A tudomány és a technológia erejének előmozdítása

2. lecke: Tapasztalat a tehetségek vonzását célzó politikák kidolgozásában

Annak érdekében, hogy visszatérésük után is folytatni tudják tanulmányaikat, szinkron és hosszú távú ösztönző mechanizmusokra és politikákra van szükség. A tehetségek vonzásában sikeresen részt vevő országok tapasztalataiból tanulva javítható e politika hatékonysága.

ÚJ KUTATÁSI KÖRNYEZET VONZÓ ERŐ

A Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet (VKIST) egy kis termében számos fiatal kutató osztotta meg külföldi tanulmányait és kutatásait, valamint a vietnámi visszatérésük okait. Bár mindenkinek megvannak a saját okai, közös bennük a tudomány iránti szenvedélyük és az a vágyuk, hogy tudásukat gyorsan felhasználva olyan technológiai termékeket hozzanak létre, amelyek az ország stratégiai iparágait szolgálják.

A Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet nemzetközi gyakorlatokhoz közeli kutatási környezete „mágnesként” vonzza a hallgatókat, és megteremti a feltételeket ahhoz, hogy maximalizálják kutatási kapacitásukat. Dr. Dang Van Cu, a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet új kutatója, egy koreai posztdoktori kutatási program után lehetőséget kapott egy stabil állás megszerzésére és a nemzetközi együttműködések megkezdésére.

2024 végén visszatért, és a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézetet választotta kutatói pályafutása folytatására. Dr. Dang Van Cu elmondta, hogy a tudományos és technológiai feladatok végrehajtása során a kutatóknak csak a kutatásra kell összpontosítaniuk, és maximális időt kell fordítaniuk a témájukra, anélkül, hogy aggódniuk kellene az olyan adminisztratív eljárások miatt, mint az ajánlattétel, a beszerzés, a fizetési elszámolás stb., mivel van egy speciális részleg, amely támogatja őket.

Dr. Hoang Anh Viet, az Intézet Energiatechnológiai Tanszékének helyettes vezetője is azok között van, akik úgy döntöttek, hogy visszatérnek Japánba doktori tanulmányaik befejezése után. Nagyra értékeli az Intézet javadalmazási politikáját, amelyben a kutatók dupla fizetést kapnak, valamint az átlátható és méltányos bónuszszabályozást.

A kutatási témák összes munkaerőköltségét a béralapba fogják összpontosítani, és az egyes személyek kapacitása, hozzájárulásának szintje és feladatainak elvégzése szerint osztják át évente. Az értékelési folyamatot egyértelműen számszerűsítik a KPI-k szerint, segítve a tudósokat abban, hogy minden idejüket és energiájukat minőségi kutatási termékek létrehozására fordíthassák.

Dr. Hoang Anh Viet úgy értékelte, hogy a Vietnami-Koreai Tudományos és Technológiai Intézet egy új kutatóintézet, de folyamatosan fejleszti modern vezetési modelljét, hogy professzionális munkakörnyezetet teremtsen, ahol a tudósok bizonyos autonómiával rendelkeznek a kutatásban. A Phenikaa Egyetem számos külföldről visszatérő posztgraduális hallgató számára is „közös otthont” jelent fejlett vezetési modelljének és versenyképes javadalmazási politikájának köszönhetően. Az egyetem prioritásként kezeli a nemzetközi publikációkkal rendelkező tudósok toborzását, különösen azokat, akik doktori fokozattal rendelkeznek, külföldön képezték magukat, vagy külföldön tanulnak.

Dr. Truong Thanh Tung docens, a Phenikaa Egyetem „Új gyógyszerek tervezése és szintézise” elnevezésű potenciális kutatócsoportjának vezetője elmondta, hogy a csoportok szabadon hozhatnak létre kutatócsoportokat, és anyagi támogatást kaphatnak az iskolától berendezések és vegyszerek beszerzéséhez. A kutatásban részt vevő hallgatók és gyakornokok mentesülnek a tandíj alól, míg a posztgraduális hallgatók mentesülnek a tandíj alól, és havi fizetést kapnak, ami kedvező feltételeket teremt számukra a tudományos kutatás folytatásához.

Ennek a vonzó mechanizmusnak köszönhetően a Phenikaa Egyetem több mint 20 erős és potenciális kutatócsoportot hozott létre, amelyek mindegyike külföldről visszatérő posztgraduális hallgató. Dr. Truong Thanh Tung docens kutatócsoportja önmagában négy PhD-hallgatót és két mesterképzéses hallgatót vonzott külföldről, évente körülbelül 20-30 hallgatót tartva fenn a kutatásban. A kutatóintézetek és egyetemek mellett az üzleti szektor is fontos „ugródeszka” a külföldi vietnami tehetségek számára, nevezetesen a Vingroup Corporation, amely számos stratégiát vezetett be a külföldi vietnamiak visszatérésének vonzására, és számos szakértő és tudós tért vissza.

A fenti szervezetek azért vonzzák a tehetségeket, mert erős pénzügyi potenciállal és kedvező tudományos kutatási környezettel rendelkeznek, amely megközelíti a fejlett országokét.

A SZINKRONIZÁCIÓ HIÁNYÁT JAVÍTANI KELL

A fenti egységekkel ellentétben a legtöbb állami kutatóintézet és egyetem továbbra is nehézségekkel küzd az emberi erőforrások vonzása terén. A fő okok a kutatási környezetben fennálló akadályokból, a pénzügyi szabályozásokból vagy a költségvetés felhasználásával történő preferenciális politikák alkalmazására vonatkozó konkrét iránymutatások hiányából erednek. Chu Hoang Ha professzor, a Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia alelnöke elmondta, hogy a külföldi tudósokkal való kutatási együttműködés iránti igény nagyon nagy, de a legtöbb állami intézmény a díjazással kapcsolatos iránymutatások hiánya miatt nem tudta ezt megtenni.

A külföldi vietnami tehetségek vonzása a személyzeti korlátozások miatt is nehézkes, miközben az Akadémia az elmúlt 10 évben 20%-kal csökkentette a munkaerő-állományát a személyzeti racionalizálási politika részeként. Erre a helyzetre hivatkozva Trinh Van Tuyen professzor, a Környezettechnológiai Intézet korábbi igazgatója elmondta, hogy az Intézet számos olyan PhD hallgatót vonzott vissza, akik az Orosz Föderációban, Kanadában és Japánban tanultak, de egyes PhD hallgatók 10 éve nem dolgoznak, és szerződéses rendszerben kénytelenek dolgozni.

„Egyszer küldtem egy dokumentumot, és közvetlenül megbeszéltem az Akadémiával, hogy kérjem kinevezésüket tanszékvezetőnek és tanszékvezető-helyettesnek, mert nagyon jó szakemberek, elismerésre és titulusra van szükségük ahhoz, hogy zökkenőmentesebben működhessenek együtt a partnerekkel. Sok éven át hátrányos helyzetűek voltak, különösen azért, mert nem lehettek projektvezetők” – mondta Trinh Van Tuyen professzor.

Az infrastruktúra szinkronizációjának hiánya, valamint a gyakorlati igényekkel lépést nem tartó tudományos és technológiai irányítási mechanizmus szintén jelentős akadályt jelent a külföldi jó tudósok és technológiai szakértők hazacsábításában. Phan Tuan Nghia professzor, a Biológia Professzorok Tanácsának elnöke megosztotta, hogy van egy tanítványa, aki jelenleg docens a Hongkongi Tudományos és Technológiai Egyetemen, és akit egyszer egy modern RNS-találmánnyal tüntettek ki.

Sokszor vetette fel azt az ötletet, hogy diákokat hívjon meg a Kulcsfontosságú Laboratórium irányítására, de ez nem járt sikerrel. „Tudom, hogy a munkakörülményeink még nem adottak, ezért még ha külföldön dolgoznak is, jó, hogy továbbra is a hazához fordulnak. Azok, akik olyan kutatási területeken dolgoznak, amelyek nem függnek a felszereléstől, nagyobb valószínűséggel térnek vissza, míg az olyan területek, mint a biotechnológia, modern, szinkron felszerelést igényelnek, ezért nem könnyű őket idecsábítani.” Vietnamba való visszatéréskor sokan nemcsak a jövedelem vagy a munkakörülmények miatt aggódnak, hanem az illetékes minisztériumok és ágazatok tudomány- és technológiafejlesztési politikái miatt is kíváncsiak.

Dr. Do Tien Phat, a Vietnámi Tudományos és Technológiai Akadémia Biotechnológiai Intézetének munkatársa részt vett a CRISPR/Cas növényi genomok szerkesztésére szolgáló rendszer kutatásában és fejlesztésében egy rangos amerikai géntechnológiai és molekuláris biológiai laboratóriumban. Miután visszatért Vietnamba dolgozni, folytatta a kutatócsoporttal való munkát a technológia fejlesztésén és sikeres alkalmazásán számos különböző növény, például szójabab, rizs, paradicsom, dohány, uborka stb. esetében.

Vietnamnak azonban a mai napig nincsenek konkrét irányelvei a genomszerkesztési technológiából származó potenciális kutatási termékek életminőséget javító, korai gyártási szakaszban történő alkalmazására vonatkozóan. Ez akadályokat gördít a kutatók elé, és csökkenti a kutatási motivációt. Dr. Truong Thanh Tung docens, a Phenikaa Egyetem „Új gyógyszerek tervezése és szintézise” nevű potenciális kutatócsoportjának vezetője elmondta, hogy az Egyesült Államokban létezik egy „kockázati tőke” mechanizmus az állam részéről a kutatások számára, amely elfogadja a kockázati arányt az új gyógyszerek kutatásában, fejlesztésében és kereskedelmi forgalomba hozatalában, de Vietnámban nincsenek egyértelmű szabályozások a tudósok védelmére, így az új és kockázatos kutatásokat ezen a területen nem támogatják.

A 30-50 éves időszak a legfejlettebb időszak minden tudós kutatói életében, de ha anélkül vonzzuk vissza őket az országba, hogy lenne egy mechanizmus az előléptetésükre, akkor elhagyják az országot, vagy lemaradnak az aranykorukról, ezért szükség van egy védelmi mechanizmusra, valamint társadalmasított kutatási alapokra, és jobb elosztásra és felügyeletre a tehetségek támogatására a vonzásuk után. A Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) képviselője megjegyezte, hogy a méretnövekedés és a globális piacra való törekvés során az emberi erőforrás kérdése fontossá válik. Az áttörést jelentő innovációs modellekhez a hazai emberi erőforrások nem elegendőek, ami arra kényszeríti a vállalkozásokat, hogy nemzetközi szakértőket keressenek, vagy külföldről hívjanak meg vietnamiakat.

Ezért a kormánynak gyakorlati támogatási politikákkal kell rendelkeznie, mint például a hosszú távú vízumok megadása, a személyi jövedelemadó csökkentése, a szállás támogatása stb., hogy kedvező feltételeket teremtsen és tiszteletet mutasson, hogy magabiztosan visszatérhessenek és hozzájárulhassanak. Chu Hoang Ha professzor hangsúlyozta, hogy ha a tudomány és a technológia fejlődni és valóban integrálódni akar, akkor politikák terén is integrálódnia kell, azaz a tudománymenedzsment, a humánerőforrás-gazdálkodás és az emberi erőforrás vonzása terén is meg kell közelítenie a világgyakorlatokat . A tudomány és a technológia útjában álló akadályok elhárítására irányuló közelmúltbeli határozatokat hamarosan intézményesíteni kell, konkrét irányelvekkel, hogy valódi áttörést lehessen elérni a tehetségek vonzásában.

A külföldi tehetségek vonzásának gyakorlata számos országban azt mutatja, hogy a sikeres országok ezt értékes eszköznek tekintik, és folyamatosan törekednek ennek az erőforrásnak a kiaknázására. Alapvetően két fő politikák csoportja létezik:

Először is, kiemelkedő egyéneket kell vonzani a hazatérési programok révén, magas javadalmazással, a hazaszeretetre való ösztönzéssel, az eredmények elismerésével és a kutatóintézetekbe, egyetemekbe és high-tech övezetekbe (Kína, Dél-Korea, India, Izrael, Oroszország) történő jelentős befektetésekkel.

Másodszor, szisztematikus vonzás az intézményi környezet javításával, a külső „kísértések” csökkentésével, innovációs rendszer fejlesztésével, a vállalkozások, kutatóintézetek és egyetemek közötti kapcsolatok előmozdításával, valamint nemzetközi színvonalú oktatási és kutatási létesítmények kiépítésével (Korea, Tajvan (Kína), India).

Sok vélemény szerint a jelenlegi előny az, hogy az 57-NQ/TW határozat a legnagyobb politikai akaratot és jóakaratot mutatta a külföldi tudósok és szakértők közösségének fontosságával kapcsolatban. Más országok tapasztalatai és a vietnami valóság alapján ki kell építeni egy szinkron, megbízható, hosszú távú politikai környezet rendszerét, amely különleges ösztönzőkkel vonzza a külföldi tudósokat és szakértőket, mint például az állampolgárságra, vízumokra, lakhatásra, utazásra, fizetésre, javadalmazásra, kitüntetésekre stb. vonatkozó politikák; szükség van egy teljes, összekapcsolt és naprakész adatrendszerre a külföldi tudósokról és szakértőkről; erős beruházási politikákra van szükség a tudományos és technológiai infrastruktúra terén; nagyszabású nemzeti programokkal és projektekkel kell rendelkezni, amelyek a világ felé törekszenek stb. Ezek „mágnesekként” vonzzák a külföldi tudósokat és szakértőket, hogy visszatérjenek és hozzájáruljanak az ország fenntartható fejlődéséhez.