A BOT projekt utáni rés pótlása

Nem véletlen, hogy a Közlekedési Minisztérium (MOT) sürgősségi felhívást küldött a Vietnami Közútkezelőnek, a Bien Hoa - Vung Tau Autópálya Fejlesztési Részvénytársaságnak (BVEC) és számos kapcsolódó egységnek, amelyben a BOT Projekt meglévő problémáinak teljes körű megoldását kéri, amelynek célja az 51-es nemzeti autópálya Km0 +900-tól Km73 + 600-ig történő építésébe és bővítésébe való befektetés (BOT Projekt 51-es nemzeti autópálya).

Nem véletlen, hogy a Közlekedési Minisztérium (MOT) sürgősségi felhívást küldött a Vietnami Közútkezelőnek, a Bien Hoa - Vung Tau Autópálya Fejlesztési Részvénytársaságnak (BVEC) és számos kapcsolódó egységnek, amelyben a BOT Projekt meglévő problémáinak teljes körű megoldását kéri, amelynek célja az 51-es nemzeti autópálya Km0 +900-tól Km73 + 600-ig történő építésébe és bővítésébe való befektetés (BOT Projekt 51-es nemzeti autópálya).

Köztudott, hogy az 51-es számú nemzeti autópálya BOT projektje egyike azon közúti BOT projekteknek, amelyek esetében nem született konszenzus a befektető (BVEC) és az illetékes állami szerv (Vietnami Közútigazgatás) között a nyereségtermeléshez szükséges útdíjbeszedési határidőt illetően. Konkrétan, míg a BVEC azt állítja, hogy az aláírt BOT-szerződés rendelkezései szerint 2030 január közepéig (körülbelül 4 évig) jogosult útdíjat beszedni nyereségtermelés céljából, a Vietnámi Közútigazgatás úgy véli, hogy az útdíjbeszedésnek a nyereségtermeléshez szükséges ideje mindössze 9 hónap.

Annak érdekében, hogy a BVEC a határidőn túl ne szedhessen díjakat, a Vietnami Közútigazgatás 2023 januárjának elején kiadott egy dokumentumot, amelyben kérte az 51-es nemzeti autópálya BOT projektjének díjbeszedő állomásain az útdíjak beszedésének ideiglenes leállítását 2023. január 13-án reggel 7:00 órától, amíg a két fél közötti tárgyalások még nem fejeződtek be.

2023 januárja óta a felek több mint 20 tárgyaláson vettek részt anélkül, hogy konszenzusra jutottak volna, ami arra kényszerítette a befektetőket, hogy petíciókat küldjenek állami szervekhez és a Nemzetgyűléshez jogaik követelésére.

Érdemes megemlíteni, hogy bár a kormányzati vezetők és a Közlekedési Minisztérium számos dokumentumot adott ki, amelyekben felkérték az illetékes szerveket, köztük a Vietnami Közúti Igazgatóságot (a közvetlen irányítási egységet), hogy sürgősen oldják meg a fennálló problémákat, és hivatalosan határozzák meg a BOT szerződéses űrlap szerinti projekt díjszedésének befejezési dátumát, több mint 1 év és 8 hónap telt el a díjszedés leállítása óta, a végrehajtás nagyon lassú volt, és a meglévő problémákat nem oldották meg teljesen.

Mivel a vitákat nem sikerült rendezni, a projekt 51-es számú nemzeti autópálya szakaszának köztulajdonba vétele nem volt lehetséges, ami számos nehézséget okozott a karbantartásra, javításra, korszerűsítésre és felújításra szánt költségvetési források elosztásában. Ennek eredményeként a díjszedés ideiglenes felfüggesztése után a délkeleti régió tartományait összekötő létfontosságú 51-es számú nemzeti autópálya szakaszán számos sérült hely, kátyú, repedezett útfelület, sok szakaszon hiányzó sávelválasztó vonalak... jelentek meg, ami potenciális közlekedésbiztonsági kockázatot jelent.

Hozzá kell tenni, hogy a „hirtelen gazdátlanság” helyzete nem csak az 51-es számú országos autópálya BOT projektjénél fordul elő. Jelenleg legalább egy másik BOT útprojekt is kénytelen volt leállítani a díjak beszedését, miközben nem alakult ki konszenzus a nyereségtermelő útdíjak beszedésének időpontjáról, ami teljesen közlekedésbiztonsági gócpontokat hozhat létre.

A munka hatékonyságát befolyásoló felelősségkibúvás és -elhárítás elkerülése, valamint a projekt meglévő problémáinak gyors megoldása érdekében az irányító szerveknek, különösen a Vietnami Közúti Igazgatóságnak, teljes mértékben el kell látniuk a rájuk bízott funkciókat és feladatokat, mind a szerződést aláíró szervként, mind az irányító szervként a projekt üzleti és üzemeltetési szakaszában. Ennek az ügynökségnek is haladéktalanul megoldásokat kell találnia a projekt meglévő problémáinak teljes körű megoldására, hatáskörén belül, és csak a hatáskörén kívül eső kérdésekben kell jelentést tennie a Közlekedési Minisztériumnak megvitatásra és megoldásra, vagy az illetékes hatóságoknak a Közlekedési Minisztérium által kezelt, a PPP-módszer szerinti beruházási projektszerződéseket aláíró és végrehajtó illetékes szervek funkcióinak és feladatainak ellátásáról szóló, 2022. december 30-i 50/2022/TT-BGTVT számú körlevél 18. cikkének 2. záradékában foglaltak szerint.

A díjszedés felfüggesztésének időszakában végzett karbantartási munkálatokkal kapcsolatban a Vietnami Közútigazgatásnak – amelynek feladata a hasznosítási időszak alatti kezelőszervként való működés – sürgősen ellenőriznie, felülvizsgálnia és a befektetőkkel együttműködve tisztáznia kell a karbantartási munkák elvégzésének felelősségét, biztosítva a biztonságos hasznosítást az előírásoknak megfelelően. Ami még fontosabb, amikor a két fél nézeteltérésben van, és nem tud megegyezni, az ügyet haladéktalanul egy független szerv (például Kereskedelmi Döntőbíróság vagy Gazdasági Bíróság) elé kell terjeszteni elbírálásra.

Ez a legcivilizáltabb és leghatékonyabb módja nemcsak a BOT Projekttel kapcsolatos ügyek intézésének, amely az 51-es főút Km0 +900-tól Km73 +600-ig történő építésébe és bővítésébe kíván befektetni, hanem más, a jövőben vitás és problémás BOT projektekkel is.

Forrás: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html