„A (módosított) villamosenergia-törvényt a lehető leghamarabb ki kell hirdetni”
07:23 |
2024. október 1.
Nézet :
43
A villamosenergia-törvény tervezetéről (módosított) szóló, a Népi Képviselők Újságja által az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal együttműködve Can Tho városában szervezett, a Nemzetgyűlés képviselőinek és szakértőinek szóló konzultációs műhelytalálkozón a küldöttek és a szakértők számos konkrét és pontos hozzájárulást tettek a törvénytervezethez számos szempontból; ugyanakkor kijelentették, hogy a villamosenergia-ipar fejlesztésének sürgőssége, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődés energiaigénye kielégítése érdekében a villamosenergia-ipar fejlődésének sürgősségét és az energiaigényt a lehető leghamarabb ki kell hirdetni.
Phan Xuan Duong úr, független energiatanácsadó:
Hamarosan ki kell hirdetni a (módosított) villamosenergia-törvényt.
Phan Xuan Duong úr, független energiatanácsadó
A módosított villamosenergia-törvény tervezetét eddig számos alkalommal frissítették, felülvizsgálták és kiegészítették, és továbbra is érkeznek hozzá észrevételek, hogy időben elkészülhessen, és a Nemzetgyűlés elé kerülhessen megfontolásra, és lehetőleg a következő 8. ülésszakon 1 ülésszakon belül elfogadhassák. Úgy gondolom, hogy a módosított villamosenergia-törvényt a lehető leghamarabb ki kellene adni, mert hatékonyságot hoz a villamosenergia-iparba és általában a gazdaságba . Ha továbbra is azt várjuk, hogy a törvény teljesen elkészüljön, és megvárjuk, amíg minden elkészül, mielőtt kiadnánk, attól tartok, hogy ez nagyon nehéz lesz, és nem lesz alkalmas a jelenlegi sürgős igények kielégítésére.
A VIII. Energiaterv szerint 2030-ra a hazai kereslet kiszolgálásához szükséges erőművek teljes kapacitása 150 489 MW lesz, amelyből a hangsúly az LNG-t használó hőerőművek építésén lesz 22 400 MW (az erőművek teljes kapacitásának 14,9%-a); szárazföldi szélerőműveken 21 880 MW (14,5%); tengeri szélerőműveken (WW) 6 000 MW (4%), naperőműveken 12 836 MW (8,5%).
A szárazföldi szélerőmű-projektekhez a napenergia megvalósításához hazai befektetőkre vagy közös vállalkozásokra, illetve külföldi befektetőkkel kötött partnerségekre lehet szükség. A fejlesztéshez mindössze kétféle energiatermelési módnak, az LNG-t és a GNG-t felhasználó hőerőműveknek kell prioritást élvezniük, és ezek jelentős tőkeforrásokat igényelnek.
A valóság az, hogy az importált LNG-erőműprojektek nehézségekbe ütköznek a tőkehitel problémáinak megoldása során a mechanizmusokban és a politikákban rejlő akadályok miatt. Eközben a DGNK-nak nem voltak olyan projektjei, amelyek építésének megkezdését kérték volna a 6000 MW-os teljesítmény elérése érdekében 2030-ra. Magánbefektetések, főként külföldi befektetések vonzására szolgáló mechanizmusok nélkül ezen energiaforrás-projektek beruházási terve veszélybe kerülhet. Ezért áttörést jelentő mechanizmusra van szükség a befektetési tőke vonzásához.
Az LNG-vel kapcsolatban a villamos energiáról szóló törvénytervezet (módosított) szabályozása számos áttörést hozott, különösen a 27. cikk 4. záradékában szereplő „keret”szabályozás; úgy vélem, hogy a beruházási és üzleti projektszerződést pontosítani kell, biztosítva a felek közötti méltányosságot és harmóniát.
A DGNK-val kapcsolatban a legújabb tervezet fontos általános módosításokat vezetett be a minisztériumok közötti felelősségi körök kiosztásával, a beruházási folyamatokkal stb. kapcsolatban. Azt javaslom, hogy gyorsan kísérleti jelleggel kell megvalósítani, és egy tapasztalt vállalathoz, például a Petrovietnamhoz kellene rendelni, mivel már vannak projektjeik, fúrótornyaik, és vitathatatlanul ők a legalkalmasabb vállalatok Vietnamban arra, hogy befektessenek ezen a területen, és különösen állami tulajdonú vállalatok. Miután úttörő projektjeink voltak, tapasztalatokat és tanulságokat fogunk levonni más projektekhez.
Phan Tu Giang úr, a Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) vezérigazgató-helyettese:
Vannak olyan politikák, amelyek célja a beruházások vonzása az energiaforrás-projektekbe.
Phan Tu Giang, a Petrovietnam vezérigazgató-helyettese kommentálta a törvénytervezetet.
A módosított villamosenergia-törvényben szereplő szabályozás ezúttal nagyon sürgős a befektetések vonzása érdekében, különösen a hazai és külföldi befektetők energiaforrás-projektekbe való részvétel érdekében. Különösen az olcsó áramárakat kínáló energiaforrás-projekteknek, mint például a vízerőműveknek és a széntüzelésű erőműveknek jelenleg nincs fejlesztési lehetőségük. Ezért meg kell találnunk a módját a hazai gáz-, az LNG- és a megújuló energiaforrások (RE), különösen az üvegházhatású gázok fejlesztésének. Mivel ezek nem olcsó energiaforrások, a beruházási és üzemeltetési politikáknak megfelelőeknek kell lenniük a befektetések vonzása, valamint az üzemeltetési folyamat hatékonyságának növelése érdekében.
Ez választ ad arra a kérdésre is, hogy a 15 LNG-erőmű projekt közül miért csak a Nhon Trach 3-ba és 4-be fektettek be, és miért várható, hogy 2025 májusától (Nhon Trach 3), illetve 2025 októberétől (Nhon Trach 4) helyezik üzembe őket. Azonban el kell mondani, hogy eddig még mindig tárgyalunk az áramvásárlási megállapodásról (PPA), és rendkívül aggódunk amiatt, hogy nem tudunk eleget mozgósítani (Qc) egy olyan mechanizmus létrehozásához, amely lehetővé teszi az erőmű üzemeltetését. De miért döntöttünk a befektetés mellett? Őszintén szólva, ez a kormány és az állam iránya, és csak az állami tulajdonú vállalatok tudják ezt megtenni. A magán- és külföldi vállalatok nem fognak befektetni, ha nem tisztázzák a politikát.
És miért kell az LNG-nek rendelkeznie egy ármechanizmussal, hosszú távú Qc-vel, mert hosszú távú működési mechanizmus nélkül először is az LNG forrása nem garantált. Másodszor, nincs jó ár. Kiszámoltuk, hogy a hosszú távú és a rövid távú vásárlás között nagyon eltérő ármechanizmus lesz. A jelenlegi számítások szerint a hosszú távú vásárlási ár akár 73%-kal is eltérhet a rövid távú vásárlástól, ha a hosszú távú vásárlási kötelezettség csak 20%, szemben a 90%-os hosszú távú vásárlási kötelezettséggel. Emellett a hosszú távú vásárlás biztosítja a stabil ellátás kérdését is, amikor a világpiac nehéz, ingatag, és sok esetben akár az ellátás is leállhat, ha nincs hosszú távú szerződés. Ezért a befektetőknek Qc-re van szükségük ahhoz, hogy az LNG-áram hosszú távú legyen.
A hazai gázerőmű-projektek terén jelenleg olyan projekteket fejlesztünk, mint az NCS, a B. tétel, ezeknek a hazai gázerőmű-projekteknek az árai közel 50%-kal magasabbak, mint az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által bejelentett jelenlegi átlagos villamosenergia-ár. Jelenleg az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium körülbelül 1700-1800 VND kWh árat hirdet, míg a számítások szerint a hazai gázerőmű-projektek villamosenergia-ára körülbelül 3100-3400 VND kWh. Azonban látni kell, hogy ebben az árkomponensben a kitermeléstől (gázkitermelés) a középáramú szakaszon (gázszállítás) át a feldolgozásig (áramtermelés) minden bevételt hoz az államnak. Konkrétan, ha a 2024-ben mobilizált hazai földgáz eléri a várható gázkitermelési volumen 90-100%-át, akkor az állami költségvetési bevétel a kitermelésből származó gázból évi 1,75-2,14 billió VND-val fog növekedni. Amennyiben a B blokkból 2027-től további gázforrás nyílik, és a gázmennyiséget a kitermelési kapacitásnak megfelelően teljes mértékben mobilizálják, az állami költségvetés a stabilizációs időszak alatt körülbelül 24 billió VND/év bevételt fog beszedni. A hazai gázárak kWh-jánként az állam összesen a villamos energia egységárának körülbelül 45%-át szedi be. Ilyen állami bevétel esetén olyan politikára van szükség, amely a hazai gázforrásokból származó villamos energia felhasználását részesíti előnyben.
Tran Ho Bac úr, a Vietnam Petroleum Technical Services Corporation (PTSC) vezérigazgató-helyettese:
Az importált áruk exportjának ösztönzése
Tran Ho Bac úr - a PTSC vezérigazgató-helyettese
Az üvegházhatású gázok fejlesztése során a világ minden országa 3 fázison megy keresztül. Az 1. fázis egy kísérleti projekt, amelyben az állam a teljes projektidőt lefedi, meghatározza a profitrátát, a kísérleti léptéket a potenciál felméréséhez, a tengeri területre alkalmas tervet, a környezeti hatásokat értékeli...
A 2. fázis feltételes fejlesztés, azaz állami támogatással, egy bizonyos ideig garantált fogyasztással és ártámogatással. Konkrétan, akárcsak az Egyesült Királyságban, árkompenzációs politikát alkalmaznak. Például, ha a versenypiacon 10 cent/kWh áron vásárolnak és adnak el áramot, és az importár 12 cent, az állam 2 centet kompenzál a fejlesztőnek. Fordítva, ha a piaci ár 10 cent, a tengeri szélerőmű ára pedig 8 cent, az állam 2 centet kap.
A 3. fázis a fejlesztési fázis, az árajánlatkérés megszervezése.
Más országok tapasztalatai szerint szükség van egy kísérleti fázisra, amelyen keresztül kiépíthetünk egy végrehajtási mechanizmust.
Ezenkívül a tengeri megújuló energia/vízenergia tekintetében Vietnamot olyan országnak tekintik, amelynek nagyobb a potenciálja, mint a kereslete. Ezért meg kell fontolni a prioritási politikákat, és ösztönözni kell az exportra szánt vízenergia-projektekbe történő beruházásokat. Mivel az exportált vízenergia ára gyakran nagyon magas, a távvezeték hosszú, az ár meghaladja a 20 centet/kWh-t. A következő 10-15 évben a vízenergia előrejelzett ára továbbra is magasabb, mint más villamosenergia-forrásoké, és nehéz belföldön felhasználni, ezért megfontolható az exportra szánt termelés előtérbe helyezése. Az exportra szánt villamosenergia-projektekbe való befektetéssel az állam a következő célokat éri el: Először is, hozzájárul a tenger biztonságának és szuverenitásának biztosításához, másodszor, munkahelyeket teremt, harmadszor, hozzájárul a nettó nulla cél eléréséhez, és negyedszer, az állam adóbevételeket szed be.
Thach Phuoc Binh küldött, Tra Vinh tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője:
Létre kell hozni egy megújuló energiaforrások fejlesztésére szolgáló alapot
Thach Phuoc Binh küldött - Tra Vinh tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője
A Megújuló Energia és Új Energiaforrások Fejlesztéséről Szóló Törvénytervezet 3. fejezetében kellene-e szabályozást tartalmazni egy fejlesztési alap létrehozásáról, amely pénzügyi támogatást nyújtana ezen projektek felméréséhez és fejlesztéséhez? A Törvénytervezet egy fejezetet szentelt a megújuló energiának és az új energiaforrásoknak, de nem említ semmilyen szabályozást a fejlesztési támogatásokról. És valójában ez egy nehéz probléma a vállalkozások számára. Egyes vállalkozások a Tra Vinhhez fordulnak, hogy felmérjék és értékeljék a megújuló energia potenciálját, de a vállalkozások által felmerült költségek nem szerepelnek az irányítási költségekben. Ha a felmérés kimutatja a kiaknázási potenciált, az rendben van, de egyébként nagyon nehéz. Ezt intézményesíteni kell. Javaslom egy megújuló energia fejlesztési alap létrehozását, amely számos forrásból, például az államtól, a magánszektortól, a nemzetközi szervezetektől stb. merítene forrásokat a fejlesztés feltételeinek megteremtése és a befektetések vonzása érdekében.
Pham Xuan Hoa küldött, Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége:
Villamosenergia-vétel és -eladás a piaci ármechanizmus szerint
Pham Xuan Hoa küldött, Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége
Támogatom, hogy az áramipar a közeljövőben piaci áron értékesítse az áramot, biztosítva az átláthatóságot és a felhasználók közötti kereszttámogatások elkerülését. Például vannak olyan iparágak, amelyek sok áramot használnak, már egy gyár önmagában is egy egész tartomány áramfogyasztásával egyenértékű, miközben a termelési szint magas szennyezést okoz, de a termeléshez szükséges áramár alacsonyabb, mint a háztartási áramé. Ki fogja kompenzálni az ilyen áramárakat, és ez ésszerűtlen.
Úgy gondolom, hogy átláthatóvá kell tenni az áramárakat, a piaci áraknak megfelelően alkalmazva, hogy a jövőben a villamosenergia-iparnak ne kelljen éves veszteségbeszámolást készítenie. A villamosenergia-ipar egy vállalkozás, és a vállalkozásoknak tisztességesnek kell lenniük a piaci árakkal, miközben az állam támogat, az állam pénzt költ támogatásra, világosan és átláthatóan. Amikor az átláthatóság megvalósul, de a villamosenergia-ipar továbbra is veszteséges, az problémát jelent a villamosenergia-ipar számára az irányítás és az üzleti tevékenység szempontjából. Ezért úgy gondolom, hogy rendkívül fontos egy piaci ármechanizmus bevezetése.
A GNG-projektek kísérleti megvalósításának mechanizmusával kapcsolatban... Megállapították, hogy ez egy kísérleti projekt, és szükséges a kísérleti projekt. Az állami tulajdonú vállalatokat utasították a kísérleti projekt lebonyolítására, tehát nekik kell megtenniük, de ugyanakkor az állam támogatására és segítségére is szükség van, hogy a vállalatoknak elég erős jogi alapjuk legyen a megvalósításhoz, különben nagyon nehéz lesz.
Mai Phuong - Le Truc
Forrás: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5f377108-7766-4465-ab29-6ca5a90f05e2
Hozzászólás (0)