Számos preferenciális politika és állami támogatás a vasutak fejlesztésére

A június 16-án délelőtt az Országgyűlésnek benyújtott, a vasúti törvény (módosított) tervezetéről szóló (kiegészítő) beadványban Tran Hong Minh építési miniszter kijelentette, hogy a vasúti üzemeltetés alapelve a zökkenőmentes, rendezett, biztonságos, pontos és hatékony forgalom biztosítása; az emberek kényelmes közlekedési és utazási igényeinek kiszolgálása, a gazdaság és a társadalom fejlesztése, a nemzetvédelem, a biztonság és a környezetvédelem garantálása.

Az Országgyűlés meghallgatta a vasúti törvénytervezetről (módosított) szóló (kiegészítő) jelentést. Fotó: Quochoi.vn

Figyelemre méltó, hogy a törvénytervezet egyértelműen meghatározza az állam vasútfejlesztésre vonatkozó preferenciális és támogatási politikáját. Az állam különösen a költségvetési források elosztását helyezi előtérbe a nemzeti vasúti infrastruktúra, a helyi vasutak, a vasúti ágazat és a humánerőforrás-képzés fejlesztésének biztosítása érdekében a terveknek és terveknek megfelelően; a lehető legtöbb helyi erőforrást mozgósítja a kártérítésben, az áttelepítési támogatásban és a nemzeti vasúti infrastruktúra számos elemének építésébe történő beruházásokban való részvételre azon a településen, amelyen a vasúti projekt áthalad.

Emellett az állam ösztönzi, támogatja, elősegíti és védi a vasúti infrastruktúrába és a vasúti közlekedésbe befektető és üzleti tevékenységet folytató hazai és külföldi szervezetek és magánszemélyek jogos jogait és érdekeit; a vasutak más közlekedési módokkal való összekapcsolását; a vasúti ágazat fejlesztését, a tudomány és a technológia kutatását és alkalmazását, a technológia és a képzés átadását, valamint az emberi erőforrások fejlesztését. Az állam a terveknek megfelelően földet is biztosít vasúti infrastruktúra, vasúti ipari létesítmények stb. fejlesztésére.

A vasútépítésbe történő beruházásokkal kapcsolatban a törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy a vasútépítésbe történő beruházásokat végrehajtó szervezeteket a következőképpen szabályozzák: a nemzeti vasutakba az Építési Minisztérium és a vállalatok fektetnek be és építenek; a helyi vasutakba a tartományi népi bizottságok és vállalatok fektetnek be és építenek; a szakosított vasutakba a vállalatok fektetnek be és építenek.

A helyi vasutakkal közös nemzeti vasúti projektek, illetve a közutakkal közös vasúti projektek építésébe történő beruházások esetében az építésirányítási ügynökségek egyhangúlag azt javasolják az illetékes hatóságoknak, hogy döntsenek a beruházási politikákról, és jelöljenek ki egy ügynökséget befektetőnek...

A törvénytervezet említésre méltó tartalma a vasutak TOD-modellje (közlekedésorientált városfejlesztés) szerinti városfejlesztés.

Konkrétan a Tartományi Népi Bizottság megszervezi a következők létrehozását, értékelését, jóváhagyását és kiigazítását: a nemzeti vasutak TOD területrendezése; projekt útvonalterve, projekt helyszíne, teljes útvonalterv, a helyi vasutak TOD területrendezése a helyszín, a határok, a föld-visszanyerési terület meghatározása érdekében... A Tartományi Népi Tanács dönthet a helyi költségvetés felhasználásáról önálló közberuházási projektek megvalósítására, kártalanítási, támogatási és áttelepítési munkálatok elvégzésére a TOD területrendezésnek megfelelően, árverési földalap létrehozása céljából, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

Bevételek a TOD területeken a földkitermelésből: Az országos vasutak esetében a törvényben előírt kapcsolódó költségek levonása után a tartományi önkormányzat megtarthatja és 50%-ot fizethet be a központi költségvetésbe. A helyi vasutak esetében a tartományi önkormányzat 100%-ot tarthat meg a helyi költségvetésben...

A vasúti törvény (módosított) tervezetéről szóló (kiegészítő) felülvizsgálati jelentésben Le Quang Huy, az Országgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke elmondta, hogy egyes vélemények alapvetően egyetértenek a törvénytervezetben meghatározott szervezeteknek a tőke proaktív kezelésének jogáról szóló rendelkezésekkel, az államkötvények kibocsátásának engedélyezésével, a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) mozgósításával, valamint a megnövekedett bevételek és költségvetési megtakarítások tőkekiegészítésre való felhasználásával, ha az éves költségvetés nem felel meg az ütemtervnek.

Szükséges azonban a mechanizmuskorlátokra vonatkozó szabályozások felülvizsgálata és kiegészítése, csak kiemelkedő hatékonyság bizonyítása esetén történő alkalmazásuk; a mozgósítási szint biztonságos küszöbértékre korlátozása, felügyelet mellett, a pénzügyi biztonság garantálása; egyértelmű felelősségi körök; szigorú ellenőrzési feltételek és mechanizmusok a kockázatok megelőzésére...

Le Quang Huy, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke bemutatja az ellenőrző jelentést. Fotó: Quochoi.vn

Le Quang Huy úr szerint a vasút körüli városfejlesztés mechanizmusával és politikájával (TOD modell), valamint az állomás környékén található földalapok kiaknázásával kapcsolatban számos vélemény alapvetően egyetért a TOD mechanizmussal, amely a földalapok kiaknázására és a vasút számára források létrehozására irányul, összhangban az innovációs irányultsággal. Számos vélemény azonban javasolja a helyi hatósági hatáskörök korlátait egyértelműen meghatározó további szabályozások tisztázását és tanulmányozását a tervezés kiigazítása során; egy független és átlátható ellenőrzési mechanizmus szabályozását a tervezés kiigazítása során. Emellett ki kell egészíteni az infrastruktúra-kapacitásra és az infrastruktúra-fejlesztési tervekre vonatkozó kritériumokra vonatkozó szabályozást a TOD jóváhagyása előtt, szabályozva a végrehajtási feltételeket; egyértelműen meg kell határozni a bevételek megosztásának és az elszámoltathatóságnak a mechanizmusát, a szankciók kezelését; felül kell vizsgálni, módosítani és kiegészíteni a vonatkozó törvényeket...

Forrás: https://hanoimoi.vn/nhieu-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cua-nha-nuoc-de-phat-trien-duong-sat-705708.html