal, fióktelepekkel, helyi önkormányzatokkal és a Quang Tri BOT Company Limiteddel a megoldások megtalálása érdekében.

Különösen a tartományi vezetők munkadelegációi számos munkamegbeszélést tartottak, ajánlásokat és javaslatokat küldtek a miniszterelnöknek, valamint az illetékes minisztériumoknak és ágazatoknak. Ismeretes, hogy a tartományi vezetők egyik javaslatából a Közlekedési Minisztérium jóváhagyta az állandó lakóhellyel rendelkező tulajdonosok, szervezetek és vállalkozások járműveinek árcsökkentését, amelyek székhelye a térségben található.

Támogató források a Quang Tri BOT állomás visszavásárlásához - egy ésszerű és elvárt megoldás

Amióta a Quang Tri BOT állomást üzembe helyezték, a Trieu Giang község, Trieu Phong kerület főútján áthaladó járművek száma drámaian megnőtt - Fotó: TL

Ha Sy Dong, a Nemzetgyűlés képviselője, a Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke többször is kifejtette a lakosság gondolatait és törekvéseit a Quang Tri BOT állomással kapcsolatban. Ha Sy Dong úr szerint a BOT állomás létrehozása óta a környék lakossága és szavazói gyakran nyújtottak be petíciókat az állomás ésszerűtlen elhelyezése miatt. Az egyik dolog, ami neheztelést váltott ki az emberek körében, az, hogy bár az emberek csak a BOT útvonal kevesebb mint felét használják, a teljes útvonalon fizetniük kell a szolgáltatásért.

Ha Sy Dong úr szerint a Quang Tri BOT állomásnak az 1-es főút 763+800-as km-énél történő elhelyezése a „megosztás” és a társadalmi-gazdasági fejlődés „akadályozása” mellett számos más problémát is felvet. A tartomány társadalmi-gazdasági fejlődését szolgáló közlekedési rendszerbe való beruházások során az 1-es főút BOT szakaszához csatlakozó közlekedési útvonalak nem kapták meg a Közlekedési Minisztérium és a befektetők konszenzusát.

Az indoklás szerint az összeköttetés megosztja a BOT állomáson áthaladó forgalmat, ami befolyásolja a Közlekedési Minisztérium és a BOT befektetője között aláírt pénzügyi tervet. „Az összeköttetés jóváhagyásának hiánya számos nehézséget okoz a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődésében, és hatással van a térségben élő emberek életére, mivel a járási, városi és települési szintű 4 közigazgatási egység lakosságának fele él itt, ugyanakkor potenciális kockázatot jelent a biztonságra, a rendre és a közlekedésbiztonságra nézve” – mondta Ha Sy Dong úr.

Ezzel a valósággal szembesülve a tartományi vezetők, köztük Ha Sy Dong, a Nemzetgyűlés küldöttje, a Tartományi Népi Bizottság állandó alelnöke, tervet terjesztettek a kormány és a Közlekedési Minisztérium elé a BOT állomás tartomány déli végébe való áthelyezésére. Ezzel együtt a második javasolt lehetőség az volt, hogy az állam támogassa a BOT állomás befektetőtől való visszavásárlásának költségvetését. Bár az állomás visszavásárlásának költsége igen magas, a becslések szerint körülbelül 1700 milliárd VND, ez hatékony megoldás lehet a nehézségek leküzdésére.

Javaslat a BOT állomások visszavásárlásához szükséges források támogatására

A tartományi vezetők ajánlásaira válaszul a Közlekedési Minisztérium konkrét válaszokat adott. Ennek megfelelően a megvalósítási folyamat során a minisztérium a törvényben előírt eljárásoknak megfelelően határozta meg az állomás helyét. A fizetőkapu tartomány déli végébe történő áthelyezése kívül esne a projekt keretein, nem felelne meg az állomások elhelyezésére vonatkozó előírásoknak, és egyben pénzügyi szempontból sem megvalósítható. Valójában a két projekt díjainak beszedése óta az áthaladó személyek és járművek mindig betartották az előírásokat, és nem történt biztonsági vagy rendbeli veszteség.

A Közlekedési Minisztérium szerint az Országgyűlés Állandó Bizottságának, a Kormánynak, a miniszterelnöknek, valamint a minisztériumok és ágazatok véleményét figyelembe véve az aláírt projektszerződésnek megfelelően végrehajtandó végrehajtási utasítás az, hogy csak az állami kötelezettségekkel kapcsolatos díjszedő állomások nehézségeinek és hiányosságainak kezelésére javasoljanak megoldásokat. A Közlekedési Minisztérium továbbra is befejezi és egységesíti a projekteket, hogy azokat a miniszterelnök és a kormány elé tárja megfontolásra és döntéshozatalra. A felülvizsgálat során kiderült, hogy a fenti két projekt nem felelt meg a hiányosságok kezelésének listájára való felvétel követelményeinek. A Közlekedési Minisztérium utasította az illetékes szerveket, hogy a gyorsforgalmi útprojektek üzembe helyezésekor folytassák a BOT-projektekre gyakorolt hatás értékelését, hogy időben megoldásokat találjanak.

A megvalósítási folyamat során a díjbeszedési szint, a díjbeszedés, a fizetés, a kezelés és a díjak felhasználása a díjbeszedő állomásokon a Pénzügyminisztérium körlevele szerint történik. A nyílt díjbeszedési módszernek (váltakozó) vannak hiányosságai és korlátai, mivel csak relatív méltányosságot tud biztosítani. A szomszédos területen, a díjbeszedő állomás közelében, rövid távolság használata esetén az állomáson áthaladóknak továbbra is fizetniük kell az útdíjat, míg a hosszabb távolságot megtevő, de az állomáson át nem haladó járműveknek szintén nem kell útdíjat fizetniük.

Ennek tudatában a kormányzati iránymutatások végrehajtása érdekében a Közlekedési Minisztérium tárgyalásokat folytatott a befektetőkkel, javaslatot tett és jóváhagyást kapott a 4-es és 5-ös típusú járművek díjának csökkentésére. A minisztérium jóváhagyta a tartományi vezetők javaslatát is, amely a Quang Triben állandó lakóhellyel rendelkező tulajdonosok és a székhelyű üzleti szervezetek járműveinek árát kívánja csökkenteni.

A közlekedési útvonalaknak az 1-es főúton lévő BOT szakaszhoz való csatlakoztatásával kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium kiadta a 39. számú körlevelet a közúti közlekedési infrastruktúra kezeléséről és védelméről. Ennek megfelelően a PPP módszer szerinti beruházási projektek keretében a főútakhoz való csatlakozási helyekre vonatkozóan, biztosítva a körlevelben és a Közlekedési Minisztérium által benyújtott dokumentumokban előírt követelményeket, a befektető konszenzusával a Tartományi Népi Bizottság dönt a csatlakozási pontok jóváhagyásáról, a megvalósítás bejelentéséről és megszervezéséről. Ezért a Közlekedési Minisztérium felkéri a Tartományi Népi Bizottságot, hogy minden egyes helyszínt a helyi útvonalak 1-es főúthoz való csatlakoztatásának szükségessége alapján mérlegeljen, egyezzen meg a befektetővel, és hatáskörében döntsön.

Látható, hogy a Közlekedési Minisztérium eljárásmódja és válaszai megalapozottak és ésszerűek. Hatáskörén belül a Közlekedési Minisztérium erőfeszítéseket tett a fent említett BOT állomással kapcsolatos nehézségek megoldására is. A probléma megoldásának kulcskérdése, a tartomány társadalmi-gazdasági fejlődésének és az emberek közlekedésének szolgálata azonban nem oldódott meg, mivel a BOT állomást nem lehet más helyre áthelyezni. Így az egyetlen megoldás a BOT állomás visszavásárlása a befektetőtől, de ez meghaladja a tartomány költségvetési kapacitását.

Mivel Quang Tri tartomány két ellenállási háborúban is sok fájdalmat és veszteséget szenvedett, és most számos nehézséggel néz szembe, a BOT-állomások nem megfelelő helyeken történő építése és elhelyezése további problémákat okoz, komoly akadályokat gördít a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés elé, és további pénzügyi „terheket” ró az emberekre.

Ezért Quang Tri tartomány tisztviselői és lakossága abban reménykedik, hogy a Nemzetgyűlés és a kormány támogatni fogja a BOT állomás befektetőtől való visszavásárlásához szükséges forrásokat, ezáltal segítve a tartományt a nehézségek és akadályok leküzdésében. Ezt a megoldást, amelyet ésszerűnek és megfelelőnek tartanak, a helyi tisztviselők és a lakosság várta és várja.

Tay Long

Forrás