Hosszú távú stratégiát kell kidolgozni a háztartási szilárd hulladék forrásnál történő osztályozására és kezelésére.

A háztartási szilárd hulladék (DSW) a mindennapi emberi tevékenységek során keletkező szilárd hulladék. A 2022-es statisztikák szerint Quang Tri tartományban a keletkezett DSW mennyisége körülbelül 126 921,4 tonna, amelynek 47,4%-át a városi területeken termelt DSW teszi ki, ami évi 60 202,8 tonna mennyiségnek felel meg, a vidéki területeken pedig 52,6%-át, ami évi 66 718,6 tonna mennyiségnek felel meg.

A háztartási hulladékot az emberek osztályozták, mielőtt a központi hulladéklerakóba szállították volna - Fotó: TN

Jelenleg a tartomány kerületei, városai és települései központokat, vállalatokat és szövetkezeteket hoztak létre a szilárd hulladék összegyűjtésére és központosított hulladéklerakókba történő elszállítására. Ezáltal a begyűjtött szilárd hulladék aránya jelentősen megnőtt, és fokozatosan beruháztak a gyűjtés, szállítás és kezelés eszközeibe és berendezéseibe, valamint korszerűsítették azokat.

Jelenleg a szilárd hulladék begyűjtésének és kezelésének aránya a városi területeken körülbelül 98%, a vidéki területeken pedig körülbelül 77,3%. A tartomány eddig 8 szilárdhulladék-lerakóba fektetett be, 1 hulladéklerakó építés alatt áll, és 3 hulladékégetőbe.

Jelenleg a hulladékot főként hulladéklerakókban kezelik, kis részét pedig égetéssel. Általánosságban elmondható, hogy a szilárd hulladék esetében a gyűjtésre, a környezeti higiénia biztosítására és a városi esztétikára gyakorolt hatás korlátozására összpontosítottak.

Az elért eredmények mellett a tartományban a háztartási hulladék gyűjtése, szállítása és kezelése terén továbbra is vannak hiányosságok és korlátok. Először is, a háztartási hulladék osztályozásával, gyűjtésével, kezelésével és a környezetvédelemmel (BVMT) kapcsolatos propagandamunka nem igazán kiterjedt és hatékony, nem teremtett változást a tudatosságból a cselekvésbe; nem kapcsolta össze a közösség és az emberek környezetvédelemért való felelősségét a közösségi tevékenységekben; az emberek, szervezetek és egységek egy részének tudatossága a hulladékgyűjtéssel, -szállítással és -kezeléssel kapcsolatban továbbra is korlátozott; a környezetvédelmi előírások betartása, a háztartási hulladék gyűjtéséért, szállításáért és kezeléséért fizetendő szolgáltatási díjak megfizetése még nem garantált. A hulladék keletkezésénél történő osztályozása a településeken lassú és nem szinkron, a városi területeken pedig az elért eredmények nem magasak.

A fő ok az, hogy a korábbi környezetvédelmi törvény nem tartalmazott kötelező érvényű szabályozást a szilárd hulladék forrásnál történő osztályozására vonatkozóan, csak ösztönző szinten; az emberek nem voltak proaktívak, vagy nem volt szokásuk osztályozni a háztartási hulladékot.

A gyűjtés és szállítás eszközei és berendezései továbbra is hiányosak és nincsenek összehangolva, nem felelnek meg a követelményeknek, ami alacsony gyűjtési gyakorisághoz vezet. Egyes településeken a válogatást követően, eszközök hiányában, a hulladékot együtt gyűjtik és szállítják el, ami a válogatási cél elérésének elmaradásához vezet.

A szilárdhulladék-gazdálkodás tervezése és kezelése nem valósult meg időben és teljes körűen, és számos korlátozás van (a kezelőterületek tervezése továbbra is széttagolt, nem stratégiai és hosszú távú; a kezelőterületek, gyűjtőpontok és átrakodópontok építése továbbra sem megfelelő, az állami forrásoktól függ, sok helyen spontán módon alakulnak, nem követik a tervezést, és nem biztosítják a környezeti higiéniát...). Egyes településeken nincsenek kezelőterületek. Jelenleg még mindig sok olyan hulladékgyűjtő pont van, amely nincs összhangban a tervezéssel; egyes településeken továbbra is előfordul a hosszú távú hulladékgyűjtés, a véletlenszerű gyűjtés, a kézi elégetés vagy elásás, vagy az átrakodópontokon történő hulladékégetés és -elásás jelensége.

A hulladékkezelési technológia általában elmaradott, a kezelés főként hulladéklerakókban történik (92% hulladéklerakás, 8% égetés). A legtöbb hulladéklerakó nem fordít figyelmet a működési folyamatra, sok másodlagos szennyezést okoz. Egyes hulladéklerakók leálltak a fogadással, a szemét jelenlegi állapota rendezetlen, de nem zárták be őket a műszaki eljárásoknak megfelelően (régi hulladéklerakók Cua Tung városában, Ben Quan városában, Vinh Linh kerületben); egyes hulladéklerakók és kezelőterületek nem felelnek meg az előírt szabványoknak, de továbbra is működnek, ami közfelháborodást kelt, mint például a Khe Sanh város és a Lao Bao város hulladéklerakói, Huong Hoa kerületben.

A környezetvédelmi szolgáltatások társadalmasítása továbbra is lassú és számos nehézséggel küzd, különösen a pénzügyi mechanizmusok, a tőke, az eljárások, a működési modellek, az irányítási modellek és a beruházások hatékonyságának értékelése terén. A költségvetési bevételek továbbra is korlátozottak, így a hulladékgyűjtés és -kezelés beruházási költségei nem feleltek meg a követelményeknek. A társadalmasítás ösztönző és vonzó mechanizmusai nem teremtettek vonzó motivációt a vállalkozások számára a hulladékkezelésbe való befektetéshez.

Másrészt a jelenlegi, körülbelül 348 tonna hulladék/nap begyűjtött hulladékmennyiség mellett várható, hogy ez a hulladékmennyiség a következő években fokozatosan növekedni fog, így a jelenlegi hulladéklerakók feldolgozókapacitása nem tudja kielégíteni a szilárd hulladékkezelési igényeket.

A hulladéklerakók építése sok területet foglal el, ami megnehezíti a tőke mozgósítását a hulladéklerakók építéséhez. A Tartományi Népi Bizottság 2019. február 11-i, az integrált szilárdhulladék-gazdálkodás nemzeti stratégiájának 2025-ig történő végrehajtásáról szóló, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó 530/KH-UBND számú terve szerint azonban Quang Tri tartományban a cél a következő: „2025-re a fennmaradó városi területek 85%-án olyan szilárdhulladék-újrahasznosító létesítmények lesznek, amelyek alkalmasak a háztartási osztályozásra; a közvetlenül lerakott szilárd hulladék aránya a begyűjtött hulladék mennyiségének kevesebb mint 30%-a lesz”.

E cél eléréséhez nagy erőfeszítésekre és beruházásokra van szükség. 2020. december 1-jén a miniszterelnök kiadta a 41/CT-TTg számú irányelvet számos sürgős megoldásról a szilárdhulladék-gazdálkodás megerősítésére, beleértve számos irányelvet a Tartományi Népi Bizottság elnökének, mint például: „A térségben meglévő hulladékkezelési technológia felülvizsgálata és értékelése, előírva a kezelőlétesítmények számára, hogy ütemtervet készítsenek a hulladékkezelési technológia innovációjára a környezetvédelmi követelmények teljesítése érdekében, amelyet 2023 előtt kell végrehajtani”; „Van egy ütemterv a hulladékgyűjtési, -szállítási és -kezelési szolgáltatások árának fokozatos emelésére az állami költségvetésből származó támogatás fokozatos csökkentése érdekében”, „Határozza meg a háztartások és a magánszemélyek által a szilárd hulladék gyűjtéséért, szállításáért és kezeléséért fizetendő finanszírozás formáját és szintjét a környezetvédelmi törvény rendelkezései szerint osztályozott tömeg vagy térfogat alapján”, „Törekedjen arra, hogy a közvetlenül a hulladéklerakóban kezelt hulladék arányát 2025 végére 30% alá csökkentse”.

A Tartományi Népi Bizottság Tervének, a 41/CT-TTg számú irányelvnek, a 2020. évi környezetvédelmi törvénynek és a kapcsolódó rendeleteknek a végrehajtása, valamint a jelenlegi és jövőbeli hulladékkezelési igényekkel kapcsolatos sürgős problémák megoldása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium kidolgozott egy projektet: „A jelenlegi helyzet felmérése és a szilárd hulladékok forrásnál történő osztályozására vonatkozó projekt kidolgozása Quang Tri tartományban 2025-ig, 2030-ig kitűzve a jövőkép”, amelyet a Tartományi Népi Bizottság a 2022. október 28-i 2769/QD-UBND számú határozatában foglalt vázlatban és feladatbecslésben jóváhagyott.

A projekt fejlesztése nemcsak a 2020-as környezetvédelmi törvény és a kormányrendeletek rendelkezéseivel összhangban van, hanem a tartomány társadalmi -gazdasági fejlődési helyzetével is, amely az új vidéki építkezés céljaival függ össze. Ugyanakkor a vezetésre, az irányításra, minden szint és ágazat részvételének mozgósítására, valamint az emberek tudatosságának és tudatosságának növelésére összpontosít a szilárd hulladék gyűjtésében, szállításában és kezelésében.

Tan Nguyen

Forrás