A tudomány és a technológia erejének felszabadítása

2. lecke: Tapasztalatok a tehetségek vonzását célzó politikák tervezésében

Hazatérésük utáni további fejlődésük támogatásához átfogó és hosszú távú ösztönző mechanizmusokra és politikákra van szükség. A tehetségeket sikeresen vonzó országok tapasztalataiból tanulva javítható e politika hatékonysága.

AZ ÚJ KUTATÁSI KÖRNYEZET VONZÓJA

A Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet (VKIST) egy kis termében számos fiatal kutató osztotta meg külföldi tanulmányi és kutatási tapasztalatait, valamint a Vietnamba való visszatérés okait. Bár mindegyiküknek megvoltak a saját okai, közös bennük a tudomány iránti szenvedély és a vágy, hogy tudásukat gyorsan felhasználva olyan technológiai termékeket hozzanak létre, amelyek az ország stratégiai iparágait szolgálják.

A Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet kutatási környezete, amely szorosan követi a nemzetközi szabványokat, „mágnesként” vonzza vissza őket, és lehetővé teszi számukra, hogy maximalizálják kutatási képességeiket. Dr. Dang Van Cu, a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet új kutatója, lehetőséget kapott arra, hogy stabil állást biztosítson magának, és széleskörű nemzetközi együttműködésekben vegyen részt, miután befejezte posztdoktori kutatási programját Koreában.

2024 végén visszatért, és a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézetet választotta kutatásai folytatására. Dr. Dang Van Cu elmondta, hogy a tudományos és technológiai feladatok elvégzése során a kutatóknak csak a kutatásukra kell összpontosítaniuk, és maximális időt kell fordítaniuk projektjeikre anélkül, hogy aggódniuk kellene az olyan adminisztratív eljárások miatt, mint az ajánlattétel, a beszerzés és az elszámolás... mivel van egy speciális részleg, amely támogatja őket.

Dr. Hoang Anh Viet, az Intézet Energiatechnológiai Tanszékének helyettes vezetője is azok között volt, akik úgy döntöttek, hogy visszatérnek Japánba doktori kutatásaik befejezése után. Nagyra értékelte az Intézet kompenzációs politikáját, amelyben a kutatók dupla fizetést kapnak, a bónuszrendszer pedig átlátható és igazságos.

A kutatási projektek összes munkaköltségét egy béralapba fogják összpontosítani, és az egyes feladatok kompetenciája, hozzájárulási szintje és elvégzési eredményei alapján osztják szét évente. Az értékelési folyamatot egyértelműen számszerűsítik a KPI-k szerint, segítve a tudósokat abban, hogy magabiztosan teljes idejüket és energiájukat kiváló minőségű kutatási termékek létrehozására fordíthassák.

Dr. Hoang Anh Viet úgy értékelte, hogy a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet egy új kutatóintézet, de folyamatosan fejleszti modern vezetési modelljét, hogy professzionális munkakörnyezetet teremtsen, ahol a tudósok bizonyos fokú önállósággal rendelkeznek kutatásaik során. A Phenikaa Egyetem számos külföldről visszatérő posztgraduális hallgató számára is „közös otthont” biztosít fejlett vezetési modelljének és versenyképes javadalmazási politikájának köszönhetően. Az egyetem prioritásként kezeli a nemzetközi publikációkkal rendelkező tudósok toborzását, különösen azokat, akik doktori fokozattal rendelkeznek, külföldön képezték magukat, vagy jelenleg külföldön tanulnak.

Dr. Truong Thanh Tung docens, a Phenikaa Egyetem „Új gyógyszertervezés és szintézis” kutatócsoportjának vezetője elmondta, hogy a kutatócsoportok szabadon alakíthatnak saját kutatócsoportokat, és anyagi támogatást kaphatnak az egyetemtől berendezések és vegyszerek beszerzéséhez. A kutatásban részt vevő hallgatók és gyakornokok mentesülnek a tandíj alól, míg a posztgraduális hallgatók szintén mentesülnek a tandíj alól, és havi fizetést kapnak, ami kedvező feltételeket teremt számukra a tudományos kutatás folytatásához.

Ennek a vonzó mechanizmusnak köszönhetően a Phenikaa Egyetem több mint 20 erős és ígéretes kutatócsoportot hozott létre, amelyek mindegyike külföldről visszatérő posztgraduális hallgatókból áll. Dr. Truong Thanh Tung docens vezette kutatócsoport önmagában négy PhD-hallgatót és két mesterdiplomás hallgatót vonzott külföldről, évente körülbelül 20-30 hallgató részvételét tartva fenn a kutatásban. A kutatóintézetek és egyetemek mellett az üzleti szektor is fontos „ugródeszka” a külföldi vietnami tehetségek számára, nevezetesen a Vingroup, amely számos stratégiát vezetett be a külföldi vietnamiak visszatérésének és közreműködésének vonzására, aminek eredményeként számos szakértő és tudós tért vissza.

Azért vonzzák ezek a szervezetek a tehetségeket, mert erős pénzügyi forrásokkal és kedvező tudományos kutatási környezettel rendelkeznek, amely összehasonlítható a fejlett országokéval.

A SZINKRONIZÁCIÓ HIÁNYÁVAL KEZELNI KELL

A fent említett intézményekkel ellentétben a legtöbb állami kutatóintézet és egyetem továbbra is nehézségekbe ütközik az emberi erőforrások vonzása terén. A fő okok a kutatási környezettel, a pénzügyi szabályozással vagy a közpénzek felhasználásával alkalmazott javadalmazási rendszerekre vonatkozó konkrét iránymutatások hiányával kapcsolatosak. Chu Hoang Ha professzor, a Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia alelnöke kijelentette, hogy jelentős az igény a külföldi tudósokkal való kutatási együttműködésre, de a legtöbb állami intézmény a javadalmazással kapcsolatos iránymutatások hiánya miatt nem képes erre.

A tehetséges külföldi vietnamiak vonzása a személyzeti korlátok miatt is nehézkes, miközben az Akadémia az elmúlt 10 évben 20%-os munkaerő-csökkentést tapasztalt a leépítési politika részeként. Ennek bizonyítékaként Trinh Van Tuyen professzor, a Környezettechnológiai Intézet korábbi igazgatója kijelentette, hogy az Intézet számos olyan PhD-hallgatót vonzott, akik Oroszországban, Kanadában és Japánban tanultak, de néhány PhD-hallgató az elmúlt 10 évben nem kapott állandó állást, és szerződéses alapon kellett dolgozniuk.

„Egyszer küldtem egy levelet, és közvetlen megbeszéléseket folytattam, amelyekben kértem az Akadémiát, hogy nevezze ki őket tanszékvezetőkké és tanszékvezető-helyettesekké, mert valóban tehetségesek, és elismerést és címeket érdemelnek a partnerekkel való jobb együttműködés elősegítése érdekében. Sok éven át hátrányos helyzetbe kerültek, különösen azért, mert nem vezethettek kutatási projekteket” – mondta Trinh Van Tuyen professzor.

Az infrastruktúra szinkronizációjának hiánya, valamint a tudományos és technológiai menedzsment mechanizmusok gyakorlati igényekkel való lépéstartásának hiánya szintén jelentős akadályt jelent a tehetséges tudósok és technológiai szakértők külföldről való hazacsábításában. Phan Tuan Nghia professzor, a Biológia Professzorok Tanácsának elnöke megosztotta, hogy van egy tanítványa, aki jelenleg docens a Hongkongi Tudományos és Technológiai Egyetemen, és akit egyszer egy modern RNS-találmányért tüntettek ki.

Többször is kifejezte szándékát, hogy meghívja diákjait a Kulcsfontosságú Laboratórium irányítására, de sikertelenül. „Tudom, hogy a munkakörülményeink még nem megfelelőek, ezért még ha külföldön dolgoznak is, jó, ha továbbra is van kapcsolatuk a hazájukkal. Azok, akik olyan kutatási területeken dolgoznak, amelyek nem függnek a felszereléstől, nagyobb valószínűséggel térnek vissza, míg az olyan területek, mint a biotechnológia, amelyek szinkronizált, modern felszerelést igényelnek, még nem annyira vonzóak.” Vietnamba való visszatérésük után sokan nemcsak a jövedelem vagy a munkakörülmények miatt aggódnak, hanem az illetékes minisztériumok és ügynökségek tudomány- és technológiafejlesztési politikája miatt is.

Dr. Do Tien Phat, a Vietnámi Tudományos és Technológiai Akadémia Biotechnológiai Intézetének munkatársa, részt vett a CRISPR/Cas növényi génszerkesztésre szolgáló rendszer kutatásában és fejlesztésében egy rangos, géntechnológiára és molekuláris biológiára szakosodott amerikai laboratóriumban. Vietnamba való visszatérése után kutatócsoportjával folytatta a munkát, hogy sikeresen fejlessze és alkalmazza ezt a technológiát különféle növények, például szójabab, rizs, paradicsom, dohány, uborka stb. esetében.

Vietnamban azonban a mai napig hiányoznak a konkrét politikai irányelvek annak biztosítására, hogy a génszerkesztési technológiából származó ígéretes kutatási termékek alkalmazhatók legyenek a termelésben és a mindennapi életet szolgálják. Ez akadályozza és csökkenti a tudósok kutatási motivációját. Dr. Truong Thanh Tung docens, a Phenikaa Egyetem „Új gyógyszertervezés és szintézis” kutatócsoportjának vezetője kijelentette, hogy az Egyesült Államokban létezik egy „kockázati tőke” mechanizmus a kutatásra az állam részéről, amely bizonyos százalékos kockázatot vállal az új gyógyszerek kutatásában, fejlesztésében és kereskedelmi forgalomba hozatalában. Vietnamban azonban nincsenek egyértelmű szabályozások a tudósok védelmére, ami akadályozza az új, kockázatos kutatásokat ezen a területen.

A 30-50 éves korosztály a tudósok kutatói karrierjének csúcsidőszaka, de ha visszacsábítják őket az országba a fejlődésüket támogató mechanizmusok nélkül, akkor elhagyják azt, vagy lemaradnak az aranykorukról. Ezért szükség van olyan mechanizmusokra, amelyek védik őket, valamint olyan társadalmasított kutatási alapokra, amelyek jobb elosztást és felügyeletet biztosítanak ezen tehetségek támogatására a toborzásuk után. Az M-Service Joint Stock Company képviselője kijelentette, hogy a globális piacra való terjeszkedés és a célzott tevékenység során az emberi erőforrások kulcsfontosságúvá válnak. Az innovatív és úttörő modellekhez a hazai emberi erőforrások nem elegendőek, ami arra kényszeríti a vállalkozásokat, hogy nemzetközi szakértőket keressenek, vagy külföldről hívjanak meg vietnamiakat.

Ezért a kormánynak gyakorlati támogató politikákra van szüksége, mint például a hosszú távú vízumok megadása, a személyi jövedelemadó csökkentése és a lakhatási támogatás nyújtása... a kedvező feltételek megteremtése és a megbecsülés kimutatása érdekében, hogy magabiztosan visszatérhessenek és hozzájárulhassanak. Chu Hoang Ha professzor hangsúlyozta, hogy ahhoz, hogy a tudomány és a technológia valóban fejlődjön és integrálódjon, politikai szempontból is integrálódnia kell, ami azt jelenti, hogy a tudománymenedzsment, a humánerőforrás-menedzsment és a tehetségek vonzása terén közelebb kell állnia a nemzetközi gyakorlatokhoz. A tudomány és a technológia útjában álló akadályok elhárítását célzó határozatokat hamarosan intézményesíteni kell, konkrét irányelvekkel, hogy valódi áttörést lehessen elérni a tehetségek vonzásában.

Sok ország külföldi tehetségek vonzásának gyakorlata azt mutatja, hogy a sikeres nemzetek ezt értékes eszköznek tekintik, és folyamatosan keresik a módját ennek az erőforrásnak a hasznosítására. Alapvetően két fő politikai csoport létezik:

Először is, kiemelkedő egyéneket kell vonzani magas javadalmazással járó repatriációs programokon keresztül, a hazafiságra kell hivatkozni, tiszteletben kell tartani az eredményeket, és jelentős összegeket kell befektetni kutatóintézetekbe, egyetemekbe és high-tech övezetekbe (Kína, Dél-Korea, India, Izrael, Oroszország).

Másodszor, a befektetések vonzása rendszerszintű megközelítéssel az intézményi környezet javításával, a külső „kísértések” csökkentésével, valamint egy innovációs rendszer egyidejű fejlesztésével, a vállalkozások, kutatóintézetek és egyetemek közötti kapcsolatok előmozdításával, valamint nemzetközileg szabványosított oktatási és kutatási létesítmények kiépítésével (Dél-Korea, Tajvan (Kína), India).

Sokan úgy vélik, hogy a jelenlegi kedvező helyzet abban rejlik, hogy az 57-NQ/TW határozat a legmagasabb szintű politikai akaratot és jóakaratot mutatta meg a tehetséges külföldi vietnami tudósok és szakértők közösségének fontosságát illetően. Más országok tapasztalatai és Vietnam valósága alapján átfogó, megbízható, hosszú távú politikai környezetet kell kiépíteni, amely különleges ösztönzőkkel vonzza őket, mint például az állampolgársági, vízum-, lakhatási, utazási, fizetési, javadalmazási és elismerési politikák; szükség van egy teljes, összekapcsolt és naprakész adatbázisra a külföldi vietnami tudósokról és szakértőkről; erős beruházási politikákra van szükség a tudományos és technológiai infrastruktúra terén; valamint nagyszabású nemzeti programokra és projektekre, amelyek célja, hogy elérjék a világot... Ezek azok a "mágnesek", amelyek vonzzák a tehetséges külföldi vietnami tudósokat és szakértőket, hogy visszatérjenek és hozzájáruljanak az ország fenntartható fejlődéséhez.