A szabályokat megszegő könyvvizsgáló cégek büntetéseinek hússzorosára emelése: Csak a súlyos bírságok lesznek elegendő visszatartó erejűek.
Egyesek azzal érvelnek, hogy a független könyvvizsgálatról szóló törvénytervezetben szereplő büntetések túl magasak, de Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter úgy véli, hogy a büntetések emelése szükséges az elrettentés biztosítása érdekében.
Ma reggel, november 7-én a Nemzetgyűlés plenáris ülésén megvitatta az értékpapírokról szóló törvény, a számvitelről szóló törvény, a független könyvvizsgálatról szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az adógazdálkodásról szóló törvény és a nemzeti tartalékokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.
A felülvizsgált könyvvizsgálati törvény tervezetével kapcsolatban figyelemre méltó rendelkezés a bírságok hússzorosára emelése. Ennek megfelelően a tervezet a bírság maximális összegét 2 milliárd VND-ban (szervezetek és 1 milliárd VND-ban (magánszemélyek esetében) írja elő. A jelenlegi bírságok 100 millió VND szervezetek és 50 millió VND magánszemélyek esetében. Ezenkívül a tervezet a büntetések maximális elévülési idejét a jelenlegi 1 év helyett 5 évre emeli.
Thai Thi An Chung ( Nghe An ) képviselő azzal érvelt, hogy a fenti szabályozás számos helytelen pontot tartalmaz.
Először is, a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény szerint az 1 milliárd VND maximális bírság csak a tengeri területek, szigetek és kontinentális talapzat kezelése; a nukleáris és radioaktív anyagok, az atomenergia kezelése; a valuta, a nemesfémek, a drágakövek, a banki szolgáltatások, a hitelezés; az olaj- és gázipari tevékenységek és egyéb ásványi tevékenységek; a környezetvédelem és a halászat területén elkövetett szabálysértésekre vonatkozik. Ezért a független ellenőrzésről szóló törvénytervezetben szereplő maximális bírság nem helyénvaló.
Másodszor, a büntetések javasolt elévülési ideje 5 év, míg a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény legfeljebb 2 éves elévülési időt ír elő.
Továbbá jelenleg a könyvvizsgálat és a számvitel területén elkövetett közigazgatási szabálysértések kezelését a 41/2018/ND-CP rendelet közösen szabályozza, mivel ez a két terület jellegében meglehetősen hasonló. Ha a könyvvizsgálati szabálysértésekért kiszabható közigazgatási büntetés mértéke emelkedik, felmerül a kérdés, hogy a számviteli szabálysértésekért kiszabható büntetés is emelkedni fog-e.
| Hồ Chỏu Đuốc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter. |
A küldöttek azt is megkérdőjelezték, hogy a könyvvizsgálati szektorban a büntetések szintjének közelítése a legmagasabb büntetési tételű szektor, az értékpapírok szintjéhez közel, ésszerű-e a jogsértések jellegéhez, mértékéhez és következményeihez képest.
Megfigyelhető, hogy az értékpapír-szektorban elkövetett jogsértések közvetlen, azonnali hatással vannak több száz, ezer vagy akár több millió tranzakcióra és befektetőre. Eközben a könyvvizsgálati szektorban elkövetett jogsértések közvetett hatással bírnak, időbeli eltolódással és sokkal szűkebb befolyási körrel.
A küldöttek egyetértettek azzal a nézettel, hogy a büntetéseket és a büntetések elévülési idejét növelni kell, hogy visszatartó hatást gyakoroljanak a szabályokat megszegő könyvvizsgáló cégekre és könyvvizsgálókra, de azt javasolták, hogy a maximális büntetést csak a duplájára kell emelni a jelenlegi hússzoros emelés helyett.
„Ha a szabályozás a megfogalmazott formában marad, az minden bizonnyal hatással lesz Vietnam független könyvvizsgálói iparágának fejlődésére, amely iparágnak a jelenlegi piaci mérethez képest 3-4-szeres személyzetre van szüksége” – javasolta Thai Thi An Chung (Nghe An) küldött.
Do Thi Lan (Quang Ninh) képviselő szintén azzal érvelt, hogy a Független Könyvvizsgálatról szóló törvénytervezetben szereplő büntetési szintekre és elévülési időkre vonatkozó szabályozások nincsenek összhangban a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról szóló jelenlegi törvénnyel. Javasolta azonban a büntetési szintek csökkentése helyett a Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról szóló törvény módosítását.
Do Thi Lan képviselő szerint a magánszemélyek közigazgatási bírságának hússzoros emelése helyénvaló. Szervezetek esetében a 2 milliárd VND maximális közigazgatási bírság túl alacsony, ezért azt 3 milliárd VND-ra kellene emelni (ami a jelenlegi szabályozáshoz képest 30-szoros emelés). A szabálysértő könyvvizsgáló cégekre kiszabható büntetés emelésének oka az elrettentés biztosítása és a jelenlegi könyvvizsgáló cégek méretével való arányosítás. Sok nagy könyvvizsgáló cég bevétele meghaladja az 500 milliárd VND-t, némelyik eléri az 1000 milliárd VND-t is, így a büntetés emelése helyénvaló.
Az auditorokra és könyvvizsgáló cégekre kiszabható túl magas büntetésekkel kapcsolatos aggodalmakra reagálva Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter kijelentette, hogy a jelenlegi jogi szintű büntetések kiszabása nem lenne elegendő visszatartó erejű. Ezért azzal érvelt, hogy ez a speciális terület szigorúbb büntetéseket igényel. Azt is javasolta, hogy a büntetések elévülési idejét meg kellene hosszabbítani, mivel a jelenlegi 1-2 éves korlát azt jelentené, hogy sok ügyet az elévülési idő lejárta után fedeznének fel.







Hozzászólás (0)