Hogyan ellenőrzi Anglia az épületek tűzvédelmét?

A Grenfell Tower lakóépületének tűzvésze Londonban, 2017. június 14-én. (Fotó: EPA)

A 2017-es londoni Grenfell-torony tűzvészét követően, amelyben 71 ember halt meg, a brit kormány szigorította a tűzvédelmi ellenőrzéseket, miután egy 2019-ben publikált független vizsgálat a tűzesettel kapcsolatban azt javasolta, hogy a kormány módosítsa a törvényt.

2022-ben az Egyesült Királyság kormánya elfogadta a 2023 januárjától hatályos Tűzvédelmi Törvényt, amely részletezi az iroda- és középületek, valamint a toronyházak tűzbiztonságának biztosításában részt vevő összes fél jogi kötelezettségeit, és szigorú büntetéseket ír elő a jogsértések esetén.

Az új törvény értelmében Angliában a toronyházak tulajdonosainak biztosítaniuk kell a tűzoltóságok és mentőszolgálatok számára a szükséges információkat a tűz-/vészhelyzeti tervek kidolgozásához, valamint tűzvédelmi utasításokat kell adniuk az épület lakóinak.

A lakástulajdonosok által a tűzoltóságnak benyújtandó információk közé tartozik az épület alaprajza és a tűzvédelmi berendezések rajza; valamint az épület külső falrendszerének kialakítása és anyagai. Ezeket az információkat a hatóságok számára minden változás esetén frissíteni kell.

A társasház tulajdonosainak tűzvédelmi információkat kell nyújtaniuk a lakók számára, beleértve a tűzgátló ajtókra vonatkozó útmutatást, a tűz bejelentésének módját, valamint a tűz kezelését az épület evakuálási terve alapján. Emellett tűzvédelmi képzést is kell nyújtaniuk a lakóknak, különösen a vészkijáratok és a menekülési útvonalak használatára vonatkozóan.

A tűzvédelmi követelmények tekintetében a társasházaknak mindig rendelkezniük kell két vészkijárattal, tűzjelző és -jelző rendszerrel, vészvilágítással és tűzoltó berendezéssel; fel kell szerelni egy biztonsági információs dobozt, amely tartalmazza az alaprajzokat és a tűzvédelmi berendezésekre vonatkozó információkat, valamint az épületért felelős személyek elérhetőségeit; és olyan jelzéseket kell elhelyezni, mint a lakásszámok, emeletszámok és a vészkijáratok jelzései. Ezeknek a jelzéseknek jól láthatónak kell lenniük gyenge fényviszonyok mellett vagy füstös körülmények között.

Az épület tulajdonosának havonta ellenőriznie kell a vészliftek és egyéb felvonók működését, valamint a tűzoltók által tűz esetén használandó tűzvédelmi berendezéseket, biztosítva, hogy a tűzjelző rendszer és a tűzvédelmi berendezések mindig megfelelően működjenek, valamint hogy az épületben található összes vészkijárat szabadon és könnyen megközelíthető legyen.

Az épület tulajdonosának kötelessége jelenteni a tűzoltóságnak a meghibásodott, 24 órán belül megjavíthatatlan tűzvédelmi berendezéseket.

A 11 méternél magasabb társasházak esetében az épület tulajdonosának évente ellenőriznie kell a lakások ajtait (amelyek tűzgátló ajtók), és negyedévente az épület közös helyiségeiben található összes tűzgátló ajtót.

Az épület tulajdonosának felelőssége az épület tűzkockázat-értékelésének elvégzése és rendszeres újraértékelése, a lakók tájékoztatása a lehetséges kockázatokról; tűzvédelmi terv és evakuálási terv kidolgozása, biztosítva, hogy minden menekülési útvonal tiszta, könnyen látható, hozzáférhető és minden lakó számára megfelelő legyen.

Az épületeknek biztosítaniuk kell, hogy tűzvédelmi berendezéseik mindig jó működőképes állapotban legyenek. (Forrás: Croner-i)

Hasonló tűzvédelmi előírások vonatkoznak az irodaépületekre és a középületekre is, az épületek tulajdonosaira és a munkáltatókra hasonló kötelezettségek és felelősségek hárulnak.

Az Egyesült Királyságban a tűzvédelmi előírások betartásának ellenőrzése szigorú. A helyi tűzoltó- és mentőszolgálatok rendszeresen és rendszertelenül látogatják az épületeket, hogy ellenőrizzék a tűzkockázat-értékeléseket, és biztosítsák a tűzvédelmi intézkedések megfelelőségét, valamint informális ajánlásokat tegyenek, ha a tűzvédelmi intézkedések nem elegendőek.

Azokban az esetekben, amikor egy ellenőrzés során olyan épületet tárnak fel, amely kontrollálhatatlanul magas vagy súlyos tűzvédelmi kockázatokkal jár, a tűzoltóság felszólítást ad ki a tűzvédelmi intézkedések végrehajtására, vagy akár elrendeli az épület használatának tilalmát, ha komoly tűzveszélyt észlel.

Amennyiben a tűzoltóság tanácsot vagy értesítést ad a tűzvédelmi intézkedések végrehajtására, de az épület tulajdonosa nem teszi meg azokat, vagy súlyosan megszegi a tűzvédelmi előírásokat olyan mértékben, hogy az tűz esetén halálos vagy súlyos sérülés veszélyét hordozza magában, az épület tulajdonosa korlátlan számú pénzbírsággal és/vagy legfeljebb két évig terjedő szabadságvesztéssel sújtható.

Más szabálysértéseket, például a tűzvédelmi nyilvántartások szándékos meghamisítását, hamis információk közlését, az ellenőrök akadályozását vagy az információk szolgáltatásának elmulasztását is szigorúan fogják kezelni.

A rendőrség szerint az egyik kulcsfontosságú tényező az építési engedélyezési eljárások szigorú betartatása az építkezésekhez, beleértve a társasházakat is – az építkezéstől a kereskedelmi célú felhasználásig –, a helyi hatóságok (Angliában a helyi tanácsok), a tűzoltóság és a rendőrség szoros együttműködésével.

Egy társasház építési engedélyének megadásakor a helyi tanács a törvényileg előírt tűzvédelmi követelményeken túl gondosan mérlegeli a tűzbiztonságot biztosító tényezőket, például azt, hogy az építési terület rendelkezik-e megfelelő tűzoltó képességgel tűz esetén, hogy a meglévő infrastruktúra, például a villamos- és vízvezetékek megfelelnek-e az új társasház építésére vonatkozó tűzvédelmi követelményeknek a területen, és hogy egy új társasház építése befolyásolja-e a területen meglévő épületekben lakók tűzbiztonságát.

A helyi önkormányzat felülvizsgálatát követően a projektet a helyi tűzoltóságnak és a rendőrségnek is felül kell vizsgálnia a tűzvédelmi és védelmi előírásoknak való megfelelés biztosítása érdekében.

A fejlesztőknek szigorúan be kell tartaniuk a törvényt, ha nem akarják elveszíteni a projektbe fektetett pénzüket. (Forrás: BBC)

A jóváhagyás előtt két hétig kifüggesztik a projekttel kapcsolatos információkat az építkezésen, hogy a lakosok visszajelzést osszanak meg az építkezésnek a terület biztonságára és védelmére gyakorolt ​​​​hatásáról.

Az engedélyek beszerzése és az építkezés befejezése után a projektet e három ügynökségnek kell ellenőriznie és jóváhagynia, biztosítva, hogy az teljes mértékben megfeleljen az előírásoknak és a kezdeti jóváhagyott tervnek, mielőtt használatba vehető lenne.

A londoni rendőrség szerint a kereskedelmi célú felhasználási engedélyek megkövetelik a fejlesztőktől, hogy szigorúan betartsák a törvényeket, ha nem akarják elveszíteni a projektbe fektetett befektetésüket.

A tűzoltó erőknek is jelentős felelősségük van a tűzvédelem biztosításában. A tűzoltáson kívül a tűzoltóságoknak naponta ellenőrizniük kell a kijelölt területeiken a tűzvédelmi intézkedéseket, alaposan ki kell vizsgálniuk a szabálysértéseket, és szorosan figyelemmel kell kísérniük a korrekciós intézkedések végrehajtását.

Ennél is fontosabb, hogy ennek az erőnek alaposan ismernie kell a területet, és részletes tűzoltási terveket kell kidolgoznia a régió minden egyes épületére, hogy proaktívan bevethesse a megfelelő személyzetet és felszerelést egy esetleges incidens esetén.

Az Egyesült Királyságban a lakástulajdonosok nagy jelentőséget tulajdonítanak annak is, hogy tűz esetén készen álljanak a mentési és evakuálási tervek végrehajtására.

Az épületben dolgozó személyzetnek, például az adminisztratív személyzetnek, a technikusoknak, a biztonsági őröknek és a kiszolgáló személyzetnek rendszeres és időszakos tűzvédelmi képzésben kell részesülnie, és bizonyos munkakörökhöz tűzvédelmi képzési bizonyítvány szükséges.

Az Egyesült Királyság Belügyminisztériumának adatai szerint 2022 áprilisa és 2023 márciusa vége között az angliai tűzoltók több mint 178 700 beltéri tűzzel foglalkoztak, ami 17%-os növekedést jelent éves szinten, és 116 690 kültéri tűzzel, ami 27%-os növekedést jelent éves szinten, 24%-os növekedést öt évvel ezelőtt, és 51%-os növekedést tíz évvel ezelőtt.

2022 áprilisa és 2023 márciusa között 259 haláleset történt tűzesetek miatt, ami több mint 5%-os csökkenést jelent az előző évhez képest, 23%-os csökkenést az öt évvel ezelőttihez képest és 9,4%-os csökkenést a tíz évvel ezelőttihez képest.

VNA

Forrás: http://www.baovanhoa.vn/the-gioi/artmid/425/articleid/69776/nuoc-anh-kiem-soat-an-toan-chay-no-trong-cac-toa-nha-nhu-the-nao