Huong Tra kerület egészségügyi tisztviselői fogadják a lakosokat, akik egészségügyi ellenőrzésre jelentkeznek. Fotó: Vinh Nguyen.

Bizalom és egyetértés építése az emberek között.

A közigazgatási egységek 2025. július 1-jei átszervezését követő kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése jelentős változásokat hoz a szervezeti struktúrában és az állami irányításban a helyi szinten. Nemcsak az adminisztratív struktúrákat korszerűsíti, hanem az új modell a kormányzás hatékonyságának és eredményességének javítását is megköveteli, a közigazgatási reformmal és a digitális átalakulással párosulva.

Long Quang községben, három község – Huong Huu, Thuong Long és Thuong Quang – egyesülése után a helyi hatóságok gyorsan korszerűsítették a szervezeti struktúrát, feladatokat osztottak ki és megerősítették az ideológiai munkát a politikai rendszeren belüli konszenzus megteremtése érdekében.

„Az egyesülés után a munkaterhelés jelentősen megnőtt, de a személyzet erőfeszítéseket tett az alkalmazkodás érdekében, biztosítva, hogy a lakosság ügyeinek intézése ne szakadjon meg” – mondta Ho Sy Minh elvtárs, a Long Quang község pártbizottságának titkára.

Vinh Loc községben a közigazgatási apparátus átszervezése után a helyi önkormányzat működése fokozatosan szervezettebbé vált. Az adminisztratív eljárások kezelése zökkenőmentesen zajlott, az átmeneti időszakban nem halmozódott fel az iratanyag. „A legfontosabb, hogy konszenzust teremtsünk a tisztviselők és a lakosság között, hogy az új apparátus stabilan működjön” – osztotta meg Nguyễn Trung Duong elvtárs, a Községi Pártbizottság titkára.

Eközben Huong Tra kerületben az új modellt a közigazgatási reformmal és a digitális átalakulással együtt vezetik be. Számos munkafolyamatot felülvizsgáltak az egyszerűsítés érdekében; a megosztott digitális platformok alkalmazása kezdetben hatékonynak bizonyult az irányítás és a működés terén.

A kezdeti sikerek ellenére sok település továbbra is nehézségekkel küzd az új modell működtetése során. Az egyesülések után a munkaterhelés jelentősen megnőtt, miközben a személyzet létszáma nem nőtt ennek megfelelően; egyes területeken az infrastruktúra továbbra is következetlen; a digitális infrastruktúra és a működéshez szükséges berendezések pedig nem felelnek meg a gyakorlati követelményeknek.

Long Quangban a hatalmas terület, a nehézkes közlekedés és a jelentős etnikai kisebbségi lakosság fokozott adminisztratív nyomást gyakorol. Egyes tengerparti és városi területeken a papírmunka mennyisége magas, és sok tisztviselőnek több felelősséget is el kell látnia az új rendszer működtetésének kezdeti szakaszában.

Ez a gyakorlat azt mutatja, hogy az egyesülés után nemcsak a szervezet korszerűsítésére van szükség, hanem az irányítási kapacitás, a koordináció és az embereknek nyújtott szolgáltatások minőségének javítására is a helyi szinten. Ezért a kétszintű helyi önkormányzati modell hatékonyságát nemcsak az apparátus átszervezése méri, hanem az is, hogy mennyire képes hatékonyan kezelni a problémákat, konszenzust teremteni és bizalmat építeni az emberek között.

40 községi szintű népbizottság digitális infrastruktúrájának kiépítése.

A kétszintű önkormányzati modell működtetésének gyakorlati tapasztalatai alapján a Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága a következő időszak fókuszában a szervezeti struktúra folyamatos fejlesztését jelölte meg egy egyszerűsített, hatékony, eredményes és eredményes rendszer felé, egyidejűleg a helyi tisztviselők minőségének javításával.

A Városi Pártbizottság Állandó Bizottságának értékelése szerint a közigazgatási reform és a digitális átalakulás számos pozitív változást hozott az utóbbi időben. A város közigazgatási eljárásrend-feldolgozó rendszere összekapcsolódott a Nemzeti Közszolgálati Portállal; az online jelentkezések aránya elérte a 93%-ot; és az olyan digitális platformok, mint a Hue-S és az IOCv2, kezdetben hatékonynak bizonyultak az irányítás, az üzemeltetés és a helyszíni visszajelzések kezelése terén.

Ebben az új kontextusban nemcsak a munka gyorsabb elvégzése a követelmény, hanem a vezetési módszerek megújítása és a helyi tisztviselők modern kormányzási követelményekhez való alkalmazkodóképességének javítása is. A helyi szintű hatóságok már nem csupán adminisztratív feladatokat látnak el, hanem proaktívan kell kezelniük és megoldaniuk számos, helyi szinten felmerülő problémát.

A Belügyminisztérium kijelentette, hogy a központi kormányzat személyzeti elosztási döntésének kézhezvételét követően továbbra is tanácsokkal látja el a várost a személyzet feladatkövetelményeknek megfelelő felülvizsgálatával és elosztásával kapcsolatban; és ezzel egyidejűleg koordinálja a munkakörökre, az irányítás decentralizációjára és a szervezeti felépítésre vonatkozó szabályozás véglegesítését az új modell szerint.

A Városi Pártbizottság Állandó Bizottsága 2026. március 16-án kiadta a 365-QD/TU számú határozatot a pártszervezetek, a Hazafias Front, valamint a politikai és társadalmi szervezetek munkaköri listájáról; és továbbra is irányította a helyi önkormányzatok számára a felülvizsgálatot és az iránymutatások kidolgozását, hogy azokat a helyi szintű gyakorlati tevékenységekkel szinkronban és megfelelően hajtsák végre.

Eközben a Tudományos és Technológiai Minisztérium egy projektet javasol, amelynek célja 40 községi szintű népi bizottság digitális infrastruktúrájának kiépítése a 2026-2027-es időszakban az adminisztratív hatékonyság javítása, a digitális kormányzás kiépítése és az intelligens városok fejlesztése érdekében.

Az elkövetkező időszakban a helyi önkormányzatokkal szemben támasztott követelmények nemcsak a szervezeti struktúra további fejlesztése, hanem a helyi önkormányzatok tényleges működési hatékonyságának növelése is. A hangsúlyt a személyzet proaktív megerősítésére kell helyezni az új feladatkövetelmények teljesítése érdekében; a digitális átalakuláshoz kapcsolódó közigazgatási reform előmozdítására; valamint a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások minőségének javítására.

Továbbá folytatni kell a vezetési módszerek innovációját, fokozni a vezetők elszámoltathatóságát, elősegíteni a merész gondolkodás, a merész cselekvés és a merész felelősségvállalás szellemét; valamint a „6 egyértelmű” elv (világos személy, világos feladat, világos idő, világos felelősség, világos hatáskör, világos termék) szerinti koordinációt a nehézségek gyors megoldása és a kormányzás hatékonyságának javítása érdekében a kétszintű önkormányzati modellben.

Duc Quang

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/nang-hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-166015.html