A hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) tőke és a külföldi kedvezményes hitelek feloldása

A workshop megnyitóján Nguyen Quoc Phuong úr, a Pénzügyminisztérium Adósságkezelési és Külgazdasági Kapcsolatok Osztályának igazgatója elmondta: „Ez a rendelet különösen fontos, mert nemcsak a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) tőke és a kedvezményes hitelek mozgósításában rejlő akadályok elhárításában segít, hanem egyértelműen bemutatja a kormány reformszellemét, intézményeit és határozott politikáját is, összhangban a „négy pillér” – a Politikai Bizottság négy áttörést jelentő határozata – stratégiai reformirányultságával, amelyek segítenek felszabadítani az erőforrásokat és lendületet adni Vietnamnak egy új korszakba – a vietnami nép fejlődésének, jólétének és erejének korszakába – való belépéshez.”

A 242/2025/ND-CP számú rendeletet az 58/2024/QH15 számú közberuházási törvény keretében adták ki, amely 2025. január 1-jén lépett hatályba, és felváltotta a 2019. évi közberuházási törvényt. Az új törvény számos szabályozással bővült az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek kezelésére és felhasználására vonatkozóan, és megbízta a kormányt számos fontos tartalommal kapcsolatos részletes utasítások kidolgozásával.

Ennek alapján a 242/2025/ND-CP rendelet átveszi és módosítja a 114/2021/ND-CP és a 20/2023/ND-CP rendeleteket; tökéletesíti a jogi keretet, biztosítja az összhangot és az összhangot az Alkotmánnyal, a 2024. évi közberuházási törvénnyel és a kapcsolódó törvényekkel; ugyanakkor csökkenti és egyszerűsíti az eljárásokat, elősegíti a decentralizációt és a hatáskörök átruházását, valamint megszünteti a projektek végrehajtásának nehézségeit. Az új rendelet különösen összhangban van a fejlesztési partnerek gyakorlatával és folyamataival, hozzájárulva a külföldi tőke felhasználásának hatékonyságának javításához, a fenntartható nemzeti fejlődés célját szolgálva.

A 2-es körgyűrű Tan Vu - Hung Dao - Bui Vien utca szakaszának építésére szolgáló beruházási projektcsomag építési helyszíne nyüzsgött a gépek, berendezések hangjától, és az izgalmas verseny légkörétől, amelyet a csomagok, valamint az egyes mérnökök és munkások vívtak az első Városi Pártkongresszus felé. — A 2-es körgyűrű Tan Vu - Hung Dao - Bui Vien utca szakaszának építésére irányuló beruházási projektcsomag építési helyszíne. Fotó: PHAM CUONG

A 242/2025/ND-CP számú rendelet 3 fő megoldáscsoportra összpontosít:

Először is, egyszerűsíteni kell az adminisztratív eljárásokat: törölni kell számos szükségtelen közbenső jóváhagyási és értékelési szabályozást az ODA és a kedvezményes hitelprojektek esetében; lerövidíteni a projektdokumentumok kiigazításának eljárását, csak a Pénzügyminisztérium véleményét kell kérni a tőke jelentős növelését eredményező kiigazítások esetén; egyszerűsíteni kell a hitelek felvételének, a tőketervek kiosztásának, a felesleges tőke felhasználásának és a kiszolgáló bankok kiválasztásának folyamatát; jelentősen csökkenteni kell a beruházási politikák kiigazításának eseteit, elősegítve a projektek előrehaladásának felgyorsítását.

A rendelet a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítására összpontosít: az A csoportú projektek és számos, korábban a miniszterelnök hatáskörébe tartozó projekt beruházási politikáinak meghatározásának jogát minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek adja; illetékes irányító testületeket jelöl ki a legtöbb regionális projektben való részvételre, néhány meghatározott terület kivételével; decentralizálja az illetékes irányító testületekre az állami tulajdonú vállalatok többlet tőkéjének felhasználásáról és projektkiigazításairól szóló döntést, amelyek ODA-tőkét és kedvezményes hiteleket vesznek fel újra.

Végül a mechanizmus tökéletesítése és az akadályok elhárítása: az állami tulajdonú vállalatok ODA-hiteleket és kedvezményes hiteleket igénybe vevő részére vonatkozó szabályozás pontosítása, kedvező feltételek megteremtése a közberuházásokhoz; a donorok által átadott eszközök és berendezések kezelésére vonatkozó szabályozás kiegészítése, átlátható jogi alap biztosítása; átmeneti rendelkezések a célzott költségvetési támogatásokra vonatkozóan; a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció költségvetési kiadásainak decentralizációjára vonatkozó szabályozás kiegészítése, új területek fejlesztésének elősegítése; a tőkekivonás elektronikus környezetben történő lehetővé tétele, összhangban a digitális transzformációs trenddel és a donorok követelményeivel.

Az eljárások egyszerűsítésével, a decentralizáció előmozdításával és a nehézségek kiküszöbölését célzó szabályozások kiegészítésével a 242/2025/ND-CP számú rendelet várhatóan növeli a minisztériumok, ágazatok és települések kezdeményezőkészségét és felelősségét; javítja az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek felhasználásának hatékonyságát, hozzájárulva az idő- és költségmegtakarításhoz a projektmenedzsmentben; teljesíti a 2024. évi közberuházási törvény követelményeit, összehangolja azokat más jogi dokumentumokkal, átláthatóbb, nyitottabb és kedvezőbb jogi környezetet teremt a külföldi tőke vonzása érdekében; hozzájárul a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, felgyorsítva a kulcsfontosságú nemzeti programok és projektek előrehaladását.

A Pénzügyminisztérium megerősítette, hogy továbbra is figyelemmel kíséri, irányítja és haladéktalanul elhárítja a nehézségeket és akadályokat annak érdekében, hogy a rendelet mielőbb hatályba lépjen, hozzájárulva az ország gyors és fenntartható fejlődéséhez.

PV (szintézis)

Forrás: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html