Útmutató a közvélemény kikéréséhez a közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, határmódosításával és átnevezésével kapcsolatban.

Képaláírás — A lakosság véleményt nyilvánít a javasolt közigazgatási egységbeosztásról és az új kerület nevéről. Fotó: Minh Quyet/TTXVN.

Ez a rendelet szabályozza a közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak kiigazításával és átnevezésével kapcsolatos nyilvános konzultációk megszervezését.

A közigazgatási egységek létrehozását, megszüntetését, egyesülését, felosztását, határainak módosítását és átnevezését nyilvános konzultációnak kell alávetni a közvetlenül érintett települési szintű közigazgatási egységekben, különösen:

Tartományi szintű közigazgatási egységek létrehozása, megszüntetése, egyesülése, felosztása, határainak módosítása és átnevezése esetén a Tartományi Népi Bizottság nyilvános konzultációt szervez az adott tartományi szintű közigazgatási egységen belüli összes községi szintű közigazgatási egységben.

Községi szintű közigazgatási egységek létesítése, megszüntetése, egyesülése, felosztása, határainak módosítása és átnevezése esetén a tartományi Népi Bizottság megszervezi a közvélemény összegyűjtését az adott községi szintű közigazgatási egységben.

A tartományi Népi Bizottság a közvélemény-kutatások összegyűjtését a jelen rendelethez csatolt Függelékben előírt szabályok és a demokrácia közösségi szintű megvalósításáról szóló törvény rendelkezései szerint szervezi meg.

A helyi helyzettől függően a Tartományi Népi Bizottság dönt a közvélemény-kutatási lapok háztartásonkénti kiosztásának megfelelő módszereiről, vagy a döntést az egyes egységek esetében a Községi Népi Bizottságra ruházza át. Ösztönözni kell az elektronikus közvélemény-kutatási módszerek alkalmazását helyi weboldalakon, portálokon vagy legálisan működő telekommunikációs hálózatokon, közösségi hálózatokon és elektronikus szoftvereken keresztül, a törvényben előírtak szerint, biztosítva az átláthatóságot, a kényelmet és az informatikai alkalmazás szintjéhez való megfelelőséget a községi, falusi és városrészi szinten.

A rendelet a következőképpen határozza meg a közvélemény-kutatás eljárását: A tartományi Népi Bizottság a közigazgatási egységek létrehozására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására, a közigazgatási határok kiigazítására és átnevezésére vonatkozó terv kidolgozása után egy dokumentumot, a véleménynyilvánítási űrlap mintáját és egyéb vonatkozó anyagokat küld a községi szintű Népi Bizottságnak; valamint irányítja és útmutatást ad a községi szintű Népi Bizottságnak a terv kidolgozásában és a közvélemény-kutatás megszervezésében minden faluban és lakóövezetben.

A Tartományi Népi Bizottságtól kapott dokumentum kézhezvételétől számított 60 napon belül a Községi Népi Bizottság befejezi a közvélemény-kutatás folyamatát. A közvélemény-kutatás folyamatának befejezésétől számított 5 munkanapon belül a Községi Népi Bizottság jelentést készít a területen végzett közvélemény-kutatás eredményeiről, és azt benyújtja az azonos szintű Népi Tanácsnak, a Tartományi Népi Bizottságnak, valamint a Községi Népi Bizottság honlapjának és elektronikus portáljának.

Azon községi szintű közigazgatási egységek esetében, amelyekben nincs Népi Tanács, a községi szintű Népi Bizottság jelentést készít a területen folytatott nyilvános konzultáció eredményeiről, és megküldi azt a tartományi szintű Népi Bizottságnak, valamint a községi szintű Népi Bizottság honlapjára vagy elektronikus portáljára.

A tartományi szintű népi bizottság a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés községi szintű népi bizottságtól való kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül elrendeli a közvetlenül érintett községi szintű közigazgatási egységek nyilvános konzultációjának eredményeiről szóló összesített jelentés elkészítését, és megküldi azt az azonos szintű Népi Tanácsnak, a kormány elektronikus információs portáljának, valamint a tartományi szintű népi bizottság honlapjának és elektronikus információs portáljának.

A tartományi és községi szintű népi bizottságoktól a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül a kormány elektronikus információs portálja, valamint a tartományi és községi szintű népi bizottságok weboldalai és elektronikus információs portáljai felelősek a nyilvános konzultáció eredményeinek közzétételéért.

A közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak módosításával és átnevezésével kapcsolatos nyilvános konzultációk eredményeiről szóló jelentésnek egyértelműen tartalmaznia kell a konzultációs folyamatot, a területen található háztartások teljes számát, a konzultációban részt vevő háztartások számát, az egyetértő háztartások számát, az egyet nem értő háztartások számát települési szintű közigazgatási egységenként, valamint az egyéb véleményeket (ha vannak ilyenek).

Amennyiben a tartományi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, megszüntetéséről, egyesüléséről, felosztásáról, közigazgatási határainak kiigazításáról és átnevezéséről szóló nyilvános konzultáció eredményei azt mutatják, hogy a területen élő háztartások teljes számának 50%-a vagy annál több (tartományi szintű közigazgatási egységenként számítva) helyesli a javaslatot, a javaslatot kidolgozó ügynökség folytatja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a Tartományi Népi Tanácsnak megfontolásra és visszajelzésre.

Amennyiben a községi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, megszüntetéséről, egyesüléséről, felosztásáról, határainak kiigazításáról és átnevezéséről szóló nyilvános konzultáció eredményeit a területen élő háztartások teljes számának 50%-a vagy annál több támogatja (községi szintű közigazgatási egységenként számítva), a javaslatot kidolgozó szerv folytatja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a tartományi és a községi szintű Népi Tanácsoknak megfontolásra és véleményezésre. Azokban az esetekben, amikor egy községi szintű közigazgatási egységnek nincs Népi Tanácsa, a tartományi Népi Bizottság irányítja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a tartományi Népi Tanácsnak megfontolásra és véleményezésre.

A nyilvános konzultációk eredményeit nyilvánosan közzé kell tenni a helyi weboldalakon és portálokon, valamint a Kormány elektronikus portálján, e rendelet 4. cikke 5. pontjának és a helyi demokrácia megvalósításáról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően.

Amennyiben hibákat fedeznek fel a nyilvános konzultációk eredményeiben, a polgároknak és szervezeteknek jogukban áll petíciót benyújtani annak a településnek a Népi Bizottságához, ahol a nyilvános konzultációról szóló jelentést elkészítették. A petíció kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az adott település Népi Bizottsága köteles megoldani a problémát, és tájékoztatni a petíció benyújtóját a határozatról.

Amennyiben a nyilvános konzultáció eredményeiben hibákat fedeznek fel a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés összeállítása és elkészítése során, a népi bizottságok minden szinten 5 munkanapon belül kijavítják, véglegesítik és módosítják a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentést, és a jelen rendeletben előírtak szerint megküldik az illetékes hatóságoknak.

Amennyiben hibákat fedeznek fel a kormány elektronikus portálján, valamint a helyi weboldalakon és portálokon közzétett közvélemény-kutatások eredményeiben, a tartományi és községi népbizottságok írásbeli kérelmet küldenek a kormány elektronikus portáljának, valamint a helyi weboldalaknak és portáloknak a javítás érdekében. A tartományi népbizottság írásbeli kérelmének kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül a kormány elektronikus portálja, valamint a helyi weboldalak és portálok felelősek a közvélemény-kutatás eredményeinek javításáért.

Ez a rendelet 2025. december 16-án lép hatályba.

Forrás: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-20251217193628507.htm