Kim Szon óvatos és rugalmas a községi szintű közigazgatási egységek kialakításában.

A gondos és alapos tervezés elengedhetetlen.

Nguyen Van Dien elvtárs, Kim Son járás belügyi osztályának helyettes vezetője elmondta: A 2019-2021 közötti időszakban Kim Son járás volt a tartomány 8 járása és városa közül az egyetlen, amely végrehajtotta a községi szintű közigazgatási egységek átszervezését, 3 egységet érintett az átszervezés, és 2 szomszédos egységet érintett. Az átszervezés után 2 községi szintű közigazgatási egységet csökkentettek (27 egységről 25 községi szintű közigazgatási egységre). Az átszervezett községi szintű közigazgatási egységek gyorsan stabilizálták szervezeti felépítésüket, és politikai feladatokat hajtottak végre helyi szinten, hozzájárulva a járás általános fejlődéséhez.

A Kim Son kerület községi szintű közigazgatási egységeinek jelenlegi állapotának 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó áttekintése azonban kimutatta, hogy a kerület 7 egysége nem felelt meg a természeti területre és a népességméretre vonatkozó szabványok 70%-ának; 1 egység pedig nem felelt meg a természeti területre vonatkozó szabványok 20%-ának és a népességméretre vonatkozó szabványok 300%-ának. Egyes közigazgatási egységek kis mérete korlátozott fejlesztési térhez, szétszórt erőforrásokhoz és a tervezés, a hosszú távú társadalmi -gazdasági fejlesztési irányok meghatározásának nehézségeihez vezet. Másrészt a helyi politikai rendszerben az ügynökségekhez, szervezetekhez és egységekhez rendelt nagyszámú szervezeti struktúra és személyzet miatt a legtöbb községi szintű közigazgatási egység nem rendelkezik elegendő költségvetési bevétellel a rendszeres kiadások kiegyensúlyozásához.

A gyakorlati helyzetre és a községi szintű közigazgatási egységek összevonásának politikáját végrehajtva Kim Son kerület célul tűzte ki az átszervezés befejezését 2025-re azon községi szintű közigazgatási egységek esetében, amelyek egyszerre felelnek meg mind a természeti terület, mind a 70%-nál alacsonyabb népességszám kritériumának; valamint azon községi szintű közigazgatási egységek esetében, amelyek egyszerre felelnek meg mind a 20%-nál alacsonyabb természeti terület, mind a 300%-nál alacsonyabb népességszám kritériumának.

A pártszabályozások, az állam politikája és törvényei, az illetékes hatóságok iránymutatásai, valamint az egyes települések sajátosságai alapján a Kim Son kerület Népi Bizottsága kidolgozott egy tervet a Kim Son kerület községi szintű közigazgatási egységeinek átszervezésére a 2023-2025-ös időszakra. Ennek megfelelően Luu Phuong község teljes természeti területét és lakosságát Phat Diem városba egyesítik. Ezzel egyidejűleg Kim Hai község teljes természeti területét és lakosságát, valamint az 1080-as egység (korábban az 1. hadtest része) területét Binh Minh városba egyesítik. Így az átszervezés után Kim Son kerületben 23 község és város lesz (2 községi szintű közigazgatási egység csökkenése). Kim Son kerület ezzel az átszervezéssel új fejlődési lehetőségeket remél, hozzájárulva a fejlett és modellértékű új vidéki területek építéséhez, valamint a civilizált, modern és jellegzetes városi területek fejlesztéséhez.

A Kim Son kerület belügyi osztályának helyettes vezetője szerint: A kerület községi szintű közigazgatási egységeinek átszervezésére vonatkozó terv kidolgozásának irányítása során a kerületi pártbizottság és a kerületi népbizottság elrendelte, hogy különös figyelmet kell fordítani a sajátos tényezők, a történelmi hagyományok, a kultúra, a vallás és hiedelmek, a szokások és gyakorlatok, valamint a természeti adottságok tanulmányozására a legoptimálisabb átszervezési tervek kidolgozása érdekében; a községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének végrehajtását össze kell kapcsolni a városi és vidéki rendszerek tervezésével. Ugyanakkor a kerület azt is elrendelte, hogy a kerület községi szintű közigazgatási egységeinek átszervezését aprólékosan elő kell készíteni, biztosítva a szinkronitást, az átfogó jelleget, a befogadást, az ütemterv szerinti végrehajtást, az erőforrások elosztását, valamint azt, hogy az ne zavarja a politikai biztonságot és a társadalmi rendet. A végső cél a fejlődés terének megteremtése és az emberek életkörülményeinek javítása.

Konszenzus és magas szintű egység megteremtése.

A tartomány számos más településéhez hasonlóan Kim Son járás is számos nehézséggel nézett szembe a községi szintű közigazgatási egységek átszervezése során. Konkrétan a történelmi hagyományokhoz, kultúrához, valláshoz és hiedelmekhez, szokásokhoz és gyakorlatokhoz, valamint a természeti adottságokhoz kapcsolódó egyedi tényezők jelentettek kihívást a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalmi rend és biztonság, a társadalmi-gazdasági fejlődés és a vallási biztonság garantálása szempontjából az újonnan átszervezett településeken.

Továbbá az igazgatási egységek átszervezése tisztviselők, köztisztviselők és nem szakosodott személyzet feleslegéhez vezet. Mivel az átszervezés alatt álló településeken a személyzet általában fiatal (többnyire 2007-től kezdődően kerültek felvételre), az igazgatási apparátus átszervezése és a személyzeti létszámcsökkentés kezelése áttörést jelentő és kielégítő megoldások nélkül nehéz lesz. Ezenkívül ott vannak a felesleges közhivatalok és eszközök átszervezésének követelményei, valamint a személyazonosító okmányok változásai miatti bizonyos fennakadások az emberek életében…

A közigazgatási egységek átszervezésének szigorú és hatékony végrehajtásának, valamint az irányadó dokumentumok időben történő kiadásának mottójával Kim Son kerület az információs és kommunikációs munkára összpontosít, hogy magas szintű konszenzust és egyetértést teremtsen a lakosság minden rétege, és különösen az adminisztratív egységek átszervezésében részt vevő érdekelt felek között.

Ha Tien Dung elvtárs, Binh Minh város Népi Bizottságának elnöke elmondta: A kerület községi szintű közigazgatási egységek átszervezéséről szóló irányelvét követően a 2023-2025 közötti időszakban Binh Minh város egyesül Kim Hai községgel és az 1080-as egység (korábban az 1. hadtest része) területével. Az előzetes értékelések alapján az újjászervezett Binh Minh város megfelel az V. típusú városi terület kritériumainak. Ez kedvező feltétel a város társadalmi-gazdasági fejlődési terének bővítéséhez. Az átszervezés azonban némi hatással lesz a tisztviselők és alkalmazottak moráljára; a dokumentumok, eljárások és címek változása miatt fennakadásokat okoz a termelésben, az üzleti életben és a lakosság mindennapi életében...

A Városi Pártbizottság azonban erős politikai elszántsággal az átszervezési projekt tervének és ütemtervének végrehajtására összpontosított, a következő mottóval: Az egység szellemének fenntartása, a kollektív intelligencia és a felelősségérzet előmozdítása, valamint példamutatás minden káder és párttag számára; jó propaganda- és mozgósítási munka az ideológiai munkával kapcsolatos kérdések hatékony kezelése érdekében, a káderek, a köztisztviselők, az alkalmazottak, a párttagok és a lakosság közötti magas szintű konszenzus megteremtése céljából, biztosítva, hogy az egyesülés ne befolyásolja a lakosság életét és tevékenységét. Ezért a mai napig Binh Minh város közigazgatási egységeinek átszervezési projektjének végrehajtása az ütemterv szerint történt, a káderek, a párttagok és a lakosság jóváhagyását és támogatását élvezve.

A Binh Minh város 4-es tömbjében lakó Le Ngoc Loi úr megosztotta: „Amikor értesültem a közigazgatási egység átszervezéséről, nem tudtam nem aggódni és szorongani. Miután azonban magyarázatot kaptam a városi tisztviselőktől, rájöttem, hogy ez a párt és az állam helyes politikája, ezért egyetértek és elégedett vagyok a pártbizottságok és a hatóságok által javasolt átszervezési tervvel. Élelmiszerbolt-tulajdonosként hiszem, hogy a Kim Hai községgel és a 1080-as egységgel való egyesülés több lehetőséget biztosít majd a családomnak az üzleti terület bővítésére és a családi jövedelem növelésére.”

Sürgősen és komolyan Kim Son kerülete jelenleg arra összpontosít, hogy az átszervezés alatt álló településeket utasítsa a választói vélemények összegyűjtésének megszervezésére a községi szintű közigazgatási egységek 2023-2025-ös átszervezési tervével, a demokráciát biztosító és a választók és a nép részvételi jogát előmozdító tervvel kapcsolatban. Ugyanakkor irányítja a káderek, a köztisztviselők és a nem szakosodott személyzet átszervezésére vonatkozó konkrét tervek kidolgozását az átszervezési terv végrehajtása után, a stabilitás biztosítása érdekében; valamint terveket dolgoz ki a hivatalok és a közvagyon elrendezésére a közigazgatási egységek átszervezése után, a szabályoknak megfelelően, megfelelően és a pazarlás elkerülésével...

Szöveg és fotók: Mai Lan

Forrás