A módosított hitelintézeti törvénytervezet kiegészíti a szabályozást, miszerint a hitelintézetek és a külföldi bankfiókok korán beavatkozhatnak, ha tömeges tőkekivonások történnek náluk, ami fizetésképtelenséghez vezet, és az Állami Bank szabályozása szerint nem képesek önmagukat talpra állítani.
Június 5-én délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakának programját folytatva, a kormány felhatalmazásával Nguyen Thi Hong, az Állami Bank elnöke összefoglaló jelentést nyújtott be a hitelintézetekről szóló (módosított) törvénytervezetről.
Hiteltevékenységek ellenőrzése, manipuláció elleni küzdelem, csoportérdekek, kereszttulajdonlás
A kormányzó elmondta, hogy a törvényjavaslat célja, hogy továbbra is jogi folyosót teremtsen a behajthatatlan adósságok kezelésében. hitelintézetek A 42. számú határozat 2023. december 31-i lejárta után; biztosítani kell a banki tevékenységek nyilvánosságát és átláthatóságát; meg kell erősíteni az Állami Bank ellenőrzési és felügyeleti tevékenységét a Kormányzati Felügyelőség és a Pénzügyminisztérium részvételével a hiteltevékenységek irányítása és ellenőrzése, a manipuláció, a csoportérdekek, a kereszttulajdonlás elleni küzdelem...
Több ország tapasztalatai alapján, valamint annak érdekében, hogy időben reagálási mechanizmus működjön, amikor egy hitelintézettől olyan tömeges pénzfelvétel történik, amely befolyásolhatja vagy veszélyeztetheti a rendszer biztonságát, a törvénytervezet kiegészíti a tömeges pénzfelvételek kezelésére vonatkozó szabályokat.
Konkrétan a törvénytervezet 144. cikke kimondja, hogy a hitelintézetek és a külföldi bankfiókok jogosultak korai beavatkozás az alábbi esetek egyikében: az Állami Bank szabályzata szerint az átlag alatti vagy annál alacsonyabb besorolást kapott; fizetésképtelenség veszélyének van kitéve, az Állami Bank szabályzata szerint fizetésképtelenség veszélye áll fenn; tömeges pénzfelvételeknek van kitéve, amikor sok betétes jön pénzt kivenni, ami a hitelintézet fizetésképtelenségéhez vezet, és nem képes az Állami Bank szabályzata szerinti önkorrekcióra...
A hitelintézet vagy a külföldi bankfiók korai beavatkozását igénylő helyzet tényleges helyzetétől, jellegétől és kockázati szintjétől függően az Állambank egy vagy több korai beavatkozási intézkedést alkalmaz, mint például: az osztalékfizetés, a részvényátruházás, az eszközátruházás korlátozása; a nem hatékony üzleti tevékenységek korlátozása, a nagy, magas kockázatú tranzakciók korlátozása; egy vagy több banki tevékenység vagy más, a törvénysértés jeleit mutató üzleti tevékenység felfüggesztése vagy ideiglenes felfüggesztése; a vezetők és az üzemeltetők üzleti tevékenységével kapcsolatos döntési jogkörének korlátozása stb.
A törvénytervezet átveszi a jelenlegi törvény korai beavatkozás alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit, és módosításokat és kiegészítéseket tartalmaz a múltbeli hiányosságok kiküszöbölése érdekében; kiegészíti az Állambank hatáskörét a korai beavatkozás szakaszában; számos, jelenleg a különleges ellenőrzési szakaszban alkalmazott intézkedést ír elő a korai beavatkozás szakaszára vonatkozóan, lehetővé téve a korai és távoli kezelést, amikor a hitelintézet gyenge állapota még nem érte el a súlyos szintet.
Konkrétabb szabályozások a hitelintézetek tömeges készpénzfelvétele esetén alkalmazott beavatkozási intézkedésekről
A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló beszámolóban Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a törvénytervezetben foglalt korai beavatkozás lényegében a nehéz helyzetbe került, akár az összeomlás veszélyével fenyegetett hitelintézetekkel foglalkozik.
A jelenlegi szabályozás szerint az egyes hitelintézetek szintjétől függően az Állami Bank megfelelő intézkedéseket fog alkalmazni, mint például ajánlások, figyelmeztetések, fokozott felügyelet, korai beavatkozás és különleges ellenőrzés.
A törvénytervezet azonban még nem értékelte a fokozott felügyelet végrehajtásának jelenlegi helyzetét, az intézkedés végrehajtásának nehézségeit és hiányosságait ahhoz, hogy javasolja annak felvételét a törvénytervezetbe; továbbá nem értékelte és nem tisztázta a fokozott felügyelettől a korai beavatkozásig és a különleges ellenőrzésig terjedő intézkedések közötti összefüggést, ami ahhoz vezetett, hogy nem tisztázta a „korai beavatkozás” jellegét a megfelelő intézkedések és eszközök biztosítása érdekében.
A Gazdasági Bizottság javasolta a korai beavatkozásról szóló fejezet összes szabályozásának felülvizsgálatát az állami támogatás minimalizálása vagy nagyon konkrét feltételek meghatározása irányába, különös tekintettel az Állami Bank, a Szövetkezeti Bank, a Vietnámi Betétbiztosítás, a 0%-os kamatozású hitelintézetek és a fedezet nélküli speciális hitelek támogatására szolgáló megoldásokra.
A korai figyelmeztető esetek esetében felül kell vizsgálni és legalizálni kell a gyakorlatban stabilan és hatékonyan alkalmazott fokozott monitoring eseteit, hogy megfelelően tükrözzék a „korai beavatkozás” jellegét, és ne a különleges ellenőrzési esetekben alkalmazott kezelési intézkedéseket korai beavatkozás eseteivé alakítsák.
Ezenkívül növelni kell a hitelintézetek részvényeseinek/tőke-befektetőinek, vezetőinek és felügyelőinek felelősségét a hitelintézetek gyengeségének megelőzése érdekében, és egyidejűleg szigorú és drasztikus szankciókat kell előírni a fentiekkel szemben a politika végrehajtásának hatékonyságának fokozása érdekében, biztosítva a veszteségek és károk kezelésére vonatkozó elvek és szabályok betartását a Polgári Törvénykönyv és a Munka Törvénykönyve rendelkezései szerint; valamint megfelelő intézkedéseket kell meghatározni és előírni a tömeges pénzkivonásoktól sújtott hitelintézetek kezelésére...
Vu Hong Thanh úr szerint a hitelintézetekből történő tömeges pénzfelvételek esetén alkalmazandó beavatkozási intézkedések új szabályozások a jelenlegi törvényhez képest. Ez a szabályozás szükséges, és kezdeményezést teremt a rendszer biztonságának garantálása érdekében, különösen a bankokból történő tömeges pénzfelvételek számos esetével összefüggésben, mint amilyen a közelmúltban történt.
A Gazdasági Bizottság azonban megállapította, hogy a törvénytervezet 148. cikkében említett intézkedések csak „külső” (főként az Állami Banktól) érkező támogató intézkedéseket tartalmaznak, de nem tartalmaznak a hitelintézetek „belső” intézkedéseit a tömeges pénzkivételek helyzetének gyors leküzdésére.
Vannak olyan vélemények, amelyek a hitelintézetekből történő tömeges pénzfelvételek (148. cikk) és a korai beavatkozási intézkedések (145. cikk) közötti kapcsolat és korreláció tisztázását javasolják, mivel a hitelintézetekből történő tömeges pénzfelvételek esete az egyik olyan eset, amikor korai beavatkozási intézkedéseket alkalmaznak, de jelenleg két különálló intézkedés van előírva.
A Gazdasági Bizottság úgy találja, hogy a tömeges pénzfelvételek sürgős, gyors és időben történő kezelést igényelnek, ellentétben azokkal az esetekkel, amikor a gyenge hitelintézetekbe monitoring útján kell beavatkozni. Ezért ajánlott felülvizsgálni a korai beavatkozási intézkedésekkel és a hitelintézetektől történő tömeges pénzfelvételekre vonatkozó intézkedéseket; tanulmányozni és konkrétabb beavatkozási intézkedéseket meghatározni azokban az esetekben, amikor a hitelintézeteket tömeges pénzfelvételek érik, beleértve maguknak a hitelintézeteknek, valamint az Állami Banknak és az állami irányító szerveknek az intézkedéseit; biztosítani a felek egyértelmű szerepét és felelősségét, valamint a hatékony és megfelelő intézkedéseket.
[hirdetés_2]
Forrás
![[Fotó] A 13. Párt Központi Bizottságának 13. konferenciájának záróeseménye](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Hozzászólás (0)