Útmutató a közvélemény kikéréséhez a közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, határmódosításával és átnevezésével kapcsolatban.

(Chinhphu.vn) - A kormány kiadta a 2025. december 16-i 321/2025/ND-CP számú rendeletet, amely a közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak kiigazításával és átnevezésével kapcsolatos közvélemény-kutatás folyamatát irányítja.

Útmutató a közvélemény kikéréséhez közigazgatási egységek létesítésével, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak kiigazításával és átnevezésével kapcsolatban.

Ez a rendelet szabályozza a közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak kiigazításával és átnevezésével kapcsolatos nyilvános konzultációk megszervezését.

A közigazgatási egységek létrehozását, megszüntetését, egyesülését, felosztását, határainak módosítását és átnevezését nyilvános konzultációnak kell alávetni a közvetlenül érintett települési szintű közigazgatási egységekben, különösen:

Tartományi szintű közigazgatási egységek létrehozása, megszüntetése, egyesülése, felosztása, határainak módosítása és átnevezése esetén a Tartományi Népi Bizottság megszervezi a közvélemény összegyűjtését az adott tartományi szintű közigazgatási egységen belüli összes községi szintű közigazgatási egységben.

Községi szintű közigazgatási egységek létrehozása, megszüntetése, egyesülése, felosztása, határainak módosítása és átnevezése esetén a tartományi Népi Bizottság megszervezi a községi szintű közigazgatási egység lakosságának véleményének begyűjtését.

A tartományi Népi Bizottság a közvélemény-kutatások összegyűjtését a jelen rendelethez csatolt Függelékben előírt szabályok és a demokrácia közösségi szintű megvalósításáról szóló törvény rendelkezései szerint szervezi meg.

A helyi helyzettől függően a Tartományi Népi Bizottság dönt a közvélemény-kutatási lapok háztartásonkénti kiosztásának megfelelő módszereiről, vagy a döntést az egyes egységek esetében a Községi Népi Bizottságra ruházza át. Ösztönözni kell az elektronikus közvélemény-kutatási módszerek alkalmazását helyi weboldalakon, portálokon vagy legálisan működő telekommunikációs hálózatokon, közösségi hálózatokon és elektronikus szoftvereken keresztül, a törvényben előírtak szerint, biztosítva az átláthatóságot, a kényelmet és az informatikai alkalmazás szintjéhez való megfelelőséget a községi, falusi és városrészi szinten.

Véleménykérés eljárásai

A rendelet a következőképpen határozza meg a közvélemény-kutatás eljárását:

A közigazgatási egységek létrehozására, feloszlatására, egyesítésére, felosztására, határainak kiigazítására és átnevezésére vonatkozó terv kidolgozása után a tartományi Népi Bizottság egy dokumentumot, egy véleménynyilvánítási űrlap mintáját és véleménygyűjtő anyagokat küld a községi szintű Népi Bizottságnak; irányítja és útmutatást ad a községi szintű Népi Bizottságnak a terv kidolgozásában és a közvélemény-kutatás megszervezésében minden faluban és lakóövezetben.

A Tartományi Népi Bizottságtól kapott dokumentum kézhezvételétől számított 60 napon belül a Községi Népi Bizottság befejezi a közvélemény összegyűjtésének folyamatát.

A községi népbizottság a nyilvános konzultáció befejezésétől számított 05 munkanapon belül jelentést készít a területen folytatott nyilvános konzultáció eredményeiről, és megküldi azt az azonos szintű Népi Tanácsnak, a tartományi népbizottságnak, valamint a községi népbizottság honlapjára vagy portáljára.

Azon községi szintű közigazgatási egységek esetében, amelyekben nincs Népi Tanács, a községi szintű Népi Bizottság jelentést készít a területen folytatott nyilvános konzultáció eredményeiről, és megküldi azt a tartományi szintű Népi Bizottságnak, valamint a községi szintű Népi Bizottság honlapjára vagy elektronikus portáljára.

A Tartományi Népi Bizottság a községi szintű népi bizottságtól a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül elrendeli a közvetlenül érintett községi szintű közigazgatási egységek nyilvános konzultációjának eredményeiről szóló összesített jelentés elkészítését, és megküldi azt az azonos szintű Népi Tanácsnak, a kormány elektronikus információs portáljának, valamint a Tartományi Népi Bizottság honlapjának és elektronikus információs portáljának.

A tartományi és községi szintű népi bizottságoktól a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül a kormány elektronikus információs portálja, valamint a tartományi és községi szintű népi bizottságok weboldalai és elektronikus információs portáljai felelősek a nyilvános konzultáció eredményeinek közzétételéért.

A tartományok és községek egyesülését és átnevezését a háztartások legalább 50%-ának jóvá kell hagynia, mielőtt a tervet véglegesíthetnék.

A közigazgatási egységek létrehozásával, megszüntetésével, egyesülésével, felosztásával, határainak módosításával és átnevezésével kapcsolatos nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentésnek egyértelműen tartalmaznia kell a konzultációs folyamatot, a területen található háztartások teljes számát, a konzultációban részt vevő háztartások számát, az egyetértő háztartások számát, az egyet nem értő háztartások számát települési szintű közigazgatási egységenként, valamint az egyéb véleményeket (ha vannak ilyenek).

Amennyiben a tartományi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, megszüntetéséről, egyesüléséről, felosztásáról, közigazgatási határainak kiigazításáról és átnevezéséről szóló nyilvános konzultáció eredményei azt mutatják, hogy a területen élő háztartások teljes számának 50%-a vagy annál több (tartományi szintű közigazgatási egységenként számítva) helyesli a javaslatot, a javaslatot kidolgozó ügynökség folytatja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a Tartományi Népi Tanácsnak megfontolásra és visszajelzésre.

Amennyiben a községi szintű közigazgatási egységek létrehozásáról, megszüntetéséről, egyesüléséről, felosztásáról, határainak kiigazításáról és átnevezéséről szóló nyilvános konzultáció eredményeit a területen élő háztartások teljes számának 50%-a vagy annál több támogatja (községi szintű közigazgatási egységenként számítva), a javaslatot kidolgozó szerv folytatja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a tartományi és a községi szintű Népi Tanácsoknak megfontolásra és véleményezésre. Azokban az esetekben, amikor egy községi szintű közigazgatási egységnek nincs Népi Tanácsa, a tartományi Népi Bizottság irányítja a javaslat finomítását, és benyújtja azt a tartományi Népi Tanácsnak megfontolásra és véleményezésre.

A nyilvános konzultáció eredményeit nyilvánosan közzé kell tenni a helyi weboldalakon és portálokon, valamint a Kormány elektronikus portálján, e rendelet 4. cikke 5. pontjának és a közösségi demokrácia megvalósításáról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően.

Visszajelzések fogadása és feldolgozása a nyilvános konzultációk eredményeiről.

Amennyiben hibákat fedeznek fel a nyilvános konzultáció eredményeiben, a polgároknak és szervezeteknek jogukban áll petíciót benyújtani annak a településnek a Népi Bizottságához, ahol a nyilvános konzultációról szóló jelentést elkészítették. A petíció kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az adott település Népi Bizottsága köteles megoldani a problémát, és tájékoztatni a petíció benyújtóját a határozatról.

Amennyiben a nyilvános konzultáció eredményeiben hibákat fedeznek fel a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentés összeállítása és elkészítése során, a népi bizottságok minden szinten 5 munkanapon belül kijavítják, véglegesítik és módosítják a nyilvános konzultáció eredményeiről szóló jelentést, és a jelen rendeletben előírtak szerint megküldik az illetékes hatóságoknak.

Amennyiben hibákat fedeznek fel a kormány elektronikus portálján, valamint a helyi weboldalakon és portálokon közzétett közvélemény-kutatások eredményeiben, a tartományi és községi szintű népi bizottságok írásbeli kérelmet küldenek a kormány elektronikus portáljának, valamint a helyi weboldalaknak és portáloknak a javítás érdekében. A tartományi népi bizottság írásbeli kérelmének kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül a kormány elektronikus portálja, valamint a helyi weboldalak és portálok felelősek a közvélemény-kutatás eredményeinek javításáért.

Ez a rendelet 2025. december 16-án lép hatályba.

Hólevél

Forrás: https://baochinhphu.vn/huong-dan-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-102251217165536767.htm