Mit kell tenni a 2024-re kitűzött 6,5%-os gazdasági növekedési cél eléréséhez?

A VietNamNet egyik riportere interjút készített Dr. Can Van Luc-kal, a BIDV Bank vezető közgazdászával és a Nemzeti Pénzügyi és Monetáris Politikai Tanácsadó Testület tagjával a témában.

PV: Uram, bár a GDP növekedése 2023-ban nem érte el a kezdeti 6-6,5%-os célt, a régióhoz és a világhoz képest még mindig magas növekedési ütem volt. Gondolja, hogy ez a növekedési ütem pontosan tükrözi a vietnami gazdaság 2023-as állapotát?

Dr. Can Van Luc: Az 5,05%-os növekedési ütem viszonylag alacsony az előző évekhez és a kezdeti célhoz képest. Ez a szám azonban tükrözi a teljes rendszer erőfeszítéseinek és törekvéseinek magas szintjét, tekintve, hogy 2023 jelentős, kiszámíthatatlan és előre nem látható kihívásokat, nehézségeket és kockázatokat hozott mind belsőleg, mind külsőleg.

Különösen a globális fogyasztói és befektetési kereslet csökkent, és a globális pénzügyi, monetáris és ingatlanpiacok jelentős kockázatokkal és nehézségekkel néznek szembe a magas globális infláció és kamatlábak közepette.

Az elmúlt évben mind az Országgyűlés, mind a kormány nagyon határozott volt, számos intézkedést hoztak az emberek, a vállalkozások és a gazdaság támogatására. A gazdaság a harmadik negyedév elejétől egyértelmű fellendülést mutatott, amit a magasabb negyedéves adatok is bizonyítanak (az első negyedéves növekedés 3,41%, a második negyedéves 4,25%, a harmadik negyedéves 5,47% és a negyedik negyedéves 6,72%).

Can Van Luc szakértő úgy értékeli, hogy a 2024-re kitűzött 6-6,5%-os növekedési cél elérhető.

A növekedés motorjai, mint például az export, a beruházások és a fogyasztás, fokozatosan helyreállnak, bár lassan. Az infláció viszonylag jól kontrollált (átlagosan 3,25%), míg a globális infláció körülbelül 5,5%, annak ellenére, hogy a pénzkínálat 2023-ban megduplázódott 2022-höz képest. Ez főként az alapvető áruk, például a benzin, az élelmiszer, a lakhatás és az építőanyagok kínálatának és árainak hatékony ellenőrzésének köszönhető.

A külföldi közvetlen befektetések (FDI) vonzása lenyűgözően helyreállt, a jegyzett és kiegészítő tőke 32,1%-os, a kifizetett tőke pedig 3,5%-os növekedéssel, annak ellenére, hogy a globális FDI-áramlások 2%-kal csökkentek 2023-ban. A közberuházások is jó mutatók, a terv mintegy 85%-át teljesítették, ami körülbelül 21%-os növekedést jelent ugyanekkora időszakhoz képest. Remélhetőleg 2024 januárjának végére – a szokásos záró hónapra – a közberuházások kifizetése eléri a miniszterelnök által kitűzött 95%-os célt.

A főbb gazdasági egyensúlyok, mint például az import-export egyensúly, a költségvetési bevételek és kiadások, a munkaerő-kínálat és -kereslet stb. biztosítottak, a fiskális kockázatok (államadósság, külföldi adósság, költségvetési hiány, államadósság-törlesztési kötelezettségek stb.) pedig közepes szinten vannak. A kamatlábak fokozatosan csökkennek, az árfolyam pedig alapvetően stabil. Ezt nemzetközi szinten nagyra értékelik, ezért a Fitch Ratings BB+-ra emelte Vietnam hitelminősítését, és a kilátásokat „stabilnak” értékelte.

Továbbá Vietnam digitális gazdasága, zöld gazdasága, körforgásos gazdasága és energetikai átállása pozitívan haladt előre; különösen Vietnam digitális gazdaságának növekedése a 2023–2025-ös időszakban várhatóan évi körülbelül 20%-os lesz, ami a legmagasabb az ASEAN régióban (a Google és Temasek 2023 szerint). A zöld finanszírozás vonzása fontos kezdeti eredményeket hozott.

A külügyek és a nemzetközi integráció számos fontos eredményt ért el, különösen magas szintű látogatásokat, amelyek több jelentős partnerrel való átfogó stratégiai partnerségek fejlesztéséhez kapcsolódnak, megalapozva a jövőbeni kereskedelmi, beruházási, turisztikai, éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodási, innovációs stb. lehetőségek jobb kiaknázását.

2023-ban a fent említett fellendülés egyik kulcsfontosságú tényezője az Országgyűlés és a kormány által kiadott számos mechanizmus és szakpolitika volt, amelyek célja az olyan területeken tapasztalható nehézségek és akadályok kezelése volt, mint az egészségügy, a közberuházások, a földügy, az építőipar, az ingatlanpiac, a turizmus és a tervezés. Számos regionális és tartományi tervezési dokumentumot adtak ki; több fontos törvényt fogadtak el, mint például a módosított lakásügyi törvényt, a módosított ingatlanüzleti törvényt, az ártörvényt és a módosított villamosenergia-tranzakciókról szóló törvényt, és várhatóan hamarosan megjelenik a módosított földtörvény és a hitelintézeti törvény. Ezek fontos jogi alapokként és keretrendszerként szolgálnak majd, biztonságosabb, egészségesebb és fenntarthatóbb fejlődési alapot teremtve a jövőben.

Azonban még mindig számos kihívás és nehézség van.

Ezek jelentős külső kockázatok, amelyek a geopolitikához, a pénzügyi kockázatokhoz, a globális állami és magánadóssághoz, az energia- és élelmezésbiztonsághoz, valamint a kiszámíthatatlan éghajlatváltozáshoz kapcsolódnak… Ezek a tényezők továbbra is erősen befolyásolják a globális keresletet, és minden bizonnyal továbbra is hatással lesznek Vietnam exportjára, beruházásaira és turizmusára az elkövetkező időszakban.

Bár az import- és exporttevékenységek helyreállnak, továbbra is csökkenőben vannak, a teljes import- és exportforgalom az egész évre vetítve körülbelül 6,6%-kal csökkent; ezen belül az export 4,4%-kal csökkent. Ez azért figyelemre méltó, mert a vietnami export ritkán csökken; talán ez az első év 2011 óta, hogy az export csökkent.

Ennek megfelelően az exportorientált ipari termelés lassan, de helyreáll, az egész évre vetítve mindössze körülbelül 3%-kal nőtt – ez a 2011 óta a legalacsonyabb szint. A költségvetési bevételek csökkentek, az egész évre vetítve mintegy 5,4%-kal estek vissza; ez a meredek visszaesés szintén szokatlan, nagyobb költségvetési mozgásteret hagyva.

A vállalkozások továbbra is számos nehézséggel szembesülnek a jogi kérdések, a pénzforgalom és a növekvő inputköltségek miatt, miközben a kibocsátás helyreállása lassú; különösen a köztisztviselők körében széles körben elterjedt félelem a hibázástól és a felelősségvállalástól továbbra is fő akadályt jelent. Az ideiglenesen bezáró vagy beszüntető vállalkozások száma 20,7%-kal nőtt az előző év azonos időszakához képest.

Az olyan új növekedési motorokhoz kapcsolódó intézmények kiépítése, mint a zöld gazdaság, a digitális gazdaság, a körforgásos gazdaság és az energetikai átállás, továbbra is lassú. Különösen a gazdaság szerkezetátalakítása, főként a gyenge projektek, vállalkozások és hitelintézetek esetében, marad el a követelményektől.

A magánberuházások meglehetősen lassan, az egész évre vetítve mindössze 2,7%-kal nőttek; normális esetben ennek a számnak két-háromszorosára kellene nőnie.

A kötvénypiac, az ingatlanpiac és az aranypiac továbbra is számos kockázatot hordoz, ami határozottabb fellépést igényel az elkövetkező időszakban.

Végül a növekedés minősége nem javult, mivel a munkatermelékenység növekedése alacsony volt (mindössze 3,65%, ami alacsonyabb a 2022-es 4,8%-nál, és meglehetősen messze van a 2021–2025-ös évi 6,5%-os tervtől); a teljes tényezőtermelékenység (TFP) növekedéshez való hozzájárulása a becslések szerint 44% (ami 2022-nek felel meg), ami alacsonyabb a 2016–2020-as időszak 45,7%-os átlagánál és a 2021–2025-ös időszak 45%-os célértékénél.

A szakértők hat megoldást kínálnak a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok 2024-es sikeres eléréséhez. (Fotó: Hoang Ha)

- A vállalati kötvény- és ingatlanpiacok kihívásainak kezelésére hozott kormányzati megoldásokkal, valamint az állami beruházások fellendítésére irányuló erőfeszítésekkel együtt, milyennek látja a 2024-es gazdasági kilátásokat?

Úgy vélem, hogy globálisan a 2024-re előrejelzett növekedés nem lesz olyan magas, mint 2023-ban, hanem valószínűleg stagnálni fog, vagy csökkenni fog. Ennek fő oka az, hogy az Egyesült Államok és Kína gazdasága várhatóan lassabban fog növekedni, mint az előző évben, míg Európa, Japán és az Egyesült Királyság gazdasága jobban, de nem jelentősen talpra állhat.

Ezért, bár a globális export-, import-, beruházás- és fogyasztási kereslet jól helyreállt, továbbra is gyenge. Ennek megfelelően Vietnam hagyományos növekedési motorjai, mint például az export, a beruházások (különösen a magánberuházások) és a fogyasztás, továbbra is helyreállnak, de lassú ütemben, és olyan mértékben, amely még nem éri el a Covid-19 előtti szintet. A kínálati oldalon a mezőgazdaság viszonylag erős növekedést tart fenn, de az ipar és egyes szolgáltatási szektorok lassabban állnak helyre.

Ezért az előrejelzések szerint 2024-re Vietnam 6-6,5%-os növekedési ütemet érhet el; az inflációt 3,5-4% között fogják kontrollálni. Ezek a célok elérhetőek, mivel a növekedési motorok pozitívan javulnak, és remélhetőleg Vietnam jobban ki tudja majd aknázni az olyan új növekedési motorokat, mint a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, az energetikai átállás, a regionális összeköttetések és a megnövekedett munkatermelékenység.

A fent említett fontos törvények, miután elfogadásra és fokozatos végrehajtásra kerülnek jövőre, pozitív hatással lesznek a vállalkozásokra és a piacra. Az ingatlan- és vállalati kötvénypiacokba vetett bizalom várhatóan jobban fog helyreállni.

- Tehát, milyen megoldások és politikák vannak a 2024-es társadalmi-gazdasági fejlesztési célok sikeres eléréséhez, uram?

Véleményem szerint intenzívebben kell összpontosítanunk a megoldások hat fő csoportjára.

Először is, 2024-ben határozottabbnak kell lennünk a befektetési és üzleti környezet javításában, különösen a közszolgáltatások nyújtása tekintetében; áttörésre van szükség, különben nagyon nehéz lesz.

Másodszor, elő kell mozdítanunk a hagyományos növekedési hajtóerők helyreállítását, miközben jobban ki kell aknáznunk a fent említett új növekedési hajtóerőket. Ez magában foglalja a meglévő szabadkereskedelmi megállapodások és a stratégiai partnerségek közelmúltbeli fejlesztéseiből adódó lehetőségek jobb kihasználását; valamint a digitális és zöld gazdaságok szisztematikus, érdemi és stratégiai fejlesztését.

Harmadszor, számos külső és belső kockázat és kihívás közepette is rendíthetetlenül biztosítanunk kell a makrogazdasági stabilitást; nem legyünk önelégültek az energiabiztonság és az élelmezésbiztonság terén, és proaktívan alkalmazkodnunk kell a klímaváltozáshoz…

Negyedszer, fordítsunk nagyobb figyelmet a gazdasági szerkezetátalakítási folyamatra, különösen a gyenge vállalkozásokra és hitelintézetekre. Ha nem sikerül határozottan kezelni és felgyorsítani ezt a folyamatot, az szűk keresztmetszeteket teremt, mivel ezek lényegében „vérrögök”, amelyek nem hatékony erőforrás-elosztáshoz és költséges kiadásokhoz vezetnek.

Ötödször, fel kell gyorsítanunk a gazdasági intézmények kiépítését, különösen azokét, amelyek az új növekedési motorokat, például a digitális gazdaságot, a zöld gazdaságot, a körforgásos gazdaságot és az energetikai átállást támogatják; és javítanunk kell a meglévő tervek tervezését és végrehajtását. E tekintetben a gazdaság egészének, és különösen a helyi önkormányzatoknak gondosan mérlegelniük és összehangolniuk kell a rövid és hosszú távú célokat, stratégiákat és politikákat, ahelyett, hogy kizárólag a közvetlen problémákra összpontosítanának. Ez egyben a gazdaság ellenálló képességének növelésének is egy módja.

Végső soron a fentiek eléréséhez a növekedés minőségének javítása egyszerre cél és alap. Ennek megfelelően elengedhetetlen a munkatermelékenység növelése, az adminisztratív eljárások erőteljes reformjával, a tudomány és a technológia alkalmazásával, valamint a köztisztviselők toborzási, értékelési és bérezési mechanizmusainak reformjával párosulva.

Köszönöm, uram!

Forrás: vietnamnet

Forrás