Különleges remény a Keleti-tengeren

A 15. Keleti-tengeri Nemzetközi Tudományos Konferencián, amelyet Ho Si Minh-városban rendeztek (a Diplomáciai Akadémia és partnerszervezetek közös szervezésében), október 26-án tudósok és küldöttek vitatták meg a parti őrség szerepét.

Előadók a Keleti-tengerrel foglalkozó nemzetközi tudományos konferencián Ho Si Minh-városban, október 26-án - Fotó: NHAT DANG

A keleti-tengeri vita történetében a parti őrség meglehetősen különleges erő, mind funkcióját, mind jogi vonatkozásait tekintve. A parti őrség szerepének tisztázása tükrözi a „szürke tengeri terület szűkítése, a kék tengeri terület bővítése” elvárását is, összhangban az idei konferencia témájával.

2018-ban a járőrhajónk egy vitatott területen találkozott a vietnami parti őrséggel. Leültünk, a két ország hajóparancsnokai leültek és együtt kávéztak.

Mr. Hudiansyah Is Nursal (nemzetközi jogi és jogi ügyek igazgatóhelyettese, BAKAMLA, Indonézia)

Rendőrök a "szürke zónában"

A Dél-kínai-tenger egyik legaggasztóbb fejleménye a militarizáció , amely háború lehetőségét hordozza magában, ha a konfliktus túllépi a küszöbértéket. Amennyiben ez a kérdés nem oldódik meg, a dél-kínai-tengeri vitában érintett országok többsége a párbeszéd szerepét látja. A párbeszéd fenntartása érdekében a legtöbb fél a helyszíni fejlemények visszafogottságára szólít fel.

Figyelemre méltó, hogy bár látszólag nem annyira „komoly”, mint a rakéták, vadászgépek megjelenése, vagy a rekultiváció és militarizáció, az országok közötti heves szóbeli csatározások gyakran szárazföldi összecsapásokkal járnak, ahol parti őrség is jelen van.

Elvileg a parti őrség a területi szuverenitás védelmét szolgáló erő, a nemzetközi jog által egyértelműen meghatározott területeken. A probléma azonban bonyolulttá válik, amikor a hazai jog ütközik a nemzetközi joggal a vitatott területeken, ami azt jelenti, hogy egy ország megsértheti a nemzetközi jogot a „nemzeti jog betartásának” tekintett jogérvényesítés során.

Dr. Nguyen Hong Thao docens szerint jelenleg az egymást átfedő és vitatott területeken a parti őrség nemzeti törvények szerinti alkalmazása más erők és emberek tevékenységének elüldözésére és megbüntetésére... konfliktusokhoz fog vezetni.

A parti őrség kérdése a két szó, a „szürke zóna” jelentését tükrözi a Keleti-tengeren. Az október 26-i konferencia alkalmából a Tuoi Tre-nek nyilatkozva Nguyen Hong Thao úr elmondta, hogy a tudósok és a küldöttek vitatkoznak a „szürke zóna” fogalmáról.

„Vagyis a nemzetközi jog és a nemzeti jog alkalmazásakor lesznek olyan hézagok, amelyeket eltérően lehet értelmezni, és ez „szürke zónákat” hoz létre. Az országok olyan értelmezésekkel fognak előállni, amelyek előnyösek számukra” – mondta.

„Ezenkívül más erőket is bevethetnek, például a tengeri milíciát, amely a civil és a katonai szektor között helyezkedik el. A törvényben ezek a kifejezések és szabályozások nem egyértelműek. Előfordul, hogy az emberek a tengeri milíciát katonai feladatok végrehajtására, szuverenitási és területi viták leküzdésére használják” – elemezte Nguyen Hong Thao nagykövet, az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottságának tagja.

Jóakaratra várva a "parti őrség diplomáciájától"

A parti őrség szerepének megoldása, vagy legalábbis konszenzus kialakítása a békés tengerek megteremtésének egyik módjaként tekinthető. Ezenkívül maga a parti őrség is reményt adhat a bizalom erősítésére, ígéretes kiutat kínálva a tengeri ütközések kérdését övező patthelyzetből.

Az október 26-i keleti-tengeri konferencián a parti őrség szerepének egyik legerősebb szószólója Hudiansyah Is Nursal úr, az Indonéz Tengerészeti Biztonsági Ügynökség (BAKAMLA) nemzetközi jogi ügyekért felelős igazgatóhelyettese volt.

Nursal úr szerint a keleti-tengeri probléma nem csupán vita. Az indonéz parti őrség azonban nagyon érdeklődik a keleti-tengeri fejlemények iránt, és figyelemmel kíséri a Fülöp-szigeteki, a vietnami és a kínai parti őrséggel kapcsolatos fejleményeket.

A Tuoi Tre-nek nyilatkozva Nursal úr korábban Indonézia példáját hozta fel, hangsúlyozva, hogy ez az ország arra összpontosít, hogyan működjön együtt a régió más országainak parti őrségével, mivel a tengeri biztonság lényegében transznacionális történet.

„Ezért fektetünk sok energiát a régióval való koordinációba, Malajziától, Vietnamtól, a Fülöp-szigetektől Szingapúrig. Mert azt hiszem, jó koordinációval, egymásba vetett bizalommal együtt tudunk állni” – mondta. Nursal úr szerint az Indonézia és Vietnam közötti parti őrségi együttműködés nagyon erős. A két ország számos különböző misszióban, többek között a kutatás-mentésben is jól együttműködött Malajziával.

A konferencián az előadók a „parti őrség diplomáciáját” vitatták meg, mint a parti őrség azon lehetőségét, hogy diplomataként hozzájáruljanak a külügyekhez. A „parti őrség diplomáciájának” erőfeszítései azonban nem mentesek a kihívásoktól. Az első kihívás a hajók közötti kommunikációban rejlik. A második a jóakarat kérdése, mivel nem minden ország hajlandó reagálni.

Nursal úr szerint Indonézia részt vett a 2014-ben létrehozott ASEAN Parti Őrség Fórumán, és ez egy jó mechanizmus a „parti őrség diplomáciájában” felmerülő kommunikációs nehézségek megoldására.

A fiatalok hozzá akarnak járulni a Keleti-tenger békéjének megőrzéséhez

Október 26-án a 15. Nemzetközi Kelet-tengeri Konferencia külön szekciót szentelt a régió országainak fiatal vezetőinek. Ez lehetőséget kínál a következő generációnak, hogy megosszák kutatásaikat és nézőpontjaikat a Kelet-tengerrel kapcsolatos kérdésekben.

A Tuoi Tre kérdésére válaszolva Nicolás Antonio, a Fülöp-szigeteki Egyetem jogászhallgatója hangsúlyozta a békés megoldások fontosságát: „Nem akarunk háborút. Amit párbeszédre és jogra akarunk – a konfliktus megoldására, amelynek alapja a nemzetközi jog elvei.”

Antonio szerint a fiataloknak megvan a saját módjuk arra, hogy hozzájáruljanak a Keleti-tenger jelenlegi problémáihoz. Azt mondta: „Mi vagyunk a közösségi média generációja. Mivel egy olyan országból származom, ahol a halászok a második legszegényebb népességcsoport, hiszem, hogy a közösségi média segítségével rávilágíthatok a történetükre.”

Dinh Thi Tung Lam, a Vietnámi Diplomáciai Akadémia negyedéves nemzetközi jogi hallgatója elmondta, hogy elvárja az országoktól, hogy a nemzetközi jog, különösen az Egyesült Nemzetek Alapokmánya és az 1982-es ENSZ Tengerjogi Egyezménye (UNCLOS) rendelkezéseinek tiszteletben tartása alapján tárgyaljanak, jussanak megállapodásokra és találjanak megoldásokat.

„Úgy gondolom, hogy a Keleti-tengert övező problémák nagyon bonyolultak, nemcsak a jelenben, hanem a jövőben is megoldandók. Ezért a fiatalok hangját meg kell hallgatni és tiszteletben kell tartani” – osztotta meg Tung Lam.

Tuoitre.vn