A „homokozó” modell Ho Si Minh-város számára

Ho Si Minh-város célja, hogy nemzetközi pénzügyi központtá, okosvárossá, digitális gazdasággá, zöld gazdasággá, magas színvonalú szolgáltatások, modern logisztika és innovációs ökoszisztéma szolgáltatójává váljon.

A 09-es határozat új fejlődési teret nyit Ho Si Minh-város számára azáltal, hogy egy áttörést hozó, kiváló mechanizmus kiépítésének kérdését tárgyalja, amely lehetővé teszi az új mechanizmusok és politikák proaktív kipróbálását - Fotó: QUANG DINH

A 09-es határozat új fejlődési teret nyit Ho Si Minh-város számára azáltal, hogy foglalkozik egy áttörést jelentő, kiváló mechanizmus kiépítésének kérdésével, amely lehetővé teszi új mechanizmusok és politikák proaktív kipróbálását, a „homokozó” modell ellenőrzött tesztelését, vagy szükség esetén a jelenlegi jogszabályoktól eltérő modellek bevezetését.

Ez jelentős felhatalmazást jelent, amely a központi kormányzat bizalmát mutatja Ho Si Minh-város vezető szerepében, miközben nagyon magas követelményeket támaszt a végrehajtás szervezeti kapacitásával szemben.

Ho Si Minh-város célja, hogy nemzetközi pénzügyi központtá, okosvárossá, digitális gazdasággá , zöld gazdasággá, magas színvonalú szolgáltatások, modern logisztika és innovációs ökoszisztéma szolgáltatójává váljon.

Ezek mind gyorsan fejlődő területek, ahol számos új modell jelenik meg a gyakorlatban, mielőtt a törvénynek lehetősége lenne tökéletesedni.

Ha megvárjuk, amíg az összes szabályozás teljes mértékben a helyére kerül a végrehajtással, a város fejlesztési lehetőségektől eshet el.

Ezzel szemben a megfelelő felügyelet nélküli elhamarkodott cselekvés a kockázatokat a nyilvánosságra, a költségvetésre és a befektetési környezetre háríthatja.

Ezért a kulcs az, hogy a kísérleti jogot szisztematikus végrehajtási kapacitássá alakítsuk. Egy „tesztkörnyezetnek” világos közérdekű célokkal, konkrét hatókörrel, meghatározott időkerettel, független monitoring mechanizmussal, számszerűsíthető értékelési kritériumokkal és a küszöbértékeket meghaladó kockázatok esetén a leállítás feltételeivel kell rendelkeznie.

Ho Si Minh-város esetében a „homokozót” nem egyszerűen úgy kell értelmezni, mint „ahol megengedik a dolgok másképp csinálását”, hanem inkább egy modern fejlesztésirányítási módszerként, ahol az új modelleket biztonságos határokon belül tesztelik, a példátlan problémákat adatokkal validálják, és a jogi akadályok hatását a javasolt kiigazítások előtt felmérik.

Az innovációnak utat kell nyitnia, de biztonságos folyosókon belül kell haladnia. A vállalkozásokat ösztönzik az innovációra, de társadalmi előnyöket, adattranszparenciát, valamint a minőség, a költségek és az ebből eredő hatások elszámoltathatóságát kell bizonyítaniuk.

A szabályozó testületek nagyobb autonómiát kapnak, de bizonyítékokat, eredményeket és kézzelfogható hatásokat kell felmutatniuk az emberek életére.

A város proaktívan bejelentheti a megoldást igénylő nagyobb problémákat, mint például a forgalmi torlódások csökkentése, az árvizek elleni küzdelem, a metróvonalak körüli területek fejlesztése, a szociális lakások fejlesztése, az ipari övezetek zöldítése, a városi adatok megosztása, a zöld finanszírozás, az éjszakai gazdaság, a digitális egészségügy, az intelligens oktatás , a regionális logisztika és a közvagyon-gazdálkodás. Amikor a kormányzat a megfelelő feladatokat jelöli ki, a vállalkozások, egyetemek, szakértők és egyesületek alappal rendelkeznek majd arra, hogy konkrétabb és felelősségteljesebb projektekkel vegyenek részt.

Ho Si Minh-városnak szüksége van egy olyan intézményre is, amely képes támogatni a városi politika tesztelését. Ez lehet egy tanács vagy egy „tesztkörnyezet” koordinációs központ, amely hatékonyan és professzionálisan működik, további adminisztratív rétegek létrehozása nélkül.

Ez az intézmény felelős a kezdeményezések fogadásáért, a dokumentáció szabványosításáért, a független felülvizsgálatok szervezéséért, a kockázatok felméréséért, a kísérleti programok hatókörének javaslatáért, a végrehajtás nyomon követéséért, valamint a bővítés, a kiigazítások vagy a megszüntetés ajánlásáért.

Elengedhetetlen alapelv, hogy minden kísérlet középpontjába az embereket helyezzük. Egy új politika csak akkor igazán értelmes, ha segít az embereknek kényelmesebben utazni, biztonságosabban élni, jobb közszolgáltatásokhoz hozzáférni, és több lehetőségük legyen a foglalkoztatás, a lakhatás, az egészségügy , az oktatás és a lakókörnyezet tekintetében.

Ezért minden „tesztkörnyezetnek” olyan mutatókkal kell rendelkeznie, amelyek mérik a társadalmi előnyöket, a polgárok elégedettségi szintjét, a kiszolgáltatott csoportokra gyakorolt ​​hatásokat, a környezetet és az ebből eredő társadalmi költségeket.

A megvalósítás során a városnak először néhány prioritási területet kell kiválasztania, amelyekre összpontosít, egyértelmű irányt és egyértelmű értékelési folyamatot meghatározva. A sikeres modelleket szabványosítani kell a szélesebb körű alkalmazás érdekében. Még a sikertelen modellek is értékesek, ha segítenek a rendszernek a kockázatok korai azonosításában, elkerülve a nagyobb hibákat a nagyobb léptékű megvalósítás során.

A 09-es határozat új teret ad Ho Si Minh-városnak az út megnyitásához. A város számára a fennmaradó kihívás az, hogy ezt a teret egy konkrét cselekvési rendszerré alakítsa át, folyamatokkal, adatokkal, emberekkel, intézményekkel és végrehajtási fegyelemmel.

Vissza a témához

NGUYEN TUAN ANH

Forrás: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm