A súlyos bírságok elegendőek az elrettentéshez.

A bírságok hússzorosára emelése a könyvvizsgáló cégek szabályainak megsértői esetében: A súlyos bírságok elegendőek az elrettentéshez

Vannak, akik szerint a független ellenőrzésről szóló törvénytervezetben szereplő büntetési szint túl magas, de Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter azt mondta, hogy a büntetési szint emelése biztosítaná az elrettentő hatást.

Az Országgyűlés ma reggel, november 7-én a teremben megvitatta az értékpapírtörvény, a számviteli törvény, a független ellenőrzésről szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az adóigazgatási törvény és a nemzeti tartalékokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A könyvvizsgálati törvény módosításáról szóló tervezettel kapcsolatban egy figyelemre méltó rendelkezés a bírság mértékének hússzorosára emelése. Ennek megfelelően a tervezet a bírság maximális szintjét 2 milliárd VND-ban (szervezetek és 1 milliárd VND) (magánszemélyek esetében) határozza meg. A jelenlegi bírságszint 100 millió VND szervezetek és 50 millió VND magánszemélyek esetében. Ezenkívül a tervezet a maximális büntetési időszakot a jelenlegi 1 év helyett 5 évre emeli.

Thai Thi An Chung ( Nghe An ) küldött elmondta, hogy a fenti szabályozás számos helytelen pontot tartalmaz.

Először is, a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény szerint az 1 milliárd VND maximális bírság csak a tengeri területek, szigetek és kontinentális talapzatok kezelése, a nukleáris és radioaktív anyagok kezelése, az atomenergia; a valuta, a nemesfémek, a drágakövek, a banki szolgáltatások, a hitel; az olaj- és gázipari tevékenységek és egyéb ásványi tevékenységek, a környezetvédelem és a halászat területén elkövetett szabálysértésekre vonatkozik. Ezért a független ellenőrzésről szóló törvénytervezetben szereplő maximális bírság nem helyénvaló.

Másodszor, a tervezet elévülési ideje 5 év, míg a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény legfeljebb 2 éves elévülési időt ír elő.

Továbbá jelenleg a könyvvizsgálat és a számvitel területén elkövetett közigazgatási szabálysértések kezelését a 41/2018/ND-CP rendelet szabályozza, mivel ez a két terület jellegében meglehetősen hasonló. Ha a könyvvizsgálatért kiszabható közigazgatási büntetést szigorítják, felmerül a kérdés, hogy a számvitel területén is szigorítani fognak-e vagy sem?

Hồ Chỏu Đuốc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter.

A küldöttek azt is feltették a kérdést, hogy a könyvvizsgálati területen a bírságnak a legmagasabb bírsággal sújtott területhez, azaz az értékpapírokhoz való közelebb emelése ésszerű-e a jogsértés jellegéhez, szintjéhez és következményeihez képest?

Látható, hogy az értékpapír-szektorban elkövetett jogsértések közvetlenül és azonnal több száz, ezer, sőt millió tranzakciót és befektetőt érintenek. Eközben a könyvvizsgálati szektorban elkövetett jogsértések közvetett módon, késleltetve és sokkal szűkebb befolyási körrel hatnak.

A küldöttek egyetértettek azzal a nézettel, hogy a büntetési szintet és az elévülési időt emelni kell a törvényt megszegő könyvvizsgáló cégek és könyvvizsgálók elrettentése érdekében, de azt javasolták, hogy a maximális büntetési szintet csak a duplájára kellene emelni a jelenlegi hússzoros emelés helyett.

„Ha a szabályozás a megfogalmazott formában marad, az minden bizonnyal hatással lesz a független könyvvizsgálói iparág fejlődésére Vietnamban, amely iparág a jelenleginél 3-4-szer több emberi erőforrást igényel a piac méretéhez képest” – javasolta Thai Thi An Chung (Nghe An) küldött.

Do Thi Lan (Quang Ninh) küldött azt is elmondta, hogy a Független Könyvvizsgálatról szóló törvénytervezetben szereplő bírságok mértékére és elévülési idejére vonatkozó szabályozások nincsenek összhangban a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról szóló jelenlegi törvénnyel. A küldött azonban a Felülvizsgált Független Könyvvizsgálatról szóló törvénytervezetben szereplő bírságok mértékének csökkentése helyett a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról szóló törvény módosítását javasolta.

Do Thi Lan küldött szerint a magánszemélyek közigazgatási bírságának hússzorosára emelése helyénvaló. Szervezetek esetében a 2 milliárd VND maximális közigazgatási bírság alacsony, ezért azt 3 milliárd VND-ra kellene emelni (a jelenlegi szabályozás 30-szorosa). A szabálysértő könyvvizsgáló cégek bírságának emelésének oka az elrettentés biztosítása és a jelenlegi könyvvizsgáló cégek méretéhez való igazodás. Jelenleg sok nagy könyvvizsgáló cég árbevétele meghaladja az 500 milliárd VND-t, sőt egyes vállalatok árbevétele eléri az 1000 milliárd VND-t, ezért a bírság emelése helyénvaló.

Arra a véleményre reagálva, hogy a könyvvizsgálókra és könyvvizsgáló cégekre kiszabható bírságok túl magasak, Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter azt mondta, hogy ha a bírságokat a jelenlegi szinten szabják ki, az nem lesz elég visszatartó erejű. Ezért ezen a konkrét területen súlyos bírságokra van szükség. A bírságok elévülési idejét is meg kell hosszabbítani, mert ha a szabályozás csak 1-2 év, akkor sok esetben az ellenőrzéskor már túl lesz az elévülési időn.

Forrás: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html