Ösztönözni kell, nem pedig „lekötni”

Dr. Dinh Trong Thinh docens, gazdasági szakértő, interjút készített az Ipari és Kereskedelmi Újság egyik riporterével erről a kérdésről.

A Pénzügyminisztérium az ÁFA-törvény (módosított) tervezetében terjesztette elő a 10%-os hozzáadottérték-adó (ÁFA) kivetésére vonatkozó javaslatot az exportált szolgáltatásokra . Mi a véleménye erről?

A módosított áfatörvény tervezetének 9.1. cikke a legtöbb exportált szolgáltatást megadóztatja, a korábbi 0%-os adókulcs alkalmazása nélkül. Az exportszolgáltatási ágazatok közül továbbra is csak a nemzetközi szállítmányozás, a Vietnamon kívüli közlekedési eszközök bérbeadása és néhány kapcsolódó szolgáltatás lesz 0%-os adókulcs alá esve. A többi szolgáltatási ágazatra a megfelelő adókulcs (alapvetően 10%) vonatkozik.

Az exportált szolgáltatások áfájának kivetésére vonatkozó javaslatnak több hátránya van, mint előnye (illusztrációs fotó)

A módosítás oka az, hogy a múltban az adóhatóságoknak nehézséget okozott megkülönböztetni, hogy melyik bevétel származott exportált szolgáltatásokból, és melyik bevétel származott belföldön fogyasztott szolgáltatásokból.

Ez véleményem szerint nem helyénvaló, mivel Vietnam orientációja az export előtérbe helyezése. Jelenleg a kereskedelmi tevékenységekben többlet van, de a szolgáltatásexport hiányos, sőt, jelentős hiányú. Ezért, ha elő akarjuk mozdítani a szolgáltatásexportot, nem vethetünk ki adókat.

Másrészt az indoklás szerint nem tanácsos különbséget tenni, hogy melyik bevétel származik exportált szolgáltatásokból, és melyik a belföldön fogyasztott szolgáltatásokból. A megkülönböztetés nehézsége nem szabad, hogy a hatóságokat arra késztessék, hogy mindent megadóztassanak.

Nem is beszélve arról, hogy a szolgáltatási szektor az egyik fontos ágazat, amelyből kiindulva megváltoztathatjuk a gazdaság jelenlegi szerkezetét, ami a szolgáltatási és ipari export arányának növelése Vietnam teljes áruexport-forgalmán belül. Ez azt jelenti, hogy az exportszolgáltatásoknak kell vezető szerepet betölteniük.

Azonban mivel a szolgáltatások exportja nem jelentős, de az áfa bevezetését javasoljuk, ez azt jelenti, hogy eltorlaszoljuk az utat, vagyis a „féket” használjuk a szolgáltatások exportjának megállítására. Ez ellentétes a gazdaság átalakításának szándékával.

Nyilvánvaló, hogy az eszközöket figyelembe véve az exportált szolgáltatásokra kivetett hozzáadottérték-adó ésszerűtlen.

Ezenkívül az exportált szolgáltatások áfájának beszedése kettős adóztatáshoz vezet, ezáltal drágábbá téve Vietnam szolgáltatásexportját a kettős áfa miatt (az áfa Vietnamban és az importáló országban is fizetendő). Ez egyrészt igazságtalan, másrészt nem ösztönzi a hazai vállalkozásokat exportjuk bővítésére.

Az adóellenőrzés és -vizsgálat az állami szervek feladata. Ha nehéz, technikai intézkedésekkel és valószínűségi ellenőrzésekkel kell leküzdeni. Bármilyen nehéz is, az áruk osztályozása és elkülönítése szükséges az ugyanazon szegmens és termék kettős adóztatásának elkerülése érdekében.

Az exportszolgáltatások adókezelési eszköze, ahogyan Ön is megosztotta, egyértelműen ésszerűtlen. Mi lesz tehát a megoldás, uram?

Véleményem szerint ez nem túl nehéz, mivel bármilyen termék vagy szolgáltatás exportálásakor a bankon keresztül kell pénzt utalni. Arról nem is beszélve, hogy az export és import tevékenységekhez mind szerződések tartoznak.

egyetemi docens, Dr. Dinh Trong Thinh – gazdasági szakértő

A fontos kérdés a bankból érkező pénzforgalom kezelése. Az adószektornak szorosan együtt kell működnie a bankszektorral. Ennek megfelelően az országba bejövő és kimenő pénzforgalomról, ha az meghalad bizonyos határértékeket, jelentést kell tenni. A banknak pedig ezt nyomon kell követnie.

A múltban az országok még adóztak az exportált árukra, de most egyetlen országnak sincs exportadója, kivéve a természeti erőforrásokhoz, a ki nem bányászható ásványokhoz kapcsolódó árukat. Ösztönöznünk kell az exportot, nem pedig „visszakényszeríteni”.

Hogyan értékeli Vietnam szolgáltatásexport-potenciálját?

A Világbank adatbázisa szerint a globális szolgáltatásexport az 1980-as évek elején mért több mint 400 milliárd USD-ről 2022-re több mint 7210 milliárd USD-re nőtt. Figyelemre méltó, hogy 2003-tól napjainkig a globális szolgáltatásexport átlagos növekedési üteme elérte a 6,5%-ot.

Az exportált szolgáltatások típusai között a nemzetközi szállítási szolgáltatások (amelyek a Tervezet szerint 0%-os adókulccsal rendelkeznek) jelentős arányt képviselnek, de ez az arány folyamatosan csökken, az 1982-es 30%-ról 2020-ra 17%-ra (a Covid előtt), és helyét átvették a telekommunikációs és informatikai (IKT) szolgáltatások. A globális IKT-szolgáltatások exportjának növekedése átlagosan 12,3% volt 2004 óta, a Covid óta pedig növekvő ütemben.

Jelenleg a szolgáltatásexport egy nagy fejlődési potenciállal rendelkező terület. 2023-ra Vietnam szolgáltatásexport-forgalma eléri a mintegy 20 milliárd USD-t, az átlagos növekedési ütem évi körülbelül 11% lesz, ami magasabb, mint a GDP növekedése. Ráadásul a szolgáltatásexport-tevékenységek gyakran nem igényelnek túl sok befektetési tőkét, így alkalmasak egy olyan tőkehiányos gazdaság számára, mint Vietnam.

A szolgáltatások exportja nyilvánvalóan a vietnami vállalkozások egyik erőssége. Különösen a jelenlegi digitális gazdaság korszakában a pénzügyi szolgáltatások, a számviteli szolgáltatások stb. exportja az erősségünk. Ha tudjuk, hogyan szabadítsuk fel a potenciált, hogyan szerveződjünk, hogyan találjunk forrásokat és hogyan működjünk együtt, szolgáltatásexportunk virágozni fog az elkövetkező időszakban.

Ha azonban 10%-os áfát kell fizetniük export esetén, az megnehezíti a vietnami külföldi szolgáltatók számára a versenyt más országokbeli versenytársaikkal. Ezért csökkenti a vietnami vállalkozások versenyképességét, ami oda vezet, hogy a vietnami befektetők külföldre akarnak menni befektetni. Ez nemcsak agyelszívást okoz, hanem a devizakeresetet is megakadályozza.

Köszönöm!

Forrás: https://congthuong.vn/de-xuat-ap-thue-vat-voi-dich-vu-xuat-khau-nen-khuyen-khich-chu-dung-buoc-lai-308413.html