Villamosenergia-jog: Minden gazdasági szektor bevonása energiaforrás-projektekbe

A villamosenergia-törvény arra ösztönzi a gazdasági ágazatokat, hogy vegyenek részt energiaforrás-projektekbe és villamosenergia-hálózatokba történő beruházásokban a tartományi tervezési energiafejlesztési tervnek és az energiaellátó hálózatfejlesztési tervnek megfelelően...

Panoráma a Ca Mau Gáz-, Villamosenergia- és Műtrágyaipari Parkról. (Fotó: PV/Vietnam+)

A 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszaka elfogadta a módosított villamosenergia-törvényt. Ez egy fontos törvénytervezet, amely nagy hatással van a gazdaságra, biztosítva az ország növekedési és fejlődési céljait, valamint a nemzeti energiabiztonságot rövid és hosszú távon.

A főbb szabályzatokat lefedi

A 2024. évi villamosenergia-törvény 2025. február 1-jén lép hatályba, 9 fejezetből és 81 cikkből áll, teljes mértékben végrehajtja és intézményesíti a Politikai Bizottság 2020. február 11-i 55-NQ/TW számú, a vietnami nemzeti energiafejlesztési stratégia 2030-ig tartó irányáról és 2045-ig tartó jövőképéről szóló határozatának szellemét.

Az 5. cikkben, az Állam villamosenergia-fejlesztési politikájáról szóló (módosított) I. fejezet kimondja, hogy az állam politikákat hirdet ki a villamosenergia-ipar fejlesztésére és építésébe való beruházásra annak biztosítása érdekében, hogy az a társadalmi-gazdasági fejlődést és az emberek életét szolgáló fontos infrastrukturális ágazat legyen.

Az állam monopolhelyzetben van a következő tevékenységekben a nemzeti energiabiztonság garantálása érdekében: a nemzeti villamosenergia-rendszer teherelosztása; beruházások atomerőművi projektek, többcélú stratégiai vízerőművek és a miniszterelnök által meghatározott lista szerinti 220 kV-os és afeletti feszültségszintű fontos átviteli hálózatok építésébe és üzemeltetésébe; átviteli hálózatok üzemeltetése, kivéve a nem állami gazdasági ágazatok által befektetett és épített átviteli hálózatokat.

A vidéki területek, az etnikai kisebbségi területek, a hegyvidéki területek, a határ menti területek, a szigetek és a különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területek villamosenergia-fejlesztési politikája a következőket foglalja magában: az állami költségvetés előtérbe helyezése, a hazai és külföldi források mozgósításának kombinálása az energiaforrások és az elektromos hálózatok fejlesztésébe történő beruházásokhoz a háztartások biztonságos, rendszeres és megbízható energiaellátásának biztosítása, valamint a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem és a biztonság szolgálata érdekében, ugyanakkor beruházási ösztönzők, pénzügyi és egyéb ösztönzők és támogatás a hazai és külföldi szervezetek és magánszemélyek számára energiaforrások, elektromos hálózatok és a háztartások villamosenergia-ellátásával foglalkozó vállalkozások kiépítéséhez a fenntarthatóság és a hatékonyság biztosítása érdekében.

A 2024-es villamosenergia-törvény egyértelműen kimondja, hogy minden gazdasági ágazatot ösztönöznek az energiafejlesztési terv, a tartományi tervezésben szereplő energiaellátó hálózatfejlesztési terv, az energiafejlesztési terv végrehajtási terve, az energiatermelés, az energiaelosztás, a villamosenergia-nagykereskedelem és a villamosenergia-kiskereskedelem tevékenységei szerinti energiaforrás-projektek és villamosenergia-hálózatok építésébe való befektetésekre; a nem állami gazdasági ágazatok a törvényi rendelkezéseknek megfelelően üzemeltethetik azokat a villamosenergia-hálózatokat, amelyekbe befektettek és amelyeket kiépítettek.

Azok az energiaprojektek, amelyek hivatalos fejlesztési támogatási tőkét, külföldi szponzorok kedvezményes hiteleit használják fel olyan vállalkozások esetében, amelyekben az állam 100%-os alaptőkével rendelkezik, vagy amelyekben ez a vállalkozás az állam prioritási befektetési listáján befektetőként az alaptőke 100%-át birtokolja, újra hitelt vehetnek fel, és az újrahitelező ügynökség az Államadósság-kezelésről szóló törvény rendelkezései szerint nem tartozik hitelkockázatok alá.

Ezenkívül létezik egy mechanizmus az energiaprojektek fejlesztésére a versenyképes villamosenergia-piac szintjének megfelelően, a nemzeti energiabiztonság és a nemzeti pénzügyi biztonság biztosítása, az állam és a nép érdekeinek védelme, valamint a makrogazdaság stabilizálása alapján minden időszakban, beleértve: a hosszú távú minimális szerződéses teljesítményt és az alkalmazási időszakot, a villamosenergia-ár kiszámításának alapelveit, a beruházási projektek megvalósításának biztosítását, valamint az egyes esetekre vonatkozó szabályzat időtartamát.

Ösztönözni kell a fosszilis tüzelőanyagokat használó erőműveket az alacsony kibocsátású tüzelőanyag-forrásokra való átállásra, szén-dioxid-leválasztó berendezéseket és rendszereket kell telepíteni a környezetbe történő kibocsátás csökkentése érdekében, biztosítani kell az állam érdekeit, valamint a vállalkozások és a munkavállalók jogos jogait és érdekeit; ésszerű szinten kell fejleszteni a széntüzelésű hőerőműveket, előnyben részesítve a nagy kapacitású, nagy hatékonyságú, fejlett, modern technológiát alkalmazó egységeket; biztosítani kell a környezetvédelmi törvények betartását.

A gáztüzelésű hőerőművek fejlesztési politikájával kapcsolatban: Prioritásként kell kezelni a hazai gázforrásokat felhasználó gáztüzelésű hőerőművek fejlesztését, gyorsan kell fejleszteni a cseppfolyósított földgázt használó gáztüzelésű hőerőműveket, fokozatosan a gáztüzelésű villamos energiát a villamosenergia-ellátás fontos forrásává tenni, támogatva az energiarendszer szabályozását; ki kell dolgozni egy mechanizmust a hazai földgáztüzelésű hőerőmű-projektek maximális mozgósítására a gázellátási kapacitásnak és a tüzelőanyag-korlátoknak megfelelően, az ország általános érdekeinek harmóniájának biztosítása érdekében.

Ezenkívül létezik egy mechanizmus a cseppfolyósított földgázt használó hőerőművek fejlesztésére, a jelen cikk 6. szakaszában előírtak szerint; elsőbbséget élveznek a cseppfolyósított földgáz import kikötői infrastruktúrájának és a gázvezetékeknek a megosztott használatával kapcsolatos energiaprojektek fejlesztése a villamosenergia-termelés költségeinek csökkentése érdekében.

Létezik egy áttörést jelentő mechanizmus a tengeri szélerőművek fejlesztésére.

A megújuló energia és az új energia fejlesztésének politikáját illetően a villamosenergia-törvény egyértelműen kimondja, hogy a fejlesztésnek összhangban kell lennie az energiarendszer biztonságának ésszerű villamosenergia-árakkal történő biztosításával, szinkronban kell lennie az energiahálózat fejlesztésével és a villamosenergia-fejlesztési tervezéssel, összhangban kell lennie a technológia és az emberi erőforrások szintjével, teljesítve Vietnam kibocsátáscsökkentési céljait minden időszakban;

Minden energiaforrás-típushoz, beleértve a jogszabályoknak megfelelően azonosított kis vízerőmű-projekteket is, az egyes időszakok társadalmi-gazdasági fejlődésének követelményeivel összhangban ösztönző és támogatási mechanizmusok tartoznak; ösztönző és támogatási politikák, valamint áttörési mechanizmusok vonatkoznak a tengeri szélerőművek fejlesztésére; ösztönzik a versenyképes villamosenergia-piacon részt vevő projektekbe történő befektetéseket.

Figyelemre méltó, hogy az atomenergia-fejlesztési politika tekintetében az atomenergia-fejlesztési tervezésnek szorosan össze kell kapcsolódnia, szinkronban kell lennie és összhangban kell lennie a villamosenergia-fejlesztési tervezéssel a villamosenergia-ellátás biztonságának célkitűzésének biztosítása érdekében; az atomerőművek építésébe, üzemeltetésébe, üzemen kívül helyezésébe és biztonságbiztosításába történő beruházásoknak meg kell felelniük az Atomtörvény és más vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek.

Dang Bich Ngoc, a Hoa Binh tartományi küldöttség nemzetgyűlési küldötte elmondta, hogy a felülvizsgált villamosenergia-törvény ezúttal mélyreható hatással lesz az emberek életére, valamint a vállalkozások termelési és üzleti tevékenységére, mivel a villamos energia fontos erőforrás, amely minden gazdasági és társadalmi területet szolgál.

Különösen a vállalkozások megújulóenergia-projektekbe történő befektetésének ösztönzése segít nekik csökkenteni a nemzeti hálózattól való függőségüket és a hosszú távú villamosenergia-költségeket. Ez segíti a vállalkozásokat a környezetre gyakorolt negatív hatások minimalizálásában és a fenntarthatóság növelésében is.

Petrovietnam készen áll az erőforrásokra, hogy tengeri szélerőmű-projekteket fejlesszen ki Vietnámban. (Fotó: PV/Vietnam+)

A villamosenergia-ár és a villamosenergia-szolgáltatás árpolitikái tekintetében biztosítani kell, hogy azok tükrözzék az ésszerű és érvényes villamosenergia-termelési és az elektromos egységek üzleti költségeit; feltételeket kell teremteni a gazdasági ágazatok számára, hogy ésszerű nyereséggel fektessenek be a villamosenergia-fejlesztésbe, takarékoskodjanak az energiaforrásokkal, megújuló energiát és új energiát használjanak a villamosenergia-tevékenységekben, hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, különösen a vidéki területeken, az etnikai kisebbségi területeken, a hegyvidéki területeken, a határ menti területeken, a szigeteken és a különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között lévő területeken.

A villamosenergia-árakat piaci mechanizmusok szerint alakítják ki, az állam az árakat a versenyképes villamosenergia-piac szintjének megfelelően szabályozza; a villamosenergia-árak biztosítják a villamos energia hatékony és gazdaságos felhasználásának ösztönzését.

Ésszerű és fokozatosan csökkenő kiskereskedelmi villamosenergia-árszerkezet bevezetése, elmozdulva a versenyzői kiskereskedelmi villamosenergia-piacon részt nem vevő ügyfélcsoportok közötti villamosenergia-árak kereszttámogatásának kiküszöbölése felé, amennyiben azok nem jogosultak a versenypiacon való részvételre, vagy nem választják a részvételt a villamos energia adásvételében.

A versenyző villamosenergia-piac szintjének megfelelően fokozatosan csökkenteni, majd végül megszüntetni a villamosenergia-árak kereszttámogatását az ügyfélcsoportok, régiók és területek között; biztosítani a villamosenergia-vételi és -eladási árak önmeghatározásának jogát, amely nem haladja meg az állam által előírt villamosenergia-árkeretet és kiskereskedelmi villamosenergia-árstruktúrát.

Biztosítani kell az erőművek és az áramfogyasztók jogos jogait és érdekeit. A villamosenergia-árak garantáltan nyilvánosak, átláthatóak, egyenlőek és megkülönböztetésmentesek az erőművek között; megfelelő villamosenergia-ármechanizmusokat kell kidolgozni az egyes fogyasztói csoportok számára az állam politikáinak megfelelően, az egyes időszakok társadalmi-gazdasági fejlettségi helyzetével összhangban.

Az állami költségvetés a miniszterelnök által az adott időszak társadalmi-gazdasági helyzetének megfelelően előírt kritériumok és mechanizmusok szerint támogatja a szegény háztartások és a szociálpolitikai célú háztartások megélhetési célú villanyszámláit; a Kormány a társadalmi-gazdasági fejlődés stabilizálása érdekében tervet ad ki a villanyszámlák csökkentésének támogatására váratlan események és katasztrófák esetén a polgári védelemről szóló törvény rendelkezései szerint.

Forrás