A 15. Nemzetgyűlés 6. ülésszaka A Tartományi Nemzetgyűlés képviselői véleményt nyilvánítottak a fővárosról szóló törvénytervezetről

A 15. Nemzetgyűlés 6. ülésszakának programját folytatva, november 27-én délelőtt a küldöttek a teremben megvitatták a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezetet, valamint a kormány jelentéseit a következőkről: Előzetes összefoglaló a városi önkormányzati modell kísérleti megszervezéséről Hanoi és Da Nang városokban, valamint a városi önkormányzati szervezet 3 éves megvalósításának eredményei Ho Si Minh-városban.

A fővárosról szóló (módosított) törvénytervezetről a teremben folytatott vitában Tran Thi Hong Thanh küldött ( Ninh Binh tartomány nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke) egyetértett a törvény kihirdetésének szükségességével, céljával, az építéssel kapcsolatos nézőpontokkal és a törvény módosításának terjedelmével.

Ugyanakkor úgy vélik, hogy a tervezet tartalma viszonylag teljes mértékben szabványosított 9 szakpolitikai csoportot, számos áttörést jelentő és specifikus tartalommal, többet örökölve, kiegészítve és fejlesztve, mint a 2012-es fővárosi törvény.

A küldött szerint azonban a Tervezet nem mutatta be egyértelműen a főváros kultúrájának egyedi vonásait, nem tisztázta a „Kulturális - Civilizált - Modern” jelentését; az örökség, a kreativitás és a főváros kultúrájának fejlesztéséhez szükséges erőforrások városát. A megőrzés biztosítására szolgáló megoldások, intézkedések, feltételek és erőforrások, a főváros minden szintjén működő hatóságok és a központi kormányzat felelőssége az ereklyék és örökség megőrzéséért és helyreállításáért nincsenek konkrétan meghatározva a törvénytervezetben, és a jelenlegi kulturális örökségről szóló törvényhez képest nem történtek olyan kiigazítások, amelyek biztosítanák, hogy a fővárosnak konkrét szabályozásai és korábbi végrehajtási ütemterve legyen, biztosítva a Hanoi örökségének és kultúrájának megőrzésével kapcsolatos sürgős kérdések azonnali kezelését, amelyek a jelenlegi szabályozásokból, mechanizmusokból és politikákból eredő problémákból erednek. Ezért a küldött azt javasolta, hogy a fenti tartalmat felül kell vizsgálni, hogy egyértelműen, teljes mértékben és konkrétan rögzítsék.

A fővárosban az oktatás és képzés fejlesztésével kapcsolatban (a 24. cikkben foglaltak szerint) a küldött elmondta, hogy a Tervezet nem tartalmaz konkrét szabályozásokat az iskolák elrendezésének nehézségeinek kiküszöbölésére, biztosítva a gyermekek intelligenciájának, fizikai erejének, pszichológiájának és szellemének átfogó oktatásához szükséges anyagi feltételeket, különösen a belvárosi területeken és a nagy népsűrűségű új városi területeken; nem hidalta át a belvárosi, elővárosi és vidéki területek közötti beruházások és az oktatás minőségének fejlesztése közötti szakadékot; az oktatástervezésben nincs kapcsolat a főváros átfogó tervezésével. A törvénytervezet 24. cikkének 2. pontjában foglalt rendelkezések csak az elveknél és iránymutatásoknál állnak meg, míg a végrehajtás biztosítását szolgáló intézkedések és feltételek, a főváros minden szintjén működő hatóságok hatásköre és felelőssége a végrehajtásért nincsenek konkrétan szabályozva. Ezért a megvalósíthatóság biztosítása érdekében konkrét szabályozásokat kell tanulmányozni.

Az 5. fejezetben foglalt, a fővárosi régió összekapcsolására és fejlesztésére vonatkozó szabályozásokkal kapcsolatban Tran Thi Hong Thanh küldött elmondta, hogy a régió összekapcsolásának és fejlesztésének kérdése általában véve nehéz téma, amelyet országunk jogrendszere még nem tisztázott világosan, konkrétan és szinkron módon. Eközben a társadalmi-gazdasági régiók, és különösen a fővárosi régió beruházási és fejlesztési tevékenységeinek összehangolása során egyértelművé kell tenni a beruházási mechanizmust, a pénzügyi mechanizmust, az irányítási és működési mechanizmust, világosan meghatározva a régió egyes településeinek konkrét felelősségi körét.

Ezért annak érdekében, hogy a fővárosi régió összekapcsolására és fejlesztésére vonatkozó hatékony és megvalósítható szabályozások kerüljenek be a törvénybe, a küldöttek azt javasolták, hogy a törvényjavaslat-készítő szerv vizsgálja felül és végezzen kutatást a törvényjavaslat 46. cikkének 1. záradékának felülvizsgálata érdekében, amely jelenleg nem felel meg a 13. Párt Központi Bizottságának 6. konferenciájának 2022. november 17-i, a 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv Iránymutatásáról, 2050-ig kitűzött jövőképpel kapcsolatos 45-KL/TW számú következtetésének.

Ugyanakkor ajánlott tanulmányozni, kiegészíteni, tisztázni és konkrétabbá tenni a fővárosi régióhoz és a Vörös-folyó deltájához kapcsolódó egyéb konkrét szabályozásokat, mint például: a regionális projektekbe történő befektetésekre vonatkozó hatáskör, a települések más tartományaiba történő befektetések, a régió projektjeihez kapcsolódó befektetési ösztönzők, a regionális kapcsolatokra vonatkozó konkrét mechanizmusok és szabályozások a következő területeken: műszaki infrastruktúra, környezetvédelem, oktatás, munkaerő, népességgazdálkodás, ipari termelési övezetek besorolása, logisztika..., a hatékony és érdemi regionális kapcsolatok alapjának megteremtése érdekében.

Részletes szabályozást kell kidolgozni a közlekedési infrastruktúra fejlesztésének és a környezetvédelemnek a koordinációs mechanizmusairól; beleértve a főváros központi városi területeit és a szomszédos tartományok városi területeit összekötő városi vasútvonalak fejlesztésére vonatkozó kutatásokat a TOD modell (a tömegközlekedés fejlesztésére orientált városfejlesztési modell) szerint, valamint a fővárosi régió folyóinak környezetének javítását, kezelését és tisztítását; a régió településeinek korszerű és hatékony hulladékkezelő telepeinek építésébe való tervezést és beruházásokat...

Délután az Országgyűlés a teremben megvitatta a levéltári törvény (módosított) tervezetét. A nap folyamán az Országgyűlés megszavazta az azonosítási törvényt, a lakásügyi törvényt (módosított) és a vízgazdálkodási törvényt (módosított).

Mai Lan - Tuan Anh

Forrás