Phenjan új stratégiai irányvonala

Phenjan a Koreai-félszigeten kialakult patthelyzetből kiutat keres az Oroszországgal való szorosabb együttműködés révén. Bár az Egyesült Államokban, Dél-Koreában és Oroszországban is fontos választások lesznek 2024-ben, a félszigeten a helyzet alig fog változni, és az orosz-észak-koreai kapcsolatok lendülete valószínűleg folytatódni fog.

Putyin orosz elnök (jobbra) és Kim Dzsong Un észak-koreai vezető találkozik a Vosztocsnij Űrközpontban, Oroszország Távol-Keletén, 2023. szeptember 13-án. (Forrás: KCNA)

Március 28-án Oroszország megvétózta az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozattervezetét, amely meghosszabbította volna az Észak-Korea elleni ENSZ-szankciók végrehajtásának ellenőrzésével megbízott független szakértői testület (PoE) felhatalmazását.

A határozatot a Biztonsági Tanács 13 tagja (köztük Dél-Korea és Japán) támogatta, Kína egy tartózkodott. Oroszország – állandó tagsága – nemleges szavazatával a határozatot nem fogadták el, ami azt jelenti, hogy az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2024. április végén megszűnik működni. Ez a fejlemény nemcsak Oroszország és Észak-Korea egyre szorosabb együttműködését mutatja, hanem Észak-Korea stratégiájában is jelentős változást jelent.

Megszakadt az amerikai-észak-koreai párbeszéd

Észak-Korea jelenleg komoly dilemmával néz szembe. A jelenlegi dél-koreai elnök, Jun-sukjol aktívan támogatja az Egyesült Államok, Japán és Dél-Korea közötti háromoldalú együttműködést. Ahogy Észak-Korea egyre elszántabb a nukleáris programok fejlesztésében, rakétatesztelésben, tüzérségi lövedékek kilövésében, műholdak felbocsátásában stb., az Egyesült Államok és Dél-Korea továbbra is számos szankciót vezet be Phenjan pénzügyi forrásainak blokkolására, súlyosbítva az ország gazdasági problémáit.

Ennek a dilemmának a megoldása érdekében Észak-Korea számára az ideális megoldás egy olyan nukleáris leszerelési megállapodás lenne az Egyesült Államokkal, amely enyhítené vagy akár feloldaná a szankciókat. Kim Dzsong Un vezető kitartóan törekedett erre az irányra, amint azt a 2018-2019-ben Donald Trump volt amerikai elnökkel váltott 27 levél is bizonyítja. Mun Dzse In volt dél-koreai elnök kormánya is erőfeszítéseket tett az USA és Észak-Korea közötti nukleáris leszerelési tárgyalások elősegítésére.

Azonban miután a hanoi amerikai-észak-koreai csúcstalálkozó közös nyilatkozat nélkül zárult, a tárgyalási folyamat mindeddig holtponton volt. Mivel az Egyesült Államok és Dél-Korea egymást követő kormányai a két ország közötti szövetség megerősítését helyezték előtérbe az Észak-Koreával folytatott atommentesítési tárgyalások áttörésének megpróbálása helyett, Észak-Korea lehetősége arra, hogy továbbra is ezt a lehetőséget kövesse.

Újjáéledt az orosz-észak-koreai együttműködés

Ebben a helyzetben Észak-Korea egyszerre kereste a szorosabb együttműködés lehetőségeit Oroszországgal és Kínával. Amikor Észak-Korea a Covid-19 világjárvány miatt lezárta határait, két magas rangú orosz és kínai tisztviselő vett részt a 2023 júliusi Kim Ir Szen téri észak-koreai katonai parádén, ezzel is jelezve ezt a szándékot. Kína azonban még nem avatkozott bele mélyen az észak-koreai kérdésbe, főként az érintett feleket a visszafogottság tanúsítására és a párbeszéd újraindítására szólította fel, mivel Kínának továbbra is a hazai gazdasági problémák megoldására kell összpontosítania, és el akarja kerülni a szorosabb amerikai-japán-koreai együttműködés előmozdítását.

Orosz oldalon, két évnyi ukrajnai háború után mind Oroszország, mind Ukrajna kifogyóban van a tüzérségi lövedékekből. Míg Ukrajna katonai segítséget kap a nyugati országoktól, Oroszországnak kevés lehetősége van partnereivel szemben a különféle szankciók miatt. Eközben Észak-Korea élelmiszersegélyre, üzemanyagra és fejlett katonai technológiára, például kémműholdakra és atomtengeralattjárókra szorul; Oroszország pedig képes és tapasztalattal rendelkezik ahhoz, hogy támogassa Észak-Koreát ezekben az ügyekben. 2023 szeptemberében Oroszország és Észak-Korea két vezetője csúcstalálkozót tartott Oroszországban, ami a két ország közötti együttműködés „újjáéledésének” jele a hidegháború óta. Bár sem Oroszország, sem Észak-Korea nem hozta nyilvánosságra a 2023. szeptemberi csúcstalálkozón elért megállapodásokat, a PoE meghosszabbításának vétója a Biztonsági Tanácsban megmutatta a tagországok megosztottságát az észak-koreai kérdésben, valamint az orosz-észak-koreai kapcsolatok egyre szorosabb összehangolását.

Folyamatos elköteleződés

2024 márciusában Szergej Nariskin, az orosz külföldi hírszerző ügynökség vezetője Phenjanba látogatott, hogy megvitassa a kémelhárítási együttműködést. Bár konkrét dátumot még nem tűztek ki, a Kreml azt közölte, hogy Putyin elnök 2024-ben Észak-Koreába látogat, és számos „nagyon jó” együttműködési megállapodást írnak alá a két fél között. Ha minden a tervek szerint halad, ez lesz Putyin úr első észak-koreai látogatása közel 23 év után.

A hanoi amerikai-észak-koreai csúcstalálkozó után Észak-Korea megértette, hogy az Egyesült Államokkal a szankciók enyhítéséről tárgyalni már nem járható út. Ezért Oroszország jelenleg továbbra is Phenjan „reménysugara”, hogy új stratégiai irányt találjon a Koreai-félszigeten. Az orosz-észak-koreai kapcsolatokban a „tavasz” tovább fejlődhet, amíg újabb áttörések nem történnek az ukrajnai háborús helyzetben és a Koreai-félsziget helyzetében.

Figyelemre méltó, hogy Dél-Korea április 10-én új nemzetgyűlési választásokat tartott, és az április 5-6-i korai szavazási arány történelmi rekordot ért el (31,28%). Április 11-én kora reggel szinte az összes szavazat összeszámlálásának eredménye azt mutatta, hogy a fő ellenzéki párt, a DPK 161/254 helyet szerzett közvetlen formában megválasztva, és várhatóan 176/300 helyet szerez a nemzetgyűlésben más kísérőpártokkal együtt. Ezzel az eredménnyel a DPK továbbra is a Koreai Nemzetgyűlés helyek többségét fogja ellenőrizni, akárcsak az előző ciklusban. Így, az elmúlt két évhez hasonlóan, Yoon elnök belpolitikai erőfeszítései továbbra is nehézségekbe ütköznek. Alapvetően azonban a Koreai Nemzetgyűlés befolyása a jelenlegi elnöki adminisztráció külpolitikájára viszonylag alacsony, így Yoon úr politikai irányvonala valószínűleg 2027 májusában, elnöki mandátumának végéig fennmarad.

Az amerikai oldalon, bár az elnökválasztásra 2024 novemberében kerül sor, Joe Biden amerikai elnök 2025 januárjáig marad hatalmon. Orosz oldalon Putyin elnököt is újraválasztották a március 15-17-i választásokon, és 2030-ig tölti be a hatalmat. Emellett a megfigyelők úgy értékelik, hogy az Oroszország és Ukrajna közötti békemegállapodás 2024-es megkötésének kilátásai továbbra is halványak, és a háború várhatóan folytatódik. Ezeket a tényezőket figyelembe véve az orosz-észak-koreai együttműködés várhatóan tovább fog fejlődni.

Forrás: https://baoquocte.vn/huong-di-chien-luoc-moi-cua-binh-nhuong-267425.html