A Nemzeti Etnikai Kisebbségi Célprogram lassú végrehajtásáért való felelősség tisztázása

Június 7-én reggel a Nemzetgyűlés folytatta Hau A Lenh miniszter és az Etnikai Kisebbségi Bizottság elnökének kihallgatását. Korábban Vu Thi Luu Mai, a Nemzetgyűlés küldötte (hanoi küldöttség) Hau A Lenh miniszter és az Etnikai Kisebbségi Bizottság elnökének kihallgatásán részt véve kijelentette, hogy a 100. számú kormányjelentésből kiderül, hogy az Etnikai Kisebbségi Bizottság számos okot említett az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi -Gazdasági Fejlesztéséről szóló Nemzeti Célprogram lassú végrehajtására, melyeket az időjárás, a Covid-19 és a nemzetközi ingadozások idéztek elő.

Vu Thi Luu Mai küldött azonban kérte, hogy tisztázzák a miniszter és az Etnikai Bizottság elnökének szubjektív okait és felelősségét abban, hogy ez a helyzet kialakulhatott?

A kérdésre válaszolva Hau A Lenh miniszter elmondta, hogy az Etnikai Bizottság jelentést tett a kormánynak, és felelősséget vállalt a kormány előtt a 2021-2022-es időszakban az Etnikai Bizottság hatáskörébe tartozó lassú végrehajtási problémákért.

Vu Thi Luu Mai nemzetgyűlési küldött vitái.

Hau A Lenh miniszter és az Etnikai Bizottság elnöke szerint a miniszterelnök 2021 júniusában jóváhagyta a beruházási döntést, majd megbízta a minisztériumokat és az ágazatokat irányadó dokumentumok kidolgozásával. Ekkor a minisztériumok és az ágazatok végre tudták hajtani a dokumentumokat, és 2022 végére a végrehajtás lényegében befejeződött.

„A végrehajtási folyamat számos okból, köztük szubjektív okokból is lassú volt. Felelősséget vállalunk a kormány előtt. Arra is emlékszem, hogy a 2022. októberi Nemzetgyűlés ülésén a kormány felelősséget vállalt a Nemzetgyűlés előtt. Ezt követően a kormány nagyon határozott utasításokat adott a problémák megoldására, és lényegében el is végezte azt” – mondta Hau A Lenh miniszter és az Etnikai Bizottság elnöke.

Hau A Lenh miniszter elmondta, hogy a nemzeti célprogramot végrehajtó dokumentumok közül az Etnikai Bizottság csak két körlevélért felelős, míg a többi kilenc dokumentumért a minisztériumok és a fióktelepek felelnek.

Az Etnikai Bizottság az elkövetkező időszakban ígéretet tesz arra, hogy jobban ellátja ellenőrző, ösztönző és a települések nehézségeit megoldó szerepét a dokumentumok végrehajtásának folyamatában.

Hau A Lenh miniszter, az Etnikai Bizottság elnöke válaszol a kérdésekre.

A Nemzetgyűlési képviselők tőkeelosztással kapcsolatos aggályaira reagálva Hau A Lenh miniszter elmondta, hogy az Etnikai Bizottság a minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve tanácsolta a kormánynak, hogy terjessze be a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé, és a Nemzetgyűlés a 120. határozat szellemében elegendő tőkét különített el, ami a mostantól 2025-ig terjedő időszakra 104 000 milliárd VND központi tőkét jelent, beleértve az 50 000 milliárd VND beruházási tőkét és az 54 000 milliárd VND közszolgálati tőkét. Ezenkívül a programhoz allokált tőkeszerkezetben számos más tőkeforrás is van, beleértve a 19 700 milliárd VND hiteltőkét és a 10%-os helyi partnertőkét, ami körülbelül több mint 10 000 milliárd VND.

A Nemzetgyűlés határozata emellett megbízta a kormányt nem állami költségvetési források és a fenti, mintegy 2027 milliárd VND értékű tőkeforrások mozgósításával hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) keretében, és ösztönözte néhány más társadalmi tőkeforrás mozgósítását is. Hau A Lenh miniszter szerint 2021-ben és 2022-ben a COVID-19 miatt a vállalkozások nagy nehézségekkel küzdenek, ezért ebben az időszakban nincs szükség a mozgósítás kérdésének felvetésére.

A miniszter válaszának megvitatását folytatva, Hau A Lenh, az Etnikai Bizottság elnöke, Vu Thi Luu Mai, a Nemzetgyűlés küldöttje hangsúlyozta: „A tőkeelosztással kapcsolatban a miniszter egyértelműen kijelentette, hogy azt mind a helyi önkormányzatoknak adják át, ami a felelősség szempontjából nem helyes.”

Mivel Vu Thi Luu Mai, a Nemzetgyűlés küldötte szerint a 120. számú határozat a kormánynak juttatott tőkejuttatást, az Etnikai Bizottság pedig az a szerv, amely az összegzésért, a felügyeletért és az ellenőrzésért felelős. De eddig a parlamentben a miniszter azt állította, hogy ez a kérdés a helyi önkormányzat hatáskörébe tartozik, ez a helyi önkormányzat felelőssége. Vu Thi Luu Mai küldött úgy találta, hogy ez nem helyénvaló.

A tőkeszerkezettel kapcsolatban a 120. számú határozat egyértelműen kimondja, hogy a működési folyamat során a kormány felelős a beruházási kiadások növelésének ösztönzéséért. Vu Thi Luu Mai küldött kijelentette, hogy a beruházási kiadások növelésének feladata egyértelmű, de a kormány 100. számú jelentését olvasva a szemináriumokra és a tanácsadói munkára szánt összeg nem ésszerű. A küldött úgy véli, hogy bár az erőforrások korlátozottak, az embereknek továbbra is sok nehézségük és sürgős szükségletük van, a szemináriumokra és a tanácsadásra fordított befektetéseink ésszerűtlenek.

A ma reggeli (június 7-i) ülésen folytatott vitában részt vevő Lam Van Doan küldött (Lam Dong küldöttsége) Hau A Lenh miniszter és az Etnikai Bizottság elnökének Vu Thi Luu Mai küldött véleményére adott válaszát követően a következőket mondta: A kormány jelentése egyértelműen kitért a jogi dokumentumok közötti ellentmondások problémájára.

Lam Van Doan küldött (Lam Dong küldöttség) vitát folytatott.

Lam Van Doan küldött szerint az Etnikai Bizottság az irányító szerv, de a Nemzeti Célprogramok keretében kiadott dokumentumok kiadása nemcsak az Etnikai Bizottság, hanem számos minisztérium és ágazat felelőssége is. A 27. számú rendelet módosítására irányuló javaslat azt is kimondta, hogy ellentmondás van abban a tényben, hogy a Közberuházásokról szóló törvény nem írja elő az állami beruházási tőke felhasználását a háztartások etnikai kisebbségi és hegyvidéki programban való közvetlen vagy részleges támogatására. Ezért a településeknek nincs elegendő alapjuk a program I. projektje keretében a lakásépítés, a lakótelkek és a termelési területek támogatására irányuló tevékenységek végrehajtására, és 2022-ben és 2023-ban sem tudták folyósítani a forrásokat.

A projekt nehézségeinek és akadályainak megoldására a kormány egy különleges mechanizmust vezetett be, amely eltér a közberuházásokról szóló törvényben előírtaktól, és amelyet kihirdetésre készül benyújtani, valamint az illetékes hatóságok engedélyét is kérnie kell.

Emellett a költségvetési törvény alkalmazása is eltérő. Ugyanazon lakhatási támogatás mellett a szegénységcsökkentő program karriertőkét, míg az etnikai kisebbségi program állami beruházási tőkét használ. A küldött elmondta, hogy a törvények alkalmazásában sok ésszerűtlen dolog van.

Lam Van Doan küldött kijelentette: „Ezenkívül a tegnapi délutáni kérdések és válaszok során a miniszter azt is elmondta, hogy a kormány sürgősen módosítja a kormány, a minisztériumok és az ágazati ágazatok hatáskörébe tartozó dokumentumokat, hogy megoldja a különösen hátrányos helyzetű települések és falvak újrahatárolásával kapcsolatos nehézségeket és problémákat.”

Forrás: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html